精品课程-项目管理学精品课程-项目管理学第14章项目终结与项目收尾精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理本章主要内容项目终结与项目收尾概述项目完工报告项目竣工与验收项目评审与移交精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理回顾:项目管理的四个阶段启动阶段计划编制阶段执行控制阶段结束收尾阶段项目管理各阶段关系示意图精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理14.1项目终结与项目收尾概述本节的主要内容基本概念项目终结面临的问题及对策项目终止及项目清算精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理一、几个基本概念1、概念及定义项目结束项目终结项目终止精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理2、项目的收尾阶段工作的意义确认效果:项目实施的结果是否达到了预期的要求;为后续工作创造条件:通过项目的移交或清算,并且再通过项目的后评估进一步分析项目可能带来的实际效益;项目业主也可以依此确定后续行动。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理3、项目收尾阶段工作的要求、风险项目收尾阶段工作的要求:——转移项目占有权;转移项目责任;收尾阶段是一个持续的过程.项目收尾阶段的风险:——在这一阶段,项目的利益相关者潜藏着较大冲突的可能性,关系到相关者的切身利益,因此项目收尾阶段的工作对于项目各个参与方都十分重要,对项目的顺利、完整实施意义重大。——项目收尾阶段的工作好坏,还可能直接影响着后续项目的存废与走向。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理4、项目收尾阶段工作的主要内容项目收尾阶段工作的主要内容有:项目竣工项目验收项目移交项目后评估精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理(二)项目终结面临的问题及对策(1)员工害怕将来的工作对尚未完成的任务丧失兴趣项目的移交失去激励作用丧失组织同一感移努力方向(2)客户丧失对项目的兴趣处理项目问题的人员发生变动关键人员找不到项目终结面临的问题:1、感情方面中有员工和客户两个因素:精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理(二)项目终结面临的问题及对策2、理性方面中包括内部和外部的因素:(1)内部剩余产出物的鉴定对突出承诺的鉴定对项目变化的控制筛除没有必要的未完成任务完成工作命令和一揽子工作鉴定分配给项目的有形设施鉴定项目人员搜集和整理项目的历史数据处理项目物资(2)外部与客户就剩余产出物取得一致意见获取需要的证明文件与供应商就突出的承诺达成一致就项目的收尾事宜进行交流停开有形设施判断客户或组织对项目审计的外部要求精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理解决问题的对策将“项目的结束”视作一个单独项目来看待。为收尾阶段的开始召开的动工大会,明确项目的收尾本身也是一种项目(甚至另取一个项目名称)。为项目成员提供一个新项目组身份,明确其新的工作目标——恰当地结束项目工作。经常召开非正式的组员大会。和组员保持个别的、亲自的接触。计划再分工战略——把最好的人员留到最后。(如果你做得到的话!)为良好地收尾设计目标——为无故障地保养维护准备文件和备用物。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理(三)项目终止及项目清算1、项目终止与项目清算的关系——项目由于种种原因已不能达到预期的效果,项目已没有可能或没有必要进行下去了而提前终止,这种情况下的项目收尾就是清算,项目清算是非正常的项目终止过程。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理(三)项目终止及项目清算2、项目终止决策对于项目业主,这是最大限度减少损失的唯—途径。项目团队在无回天之力的情况下,促使项目业主尽快清算,可减轻对项目承担的责任,是更快开展新项目的有利举措。对于国家,当项目无意义时,尽快清算,结束项目,可减少对资源的占用和浪费。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理(三)项目终止及项目清算3、项目清算的组织及程序要求明确:①项目清算的主体:项目清算的召集人是项目业主;②项目清算的依据:项目清算的依据是合同;③项目清算的意义:④项目清算的程序:五项基本步骤精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理项目清算和企业清算的差异在依据和程序上都有所不同。企业清算主要以公司法和公司章程为依据;项目清算主要以合同为依据,成立由各项参与方联合参加的项目清算工作小组,依合同条件进行责任确认、损失估算、索赔方案拟定等事宜的协商,协商成功后形成项目清算报告,各合同供方及需方联合签证生效;协商不成则按合同的约定提起仲裁或直接向项目所在地的人民法院提起诉讼。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理二、项目完工报告1、什么是项目完工报告——项目完工报告也称为项目结束报告。它是由项目管理者精心编写的,对项目的真实历史记录体系。它要求概括介绍项目实施过程中,所做具体工作,项目是如何进行管理的,项目管理的经验和教训。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理2、项目完工报告的写作要求项目完工报告是项目管理中的普遍要求,如世界银行和亚洲开发银行等国际组织投资(包括贷款和非贷款项目)项目,就把项目完工报告看成是项目周期中必不可少的一个实施步骤。世行要求,所有这类项目在完工后一定时间内,由银行内项目主管官员和部门向银行董事会和行政当局提交项目完工报告。但是不同的项目管理体系对报告的要求略有不同。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理(1)、项目完工报告的目的世行对每一完工项目都要进行总结评价,写出项目实施完工报告。世行完工报告的目的在于通过世行和借款人双方回顾和评价项目执行、效益情况,总结项目准备和执行中存在的问题、经验及教训,为项目本身今后的持续发展做准备,更为双方今后准备其它项目提供借鉴。项目完工报告也称为世行业务部门的自我评价。实施完工报告是世行项目管理系统的组成部分,报告的完成代表着项目周期的一个里程碑,标志着项目从执行转向运营阶段精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理(2)项目完工报告的内容世行对项目完工报告的内容要求如下:①项目实现其原定发展目标和产出的程度;②项目其它重要的产出及影响;③项目可持续性的前景;④世行和借款人的表现,包括对有关世行政策的履行情况;⑤项目执行中可吸取的教训;⑥与项目执行有关的数据资料精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理(3)项目完工报告的有关要求1)世行方面的要求时间要求:一般情况下,在项目完工时准备,在贷款关帐后6个月内完成。对个别试验性项目,报告完成时间可在关帐后6个月以外再延长一些。作者要求:项目管理者内部负责业务、法律、支付等多个部门的参与;广泛征求借款人、项目执行机构和其它融资方的意见,借款人对项目执行的评价意见作为报告的第二部分报告的使用:完工报告完成后,将由世行业务部门提交给世行行长和各位执行董事。提交给世行内部进行独立评价的业务评价局,由业务评价局进行分析、评价,核实评价结论。业务评价局向董事会提交评价备忘录,对完工报告的质量和评价结论进行评价,并提出是否进行后评价。业务评价局将该评价备忘录反馈给世行管理部门,并作为其今后进行后评价的基础。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理(3)项目完工报告的有关要求2)借款人方面的要求世行要求借款人也对完工项目进行竣工评价,并将评价结果告诉世行。借款人评价的内容包括:项目的执行及起始运营状况;项目的成本及效益大小;世行和借款人各自履行贷款法律协定有关责任情况;贷款目的的实现程度等。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理(4)项目完工报告的结构和审查1)项目完工报告的结构项目完工报告主要由四部分组成:第一部分概述第二部分主报告第三部分统计报表第四部分附件精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理(4)项目完工报告的结构和审查2)项目完工报告的审查世行的项目完工报告全部交由后评价机构审查、记录、备案。银行评价局按照规定的内容格式填写项目信息报表(ProjectInformationForm,PIF),编写给董事会和行长的备忘录。主管后评价的总督察签名。报送董事会和行长。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理世行报告与一般完工报告的的差异世行对项目完工报告的内容要求如下:1.项目实现其原定发展目标和产出的程度;2.项目其它重要的产出及影响;3.项目可持续性的前景;4.世行和借款人的表现,包括对有关世行政策的履行情况;5.项目执行中可吸取的教训;6.与项目执行有关的数据资料。一般情况下项目完工报告应包括以下内容:1、项目的目标及其实现程度2、项目实施记录和主要影响因素3、项目的可持续性4、项目成果评价5、项目管理评价6、主要经验教训精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理3、项目完工报告写作中应注意的问题项目完工报告尚没有权威的特定格式,有的报告按照时间顺序编写,而有的分为技术和管理专题,有的以叙事方式编写,有的将所有的项目报告罗列在一起并且附上简短的评论。无论采取什么样的形式,重要的是项目完工报告中包含的内容要清楚其原始资料的出处,并根据项目特定条件,确定报告内容。因为没有确定的格式,在写作时就要求注意项目管理的体系,或者有关方面对报告内容和格式的要求。内容的真实性是项目完工报告的价值所在,实事求是,一分为二,既不夸大成绩,也不回避问题。资料的完整性,项目完工报告是对项目全过程的回顾,因此它需要完整的资料作支撑。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理三、项目竣工决算与验收(一)项目竣工决算1、什么是项目竣工决算——项目竣工决算是以货币为计量单位确定项目从开始筹建到项目结束交付使用为止耗费的全部费用,以综合反映项目实际投入和投资效益,核定交付使用财产和固定资产价值的文件。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理2、竣工结算和竣工决算的异同:竣工结算和竣工决算是两个不同的概念,也是两项不同的工作。目的不同:竣工结算是建设工程施工合同双方围绕合同最终总的价款的确定所开展的工作项目竣工决算是确定项目从开始筹建到项目结束交付使用为止耗费的全部费用作者不同:竣工结算是项目承包商竣工决算是建设单位精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理项目竣工决算需要的材料为编制项目费用决算,项目团队需要提供原始资料,具体包括:各原始概(预)算设计图样交底或图样会审的会议记要项目执行记录或签证单项目变更记录停工(复工)报告材料、设备等调差价记录各种验收资料项目执行中发生的其他费用记录精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理项目竣工报告的编制项目竣工决算的结果是形成项目竣工报告,经项目各参与方共同签字后成为项目验收的核心文件项目竣工报告是由项目业主编制的项目实施总结,要求通过报告全面总结工程实施的过程,确定项目的工程质量、工期和投资决算。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理编制项目竣工报告时必做的工作具体包括:1、对项目施工和供货商的预验收2、编制竣工决算书3、准备竣工资料4、撰写竣工报告精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的管理(二)、项目验收1.什么是项目验收A.项目验收的意义a)项目验收是国家的规定——按照我国政府有关部门规定,所有完工的基本建设和技术改造项目都必须进行竣工验收。b)项目验收是后评价的准备——竣工验收是国内投资项目在后评价之前最重要的环节,项目竣工验收的内容、方法和资料是进行项目后评价的重要基础。c)项目验收标志着项目的结束——项目验收标志着项目的结束(或阶段性结束)和项目成果投入使用、发挥投资效益的开始,如果项目顺利通过验收,项目的各方当事人就可以终止各自的义务和责任,从而获得相应的收益。精品课程-项目管理学第十四章项目终结与项目收尾的