综合布线工程项目的管理

第七章综合布线工程项目的管理重点内容：工程招投标方案编写及招标程序标书的编写要求工程监理作用及各阶段监理要点工程验收程序难点内容：招投标方案编写标书的编写要求工程验收程序及要求项目鉴定会材料编写7.1工程招标一、招标方案编写1.工程施工招标文件的编制原则工程施工招标文件是由建设单位编写的，用于招标的文档。编制施工招标文件必须做到系统、完整、准确、明了。其编制的原则如下：（1）按照国家《工程建设施工招标投标管理办法》有关规定，建设单位施工招标应具备下列条件：•是依法成立的法人单位；•有与招标工程相适应的经济；•有组织编制招标文件的能力；•有审查投标单位资质的能力；•有组织开标、评标、定标的能力。一、招标方案编写（2）招标文件必须符合国家的合同法、经济法、招标投标法等多项有关法规；（3）招标文件应准确、详细地反映项目的客观真实情况，减少签约和履约过程中的争议；（4）招标文件涉及投标者须知、合同条件、规范、工程量表等多项内容，力求统一和规范用语；（5）坚持公正原则，不受部门、行业、地区限制，招标单位不得有亲有疏，特别是对于外部门、外地区的投标单位应提供方便，不得借故阻碍；（6）在编制招标技术文件的部分，综合布线系统应作为一个单项子系统分列。一、招标方案编写2.工程施工招标文件内容施工招标文件主要包括：招标邀请书、投标者须知、合同条件、规范、图纸、工程量、投标书和投标书保证格式、补充资料表、合同协议书及各类保证等。（1）投标邀请书投标邀请书应包含以下内容：建设单位招标项目性质；工程简况；发售招标文件的时间、地点、售价。一、招标方案编写（2）投标者须知资格要求；投标文件要求；投标报价；投标有效期；投标保证；二、工程施工招标程序工程施工公开招标程序，一般有下列16个环节：1.建设工程项目报建2.审查建设单位资质3.招标申请4.资格预审文件、招标文件编制与送审5.工程标底价格的编制6.发布招标通告7.单位资格审查8.招标文件二、工程施工招标程序9.勘察现场10.投标预备会11.投标文件管理12.工程标底价格的报审13.开标14.评标15.中标16.合同签订三、招标方式工程的招标方式主要有公开招标、邀请招标、议标三种形式。1.公开招标招标单位通过国家指定的报刊、信息网站或其他媒介发布招标公告方式邀请不特定的法人或其他组织投标的招标。2.邀请招标邀请招标方式属于有限竞争选择招标，由招标单位向有承担能力、资信良好的设计单位直接发出的投标邀请书的招标。根据工程的大小，一般邀请5-10家参加投标，但不能少于3个以上单位来投标，有条件的项目，应邀请不同地区、不同部门的设计单位参加。三、招标方式3.议标议标也称为非竞争性招标或指定性招标，由建设单位(业主)邀请一家，最多不超过两家知名的设计单位或有资质的系统集成商来直接协商谈判，实际上是一种合同谈判的形式。7.2工程投标一、需求分析和环境考察1.用户需求分析的基本要求（1）准确掌握用户信息点的需求状况；（2）以近期需求为主，适当结合今后发展需要；（3）必须对各种信息终端统筹兼顾、全面预测。一、需求分析和环境考察2.用户需求分析的主要内容综合布线工程的用户需求分析主要包含以下内容：（1）用户信息点的种类；（2）用户信息点的数量；（3）用户信息点的分布情况；（4）原有系统的应用及分布情况；（5）设备间的位置；（6）进行综合布线施工的建筑物的建筑平面图以及相关管线分布图；（7）调查施工环境。二、工程方案设计综合布线工程方案的设计主要遵循以下流程：1.综合布线系统结构设计2.综合布线产品选型3.建筑物内部综合布线系统的设计4.建筑群子系统的设计5.管槽系统的设计6.综合布线系统接地与防雷工程的设计7.综合布线系统设备及材料预算三、编写投标文件投标文件包括：（1）投标函；（2）投标方资格、资信证明文件；（3）投标项目方案及说明；（4）投标设备数量价目表；（5）招标文件中规定应提交的其他资料或投标方认为需加以说明的其他内容；（6）投标保证金，其金额为投标设备总金额的2%。投标保证金为保函或汇票时出具银行须经招标机构认可。四、方案说明和答辩为了解答投标单位对招标文件及现场考察的各种疑问，招标单位组织召开方案说明会。在方案说明会上，由招标单位技术负责人就投标单位的各种问题进行解答。1.参加方案说明会的人员及职责参加方案说明会人员主要由招标单位和投标单位的代表组成。招标单位参加会议的人员有单位的工程项目负责人、技术负责人、采购部门负责人、招标管理机构代表。工程项目负责人是会议的主持人，负有组织会议的责任，并着重说明工程项目的概况。技术负责人主要职责是说明招标文件的技术文档，并对投标单位代表提出的各种技术问题进行解答。采购部门负责人参加会议的目的是了解整个项目的运作过程。招标管理机构代表参加会议的目的是了解工程项目的状况并起到监督的作用。四、方案说明和答辩2.方案说明会准备的文件招标单位为了开好方案说明会，必须做好认真的准备工作，一般来说方案说明会应准备的文件有：（1）会议议程；（2）工程项目概述；（3）工程项目技术方案；（4）参加会议人员签到表。四、方案说明和答辩3.召开方案说明会的程序召开方案说明会，主要按以下程序执行：（1）召开方案说明会前7天，向参加会议的投标单位和招标管理机构发出邀请函；（2）召开会议前一天，要安排好会议的接待工作；（3）召开会议前，请参加会议人员在签到表上登记通讯信息，以便以后联系；（4）由招标单位的工程项目负责人主持会议，介绍参加会议的人员；（5）由招标单位的工程项目负责人说明工程项目的概况；（6）由招标单位的技术负责人说明工程项目的技术要点；（7）自由提问和答辩，由投标单位就工程项目的疑问进行提问，由招标单位相应负责人员进行解答；（8）会议结束前，由招标单位的工程项目负责人进行会议总结；（9）欢送参加会议的各单位代表。7.3工程监理一、工程建设监理的定义工程建设项目监理又称工程建设监理(简称工程监理)本书统称为工程建设监理。在一个工程建设项目的策划决策、工程设计、安装施工、竣工验收、维护检修等阶段组成的整个过程中，对其投资、工期和质量等多个目标，在事先、中期(又称过程)和事后进行严格控制和科学管理。二、工程建设监理目的主要是为了确保工程建设项目的质量，提高工程建设项目的管理水平，充分发挥投资效益，并使我国工程建设监理事业适应国际建设市场要求，建立具有中国特色的工程建设监理制度，促进我国各项工程建设事业健康发展。（1）全面提高工程建设项目的整体质量，确保各项工程建设项目都能正常运行；（2）有利于提高基本建设领域中的工作效率，缩短工程建设周期；（3）充分发挥各方面的潜力，共同采取切实有效的措施，全面控制工程建设投资；（4）有利于精简建设单位的组织机构和减少管理人员。（5）提高我国工程建设事业的管理水平，也有利于尽快与国际惯例接轨，且可参与国际市场竞争。四、综合布线工程的质量监理综合布线工程的施工监理一般可分为三个阶段：施工准备阶段监理、施工阶段监理、工程保修阶段监理。1.施工准备阶段监理施工前主要的监理工作有以下内容：（1）审查开工报告；（2）召开第一次工地会；（3）审批工程进度计划、审查施工组织设计方案；（4）审查承包单位的质量保证体系和施工安全保证体系；（5）检验进场的设备和材料；（6）检查承包单位的保险及担保，签发预付款支付凭证等；（7）审查承包单位的资质；（8）施工现场技术、管理环境的检查；（9）组建建设单位、设计单位、承包单位、监理单位共同进行设计交底工作。四、综合布线工程的质量监理2.施工阶段的监理（1）施工前的环境检查1）检查楼层工作区、配线间、设备间的土建工程是否已全部竣工；2）检查建筑物内顶留地槽、暗管、孔洞的位置、数量、尺寸是否符合设计要求；3）检查楼层配线间、设备间是否提供了可靠的施工电源和接地装置；4）检查楼层配线间、设备间的面积、环境温、湿度是否符合设计要求和相关规定。四、综合布线工程的质量监理（2）对施工前承包单位的器材检查给予确认1）施工前应对工程所用机架和线缆器材外观、规格、数量、质量进行检查，是否有无出厂检验证明材料或与设计不符的情况；2）检查线缆的电气性能，一般采取在同一批电缆的任意三盘中截出100m长度进行抽样检测；3）对光缆进行光纤衰减测试，检查是否应符合出厂测试数值报告。四、综合布线工程的质量监理（3）设备安装的随工检查1）检查设备机架和信息插座的规格、外观是否应符合设计要求；2）检查机柜和安装件是否有油漆脱落现象，检查配线设备、信息插座外观和接触是否良好齐全，各种螺丝是否紧固，防震加固措施是否良好，安装是否符合工艺要求；3）检查线缆及器材的屏蔽层是否可靠连接，接地措施是否良好。四、综合布线工程的质量监理（4）电缆、光缆的布放随工检查及隐蔽工程签证1）检查电缆桥架及槽道安装位置是否正确，安装是否符合工艺要求，接地是否符合设计要求；2）检查线缆布放的路由、位置是否正确，是否符合布放缆线工艺要求；3）对隐蔽工程进行验收，包括埋在结构内的管路、利用结构钢筋做的避雷引下线、埋设及接地带连接处的焊接、不能进入吊顶内的管路敷设及直埋电缆等。四、综合布线工程的质量监理（5）电、光缆终端的随工检查主要检查信息插座、接线模块、光纤插座、各类跳线和接插件接触是否良好、接线有无错误、标志是否齐全，安装是否符合工艺要求。（6）工程电气测试的随工检查1）电气性能测试包括线缆、信息插座及接线模块的测试；2）系统测试应包括连接图、长度、衰减、近端串扰等规定的测试内容；3）检查系统接地是否符合设计要求。（7）工程总验收1）竣工技术文件的清点和交接；2）考核工程质量，确认验收成果。四、综合布线工程的质量监理3.保修阶段的监理保修阶段的监理的重点主要是工程的竣工验收的监理工作，监理的内容包括竣工验收的范围和依据、竣工验收要求、竣工验收程序及内容、竣工作验收的组织、竣工文件的归档。7.4工程验收工程的验收工作主要分为随工验收、初步验收、竣工验收等几个阶段，每个阶段都有明确的内容和要求。一、工程验收的组织和程序1.工程验收组织工程验收组织一般会包括：工程验收领导小组、工程验收小组。2.验收工作的程序初步验收要写出初验报告，竣工验收要写出竣工验收报告，按规定内容由建设单位写出向上级主管部门报送，并经验收小组审查。二、工程验收的内容1.随工验收在工程实施过程中，为了随时考核施工单位的施工水平和施工质量，对产品的整体技术指标和质量有一个了解，部分的验收工作应该在随工中进行（比如布线系统的电气性能测试工作、隐蔽工程等）。这样可以及早地发现工程质量问题，避免造成人力和器材的大量浪费。2.初步验收对所有的新建、扩建和改建项目，都应在完成施工调测之后进行。初步验收的时间应在原定计划的建设工期内进行，由建设单位组织相关单位(如设计、监理、使用等单位人员)参加。二、工程验收的内容3.竣工验收综合布线系统施工完成并交付使用半个月内，由建设单位向上级主管部门报送竣工报告(含工程的初步决算及试运行报告)，并请示主管部门接到报告后，组织相关部门按竣工验收办法对工程进行验收。竣工验收的工作主要由现场验收、系统测试、编制竣工文档等环节组成。（1）现场验收现场验收由施工方、用户方、监理方三个单位分别组织人员参与验收工作。主要验收工作区子系统、水平子系统、主干子系统、设备间子系统、管理子系统、建筑群子系统的施工工艺是否符合设计的要求，检查建筑物内的管槽系统的设计和施工是否符合要求，检查综合布线系统的接地和防雷设计、施工是否符合求。二、工程验收的内容（2）系统测试系统测试主要是检测整个系统的电气性能是否符合设计方案的要求。系统测试的内容主要遵照综合布线系统的测试标准和规范执行。测试项目要根据系统规定的性能要求而确定，例如5类布线系统的测试项目有连接图、长度、衰减、近端串扰四个项目。（3）编写竣工文档工程竣工文档为项目的永久性技术文件，是建设单位使用、维护、改造、扩建的重要依据，也是对建设项目进行复查的依据。在项目竣工后，项目经理必须按规定向建设单位移交档案资料。竣工文档应包括项目的提出、调研、可行