X年第1期管理论坛浅谈提高机关后勤管理的执行力

2010年第1期[总第95期]准印证419号HOUQIN精彩世博抓住世博机遇全力以赴做好世博会各项服务保障工作文化茶座城市，应该是大家的美好家园领导谈后勤勇担历史重任争取更大贡献内部资料免费交流管理论坛浅谈提高机关后勤管理的执行力特别报道市政府机管局2009年工作取得新进展史海泛舟聆听葛非话“禁苑”上勤集团顺利实施产业整合上勤集团召开党政干部大会实施产业整合市政府机管局副局长匡成鸣到会作重要讲话集团党委书记、董事长张裕民提出工作要求集团总裁万建国作工作部署上勤集团召开2009年总结表彰会市政府机管局副局长匡成鸣为获奖代表颁奖集团党委书记、董事长张裕民为获奖代表颁奖集团总裁万建国为获奖代表颁奖2月9日，上海世博中心有限公司揭牌仪式暨迎战世博誓师大会在世博中心隆重举行姜平秘书长和陈兆丰局长为公司揭牌上展中心集团党委书记姚仲华作动员上展中心集团总经理兼上海世博中心有限公司总经理何卫星主持仪式姜平秘书长作重要讲话公司员工宣誓公司管理人员宣誓陈兆丰局长提出工作要求上海世博中心有限公司正式揭牌市人大常委会副主任陈豪、杨定华接见会务服务人员市人大常委会副主任陈豪、市政府秘书长姜平在陈兆丰局长陪同下检查大会准备情况服务水平精益求精陈豪等领导慰问后勤服务人员工作要求规范统一市政府机管局圆满完成市“两会”后勤保障任务市人大十三届三次会议在上展中心召开市政协十一届三次会议在上展中心召开会务服务员为会议提供会务服务卷首语本刊编辑部01重任在肩，不辱使命。迈入2010年，世博会的恢弘画卷即将向全世界人民打开。全力以赴办好一届成功、精彩、难忘的世博会，是今年上海全市人民的头等大事。作为世博会筹办工作的直接参与者，摆在机关后勤人面前的是前所未有的压力和挑战。面对挑战，我们必须按照胡锦涛同志在视察上海世博会筹办工作时提出的“六个确保”的要求，振奋精神，鼓足干劲，从本职岗位做起，从每一件小事做起，为上海世博会的成功举办和机关后勤新的发展作出更大的贡献，共同书写机关后勤历史上浓墨重彩、辉煌灿烂的新篇章。翻开新一期《上海后勤》杂志，细心的读者可能已经发现，杂志新增设了“精彩世博”栏目。我们希望通过这一栏目全方位、多角度地向读者呈现上海后勤人服务世博、奉献世博的精神。面对世博中心运营和世博期间机关高强度的服务保障任务，如何化压力为动力，积极做好各项筹备工作？机关后勤如何抓住世博机遇，实现新的发展？市政府机管局局长陈兆丰在第一期“精彩世博”栏目中，向读者详细介绍了上海机关后勤部门迎接世博、服务世博的有关情况；刚刚过去的2009年是特别不平凡的一年，上海机关后勤发扬“逆势飞扬”的精神，在深化改革、强化职能、增强实力等方面取得了丰硕的成果，本期“特别报道”栏目报道了市政府机管局和市机关事务工作协会2009年的工作亮点；本期“新闻关注”栏目是“开局篇”，我们重点报道了闸北、青浦等区和上海公安后勤系统抓好开局，积极谋划，全力做好服务世博、服务机关的情况；作为一种全新的节能服务机制，合同能源管理受到了广泛关注，如何使这种新的节能服务机制不断适应机关能源管理的要求，本刊记者走进了闵行区机管局，再次探访他们在实践中的探索，详细内容可见“后勤动态”中的有关文章；加强管理的执行力是提高管理实效的有效途径，“管理论坛”将与读者一起探讨如何加强机关后勤的执行力建设；素有“万国建筑博览会”之称的上海，有近60座大型花园，由于长期不为人所知，这些花园被蒙上了神秘的面纱，本期“史海泛舟”栏目中，著名作家彭瑞高特地为本刊撰稿，为读者讲述那些神秘“禁苑”背后的故事；2010年，您有哪些期待，您对自己的人生有怎样的设计？本期的“文化茶座”栏目中沈嘉禄等三位作者与读者分享了他们的新年畅想。2010年，对《上海后勤》杂志而言也将是至关重要的一年。今年，杂志将迎来创刊第100期，我们将组织策划为期一年的系列活动，衷心期待得到读者的关注和参与。0203CONTENTS精彩世博04抓住世博机遇全力以赴做好世博会各项服务保障工作——本刊专访上海市人民政府机关事务管理局局长陈兆丰06上海市政府采购中心：全力以赴服务世博/鲁其08擦亮窗口迎世博规范服务创一流——市孙宋文管委系统积极参与迎世博活动09上海世博会永久性建筑之一——世博中心闪亮登场/一新特别报道10市政府机管局2009年工作取得新进展/季冠12上海市机关事务工作协会圆满完成2009年工作任务13市政府机管局召开2009年度工作总结表彰会13上勤集团召开2009年度总结表彰大会/印冰花领导谈后勤14勇担历史重任争取更大贡献——陈兆丰局长在市政府机管局2009年度工作总结表彰会上的讲话(摘要)新闻关注·开局篇16为世博会成功举办和机关后勤新发展作出更大贡献18闸北区机管局：强化管理职能提高保障能力/赵利梅19青浦区机管局：新年开局思路清方向明/汤峥鸣20杨浦区机管局：努力开创机关后勤工作新局面/史有松21金山区机管局：认真履行管理、保障、服务三大职能/金宜军22上海公安后勤系统：为实现“平安世博”提供坚实保障/施葆萍后勤动态24闵行区行政机关合同能源管理再探/筱棠25上海举行2010年度公务用车采购协议签约仪式26闸北公安分局：改进机关餐饮服务走对路子找对门/罗奇27卢湾区学校总务管理协会积极服务区教育工作/路璐28上海市第一人民医院后勤部门：为医院实现“三年大变样”提供坚实保障/卢圻29浦东新区检察院行装处：认真做好原南汇区院并入后的后勤保障工作/潘震颖管理论坛30浅谈提高机关后勤管理的执行力/周侗亮31对机关后勤接待工作的肤浅认识/陶竦丁正率32观点纵横《上海后勤》2010年第1期总第95期目录16新闻关注开局篇：为世博会成功举办和机关后勤新发展作出更大贡献10特别报道市政府机管局2009年工作取得新进展04精彩世博全力以赴做好世博会各项服务保障工作44文化茶座新年畅想城市，应该是大家的美好家园0203调查研究34企业后勤改革调查研究/余用哲企业之声36优化资源提升实力上勤集团实施产业整合/本刊记者海纳百川38美国、加拿大政府采购工作的启示39瑞典之行有感/高贵生40基层公共机构节能工作的制约因素与对策/苏扬41加强公车管理与改革的措施建议史海泛舟42聆听葛非话“禁苑”/彭瑞高文化茶座·新年畅想44城市，应该是大家的美好家园/沈嘉禄46新年，只希望拥有快乐的心情/剑夏47那过去的和到来的/朱勇人物特写48定规范严管理勤工作——徐汇区机管局后勤人员小记/陈恽百花园地50话说“慎独”/李蓉盛51“春节”的儿时记忆/孙昭伦51花开时节（三题）/徐睿生活百科52百家菜谱：高汤丝瓜烩蹄筋、荠菜冬笋烩蘑菇等53干洗的衣服可以马上穿吗53刷舌头可以预防口臭大千世界54上海世博会世界气象馆55俄罗斯馆漫游先睹为快科技前沿56低碳生活数字化56二十年后哪些职业热门？编委会编委会主任陈兆丰副主任匡成鸣委员马建勋陈国龄盖国平杨智敏王国平倪一飞胡祥郁邵丽娟张裕民万建国姚仲华李竞业郭伟达高贵生周侗亮顾问焦焕成郭济丁薛祥姜平赵庆云汪均益孔长明李家炽编辑部主编高贵生副主编周侗亮编辑陈建华卢圻汤峥鸣美术编辑陈恽摄影记者陈也主管上海市人民政府机关事务管理局主办上海市机关事务工作协会协办上海上勤（集团）有限公司上海展览中心(集团)有限公司地址:上海市人民大道200号综合楼423室E-mail:[e-mail]邮编：200003电话：6358158623111111-3517ⴃ㘇㳃㘜ᷛ中共中央政治局常委全国人大常委会委员长吴邦国双月刊逢双月10日出版封面链接上海世博会永久性建筑之一——世博中心。0405精彩世博办好一届成功、精彩、难忘的世博会，是今年上海的头等大事。举办世博会不仅是上海的光荣、机遇和挑战，也同样给上海机关后勤事业带来了重大的发展机遇和严峻的考验。面对世博中心运营和世博期间机关高强度的服务保障任务，如何化压力为动力，积极做好各项筹备工作？上海的机关后勤事业又将如何抓住世博机遇，实现新的发展？近日，上海市人民政府机关事务管理局局长陈兆丰接受了本刊专访，详细介绍了上海机关后勤部门迎接世博、服务世博的有关情况。记者：跨进2010年，世博会恢弘大幕即将拉开，它将展示“城市，让生活更美好”的主题。这是中国和上海都面临的重要发展机遇。请您谈谈世博会与上海机关后勤的关系，以及世博会为上海机关后勤的发展带来了哪些机遇和挑战？陈局长：今天，世博会倒计时已进入100天，我们已经可以清晰地听到世博会日益临近的脚步声。办好一届成功、精彩、难忘的世博会是中国对世界的庄严承诺，同时，世博会也给中国特别是上海带来了千载难逢的机遇，将对上海的经济和社会发展，对城市的功能转型和结构调整带来巨大而深远的影响。当然，世博会的举办也给上海带来了前所未有的巨大挑战，对机关后勤部门来讲也同样如此，在面临巨大机遇的同时，也面对着严峻的挑战，对世博会的举办，上海机关后勤面临直接和间接两方面的任务。一方面，市政府将世博中心的任务交由上展集团承担，这是我局参与世博的直接任务。世博中心是世博园区最重要的永久性场馆之一，承担的是世博期间规格最高的接待任务，将成为全世界目光聚焦的地方。这既承载着市委、市政府对我局和上展集团的高度信任和殷切期望，也是我局拓展空间、实施发展的重大机遇。另一方面，世博会的召开对机关的安全保卫和后勤保障任务也提出了更高的要求。特别是当前国际恐怖势力的活动日益频繁，安全保卫工作面临的挑战非常严峻。世博期间发生任何安全问题都会带来难以弥补的损失和影响。同时我局还承担两项重要任务：一项是内宾接待的车辆保障任务。这项任务由上勤集团负责，这既能展示上勤集团的形象，同时也给上勤集团带来了巨大的考验。处在重组阶段的上勤集团，要完成这项非常重大的车辆保障任务，尤其需要精心安排。另一项是市委、市政府指定的中央国家机关的接待任务，再加上外省市同行，接待的数量和频率将大大超过以往。世博会期间，机关将会高强度地运转，很多部门白天要负责接待，晚上需要加班加点，这将使机关的后勤保障任务比平时繁重得多。此外，还有食品安全、消防安全、设备运行安全等，都需要认真应对。因此，今年的任务将十分繁重。记者：俞正声书记最近反复强调说，“当前第一位工作就是确保世博会筹办有序进行。”刚才您也谈到，世博会永久性场馆之一的世博中心将由市政府机管局所属上展集团负责管理。请您介绍一下我们为世博中心的如期正常运转做了哪些准备工作。陈局长：作为世博会最重要的场馆之一的运营管理组织者，我们深感内心的巨大压力。自筹备工作开始以来，我们开展了大量的准备工作，下面我简单介绍一下有关情况。首先，世博中心是在建成的基础上交由上展集团负责运营的，这就给筹备工作带来了很大的难度。我们开始筹备世博中心运营是世博倒计时300多天的时候，虽然上展集团已经提前介入，但由于当时世博中心仍然处在施工阶段，很多基础性工作受到制约。当去年年底世博中心举行竣工仪式时，留给我们仅剩100多天。为此，我们必须争分夺秒，抓紧时间。目前，从内部装饰布置到世博会需求项目的编制，从餐饮方案的确定到运营团队的组建的各项工作已经全面展开。其次，历史的经验也告诉我们，一个体量巨大的建筑是很难保证没有任何缺陷和瑕疵的。尤其是世博中心在工期短、任务重、采用新技术又比较多的情况下建成，这对我们接手的运营工作确实存在着可以想象的困抓住世博机遇全力以赴做好世博会各项服务保障工作——本刊专访上海市人民政府机关事务管理局局长陈兆丰04052010年第1期上海后勤责任编辑：周侗亮难。对此，一方面，我们加强了与建设方的衔接，及时发现问题，按照精品工程的要求，发挥主观能动性，采取针对性的解决措施，另一方面，组织和引进技术力量保障运营管理的需要。在世博中心室内布置方面，我们也组织专业人员反复推敲论证，确保其水平和质量。同时，我们也尽可能多地考虑了各种可能出现的情况，并制定了应对的预案。第三，我们建立了相应的工作机制，确保各项筹备工作顺利推进。世博中心的运营筹备工作涉及到方方面面的工作，我们坚持每月召开一次现场办公会，及时解决筹备过程中出现的各种问题。同时，对平时在工作中遇到的问题，抓好协调和反馈。