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綦江县永城镇永庆公路隧道项目可行性研究报告的评估报告1目录[内容提要]...........................................................................................1一、基本情况......................................................................................3二、建设必要性..................................................................................5三、交通量预测..................................................................................7四、建设规模及技术标准...................................................................7五、线路方案......................................................................................8六、公路隧道及引路工程...................................................................8七、项目进度及招投标.......................................................................9八、环境保护及节能...........................................................................9九、投资估算及资金筹措...................................................................9十、社会评价分析............................................................................12十一、结论........................................................................................13綦江县永城镇永庆公路隧道项目可行性研究报告的评估报告1[内容提要]一、交通不便严重影响綦江县永城镇人民群众的生产生活，庆江地区4个村（黄沙村、温泉村、永和村和隆盛镇梨树村和可乐村）的村民1.6万余人赶场难、办事难、子女上学难、上班难，部分群众违章行走高速路隧道时有安全隐患，广大干部群众和许多能人志士建议修建永城公路隧道的意愿强烈。綦江县永城镇永庆公路隧道项目选址在风冠山庄山脉，从大兴村小阳坝入口至黄沙村脸盆沟出口，西面引道从高速路口至大兴高高秧至小阳坝隧道入口，东面引道从脸盆沟隧道出口至原庆江公路道班房与南接路连接。工程主要包括600米的公路隧道建设和1400米的引道公路建设（其中西面引道800米，东面引道600米）。项目的建设是必要的。二、隧道总长600米，从大兴村小阳坝入口至黄沙村脸盆沟出口，隧道建筑限界净宽12.50m，净高5.50m；引道道路设计速度20千米/小时，线路总长1400米，其中西面引道从高速路口至大兴高高秧至小阳坝隧道入口全长800米，东面引道从脸盆沟隧道出口至原庆江道班房与南接路连接全长600米；路幅宽12.5米。项目总用地面积36亩。评估原则同意《可研报告》经论证后推荐的建设规模、技术标准和建设方案。三、评估后项目总投资3502.44万元，比《可研报告》估算总投资3520万元减少17.56万元。其中：工程费用2910万元，工程建设綦江县永城镇永庆公路隧道项目可行性研究报告的评估报告2其他费280.04万元，预备费223.3万元，建设期贷款利息89.1万元。四、评估建议（一）项目线路选择依据不够详细，建议根据项目所在地实际情况考虑增加线路选择方案，搞好本项目与其他道路的衔接工作，再进行对比，择优选择，以支撑项目推荐方案线路的合理性。；（二）《可研报告》应补充节能章；评估原则同意《可研报告》经论证后推荐的建设规模、技术标准和建设方案。（三）建议说明还款资金来源，列出还款计划。綦江县永城镇永庆公路隧道项目可行性研究报告的评估报告3一、基本情况（一）项目概况綦江县永城镇永庆公路隧道项目选址在风冠山庄山脉，从大兴村小阳坝入口至黄沙村脸盆沟出口，西面引道从高速路口至大兴高高秧至小阳坝隧道入口，东面引道从脸盆沟隧道出口至原庆江公路道班房与南接路连接。工程主要包括600米的公路隧道建设和1400米的引道公路建设（其中西面引道800米，东面引道600米）。《可研报告》拟定的线路中隧道按照一级公路标准进行设计，引道公路按照二级公路标准进行设计。隧道总长600米，从大兴村小阳坝入口至黄沙村脸盆沟出口，隧道建筑限界净宽12.50m，净高5.50m；引道道路设计速度20千米/小时，线路总长1400米，其中西面引道从高速路口至大兴高高秧至小阳坝隧道入口全长800米，东面引道从脸盆沟隧道出口至原庆江道班房与南接路连接全长600米；路幅宽12.5米。项目总用地面积36亩。《可研报告》估算总投资3520万元，每公里投资2514.29万元。资金来源为企业捐赠800万元、交通建设补助500万元、市政建设补助500万元、群众筹资20万元、贷款1700万元。项目法人为重庆市永诚投资有限责任公司，是綦江县永城镇人民政府为了更好的发挥农业综合服务中心的职能，盘活用好镇内资源，扩大招商引资力度，搭建投资融资平台，促进永城经济又快又好发展，綦江县永城镇永庆公路隧道项目可行性研究报告的评估报告4早日把永城镇建设成为綦江的“三化示范镇”、綦江东部地区经济强镇和文化重镇而设立的，主要用于利用自有资金从事城乡统筹发展基础设施建设项目、社会公益项目和相关产业项目的投资；土地开发利用；生态农业开发；农业观光旅游开发；从事建筑相关业务、场地出租，销售建材（不含危险化学品）；种植销售农产品；畜禽、水产养殖。《可研报告》在本项目中采用公开公平竞争，直接发包方式进行建设。（二）评估依据1、达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司编制的《綦江县永城镇永庆公路隧道项目可行性研究报告》；2、相关的技术标准等。评估认为：a.项目线路选择依据不够详细，建议根据项目所在地实际情况考虑增加线路选择方案，搞好本项目与其他道路的衔接工作，再进行对比，择优选择，以支撑项目推荐方案线路的合理性；b.《可研报告》应补充节能章；c．评估原则同意《可研报告》经论证后推荐的建设规模、技术标准和建设方案。d．建议说明还款资金来源，列出还款计划綦江县永城镇永庆公路隧道项目可行性研究报告的评估报告5二、建设必要性（一）庆江中小企业创业园发展的要求綦江县永城镇地域为四山夹三槽，石华山将庆江地区与永城槽隔离起来，交通极为不便，严重制约了中小企业创业园区的发展。本项目建成后，交通条件将得到极大改善。（二）永城镇地热项目发展的需要重庆市綦江县永城镇地热项目为永城镇新建工程，位于綦江县城区东部永城镇大兴村小阳坝，背靠旅游景点凤冠山林区，临近场镇和綦万高速公路永城镇出口，并与本项目连接。本项目的建成，将会促使永城镇地热综合开发项目成为城市休闲度假旅游带的关键节点，不仅能吸引庆江中小企业园区的职工在工作之余来此休闲、娱乐，还能吸引市区游客来此购物、度假和生态农业观光，还能使游客在旅游途中疲惫之余，来此享受温泉疗养、消除疲劳，但不会耽误其他旅游行程，从而吸引大量游客在此休闲度假，促进永城镇第一、二、三产业的发展，能使建成后的地热项目经济效益达到8450万元/年。2006年重庆市地勘局南江地热院编制《重庆地热开发总体规划》将綦江县永城区块列入重庆市地热开发近期规划中。（三）永城镇城镇建设的需要本项目的建设增大了永城镇城镇建设的发展空间。首先是在规划上，以高速路口为中心，城镇可朝四周幅射，除北至老街、西至永丰河、南至生基咀外，可沿东大道向庆江地区扩展。其次是工业化与城镇化是一个有机结合体，工业的发展会对城镇发展形成一种支撑作綦江县永城镇永庆公路隧道项目可行性研究报告的评估报告6用，促进城市发展。（四）能够盘活项目周边的土地资源本项目建成后，使得庆江地区与永城槽之间紧密相联，大大缩减了两地往来的距离，项目与綦万高速连接，使得庆江地区到达主城区的时间大为缩短，本项目西面出口处有大片的土地将用来进行地热项目的综合开发，因此，地热项目开发完成后，将成为城市休闲度假旅游带的一个重要节点。本项目建成后，能够盘活庆江至科华、黄沙至永和以及永城场镇地区及周边的土地资源，特别是庆江中小企业创业园区和地热项目周边的土地将迅速升值，至少升值3~5倍左右。（五）提高居民生活条件、改善交通条件的需要石华山庆江地区与永城槽隔离起来，因此，交通不便严重影响了人民群众的生产生活，庆江地区4个村（黄沙村、温泉村、永和村和隆盛镇梨树村、可乐村）的村民1.6万余人赶场难、办事难、子女上学难、上班难，部分群众违章行走高速路隧道时有安全隐患。因此，本项目的建成后，西引道连接綦万高速，东引道与南接路连接，有利于改善城镇交通条件，消除安全隐患。评估认为，工程的实施符合綦江县的发展规划，对于完善綦江县交通路网，改善城区的开发条件和投资环境，提升当地土地价值，推动城市化发展，打造核心竞争力，促进綦江县经济发展等具有积极意义。项目建设是必要的。綦江县永城镇永庆公路隧道项目可行性研究报告的评估报告7三、交通量预测《可研报告》在对綦江县现状交通分析和未来路网及土地利用规划的基础上，通过公路OD调查，采用回归分析与弹性系数法进行了交通量预测。预测量如下日交通周转量发展预测表年份交通量（辆/日）折算周转量（千吨公里）2009163685.5820113091299.6520154862044.1220196692813.81评估认为，项目通过公路OD调查，获得了详细的永成镇永庆公路隧道及周边路网交通量状况等基础数据，并据此进行科学的交通分析预测，项目交通量预测量具有可靠的数据支撑，预测数据真实可信。四、建设规模及技术标准（一）建设规模本项目地点位于綦江县永城镇大兴村，隧道选址在凤冠山庄山脉，从大兴村小阳坝入口至黄沙村脸盆沟出口，长600米；西面引道从高速路口至大兴高高秧至小阳坝隧道入口全长800米；东面引道从脸盆沟隧道出口至原庆江道班房与南接路连接，长600米。总长2000米，总规划面积约为36亩左右。评估认为，根据线路实际情况和交通量预测结果，评估原则同意《可研报告》拟定的建设规模。（二）技术标准綦江县永城镇永庆公路隧道项目可行性研究报告的评估报告8道路主要技术标准表项目单位道路等级城市支路II级计算行车速度Km/h20路面设计标准轴载BZZ-100最小圆曲线半径m25竖曲线最大纵坡%7.82停车视距m＞40凸形竖曲线一般最小半径m400凹形竖曲线一般最小半径m2500抗震设防度7评估认为，根据《可研报告》对道路的功能要求和交通量预测结果，拟定的技术标准满足《城市道路设计规范》的要求，基本恰当。五、线路方案《可研报告》依据重庆市总体规划和綦江县规划，确定该路段路线为：隧道选址在风冠山庄山脉，从大兴村小阳坝入口至黄沙村脸盆沟出口，西面引道从高速路口至大兴高高秧至小阳坝隧道入口，东面引道从脸盆沟隧道出口至原庆江公路道班房与南接路连接。评估认为，项目线路选择依据不够详细，建议根据项目所在地实际情况考虑增加线路选择方案，搞好本项目与其他道路的衔接工作，再进行对比，择优选择，以支撑项目推荐方案线路的合理性。六、公路隧道及引路工程《可研报告》根据沿线地形、地质、水文及建筑材料等因素拟定的公路隧道及引路结构形式基本合理。綦江县永城镇永庆公路隧道项目可行性研究报告的评估