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第一章绪论政治学：是研究人类社会政治现象的学科。政治：是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。政治道德说：从道德的角度，用道德观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。认为政治的最高目的为了使人类社会达到道德至善的境界。政治法律说：从法律的角度，将政治说成是立法和执法的过程。政治权力说：从权力的角度，将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动，即认为政治就是统治者对法、势、术的掌握和运用。政治管理事务说：从管理的角度，将政治看作是《管理众人之事》即管理公共事务的活动。政府决策说：从政策的角度，把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动。《君主论》：由意大利政治思想家马基雅维里提出，观点：第一次提出政治问题与伦理问题在性质上的根本区别。主张为了实现夺取权力和掌握权力这一目的，可以采用一切可以采用的手段和方法。阶级分析：即在考察阶级社会中的任何政治现象时，都应找出它所体现的阶级关系，从本质上深刻揭示政治现象的阶级本质。经济分析：即从政治归根结底是经济的反映，物质生活的生产方式制约着政治生活这一基本观点出发，认识和分析政治现象的规律性。行为主义方法：是本世纪以来西方政治学的主要研究方法，是运用行为科学的方法来研究影响人的政治行为的各种因素，并力图从中找出人类政治行为的规律性。行为主义政治学：主要采用了现代社会学、心理学以及文化人类学的研究方法，主要研究影响政治行为的各种因素和政治行为的规律性。其最大缺陷，就是单纯使用现象调查和计量的方法来说明政治行为的动机和规律性。因而不可能认识政治现象的实质。第二章国家与阶级氏族：是具有血缘亲属关系、同族内部禁止结婚的人们的集团。它是原始公社制度的社会经济单位，也是原始社会的社会组织。它既是原始社会的血缘亲属集团，又是社会的生产各单位，还是社会的基本单位。各个氏族一般具有共同的名称、共同的宗教信仰和共同的墓地。家长制家庭：是以一个男子为首的大家庭公社，包括一家之长以及其晚辈，也包括一些奴隶。主要特点：一是把非自由人包括在内；二是父权。国家：所谓国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器。国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属的阶级服从于阶级的机器。神权论：又称君权神授论。这种理论认为，国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源于神，即上天或上帝，服从君主，就是服从神意。它是古代奴隶制和封建制国家典型的政治思想理论，其实质是维护专制权力。契约论的基本观点：把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治者相互订立契约的结果，即国家是共同协议的产物，以此说明统治者与被统治者之间关系的合理性。暴力论：暴力论者认为，国家起源于掠夺和征服，是人对人使用暴力的结果。暴力论认为，首先政治暴力先于经济发展的过程，即先有暴力，后有私有财产，这是违背历史发展事实的；其次，暴力论的要害在于否认了国家是社会内部矛盾发展的必然结果，把国家看成是外部强加于社会的一种力量；最后，暴力论歪曲了阶级同国家的关系，把国家这一阶级斗争的产物，说成是国家创立了阶级。国家权力：又称政治权力、公共权力，是指反映统治阶级意志的、并作为社会整体的代表，以强制力保障实施的、管理社会公共事物的权力。主权：是国家权力的主要属性，也是一个独立国家所不可缺少的条件。在国家内部，主权是指至高无上的权力，即在社会各种类型的权力中，国家权力的效用最高；在国际关系中，主权是指一个国家的权力的独立性，即一个国家具有独立自主地处理对内对外事务的最高权力。国家三要素说：把国家看成是由国家主权、领土、居民为特征的组织，这是从国家的表面现象，从政治地理意义上解释国家，抹煞国家的阶级实质，掩盖国家的本质和阶级使命，因而是不科学的。国家职能：是国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。政治职能：即国家的阶级统治职能，是国家运用暴力、法制等特殊的强制力，控制被统治阶级，镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序，社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。社会职能即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事物的社会管理职能。公共权力：是指武装的人，如军队、警察和物质的附属物——监狱和强制机关的设立，即暴力机关。国家意志：是统治阶级强迫被统治阶级接受服从的意志，是经过一定制度与程序制定出来而上升为国家意志的统治阶级意志。专政是指国家的本质，专政的实质是阶级统治，专政必须有强制力，但专政并非仅仅是强制力。第三章国家的历史类型及其更替君主国：指国家权力掌握在一个人手中的国家；贵族国：是指国家权力掌握在少数人手中的国家；民主国：是指国家权力掌握在多数人，即民众手中的国家。正常国：是指以谋求人类幸福为目的的国家，包括君主国、贵族国和民主国。变态国：是指以谋求私利为目的的国家，分为专制国家、寡头国家、暴民国家。国家的历史类型：是按国家的本质对国家进行的历史分类，是对各式各样的国家具体形态的共性进行的分析和概括。改良：是在不改变现行的社会经济制度和政治制度的情况下，通过局部的、个别的某种现状的改善来缓和社会矛盾。政治改良是社会政治变化的另一种方式，但是，它不是国家历史类型更替的方式和途径，实质是统治阶级在被统治阶级斗争的压力下，被迫作出的某些局部性的让步。奴隶制国家：是奴隶主阶级用以压迫和统治奴隶的工具，它维护的是奴隶制的剥削形式。是建立在奴隶占有制经济基础上的上层建筑。封建制国家：是封建地主阶级用以压迫和统治广大农民的工具，它维护的是封建制的剥削形式，是建立在封建制经济基础上的上层建筑。地主占有制：地主占有制是我国封建社会占支配地位的土地所有制形式。土地制经济允许土地买卖，地主获得土地的主要手段是购买，他们把自己占有的大量土地分别出租给佃农种，并通过收缴地租的方式榨取农民的剩余劳动。领土占有制：是西方封建社会大部分时期中占支配地位封建土地所有制形式。土地由国王封赐给大封建主，然后不规则逐级分封给各级领主，下级领主对上级领主承担一定的义务，领主管领的领地可以世袭，但不可自由买卖。主要剥削手段是把田产分为份地和保有地，农奴使用自己的工具耕种份地来维持自己和家庭的生活，同时无偿地为领主耕种保有地，并承担本领地的贡赋、徭役等。自耕农占有制：就是农民自己占有所耕种的土地，即所谓“一夫挟五口，治田百亩”的土地制度。国家占有制：封建土地国有制就是以国家的名义占有土地。宗法：指血缘亲属关系为基础的，规定宗族内部了尊卑、贵贱和上下等级的一种制度，主要表现为同姓宗族内部分类大宗、小宗和嫡长子继承等。第四章资本主义国家资本主义国家：即资产阶级专政的国家，是在资本主义生产关系形成的发展的基础上，资产阶级经过经济和政治斗争，推翻封建地主阶级的统治或封建地主阶级政治妥协后建立起来的，是资产阶级维护其政治地位的和资本剥削关系的工具。资本主义国家是建立在资本主义私有制的基础上。自由资本主义国家：是指资本主义上升时期的国家形态，就是“列宁”所指的“正常的资本主义社会”的国家。政治特征是资产阶级以自由主义的方式来统治国家。法西斯国家：是一种特殊形态的垄断资本主义国家，它是垄断资本所采用最残暴、最野蛮的政治形态，是垄断资产阶级为了自己的利益和统治地位所实行的公开的恐怖专政。(1)所谓“种族论”是德国法西斯所宣扬的，说什么日耳曼人是“高等人种”，其他民族都是“劣等人种”。(2)所谓“国家至上”就是他们所宣称的“国家高于一切，国家就是一切”。(3)所谓“领袖权威论”是希特勒所鼓吹、宣扬领袖具有绝对权威，享有对任何人的生杀予夺的一切大权。(4)所谓“生存空间”，是法西斯专政的对外侵略政策的最反动、最野蛮的荒谬理论。(5)法西斯专政制度，从统治方法来看是君主专制的变种。福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一整套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方式。资本民主化：是指由于劳动者富有程度的增长，资本主义企业和公司的“股票所有权已经由富有阶级手中转到中产阶级和工人阶级手中”。第五章社会主义国家社会主义国家：是无产阶级通过革命，在打碎资产阶级国家机器基础上建立起来的新型国家。社会主义国家的经济基础是生产资料社会主义公有制。社会主义国家是新的历史类型的国家，它也是人类社会上最后一个历史类型的国家。新型民主：即社会主义民主或人民民主，是工人阶级实现其阶级统治的方法，它是最高类型的民主，也是最高历史类型的民主，也是最后历史类型的民主。新型专政：就是被剥削的广大劳动群众对少数剥削者的专政，是大多数人对少数人的专政，而这个专政已经不是原来意义的国家。新型专政之所以称为新型，因为它是工人阶级和广大人民对少数剥削者的专政。第六章国家形式国家形式：是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家政权组织形式和结构形式，是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。既包括国家的政权组织形式，又包括国这的结构形式。国家政权组织形式：即政体，是统治阶级根据自身需要对国家政权结构的设计，是最高政权机关内部权力分配的形式。国家结构形式：是指处理国家整体与部分之间、中央政府与地方政府之间的关系的基本模式。也就是一个国家的各个部分以什么形式和方式整和为国家的问题。君主制：是最高国家权力事实或在象征意义上集中于君主一人，君主是没有任期限制的，一般是世袭的。共和制：是无论象征最高国家权力的机关还是实际行使国家权力机关都是通过某种形式的选举产生的，并且有严格的任期限制。专制君主制：又称“绝对君主制”或“无限君主制”。其典型特征是君主独自掌握最高统治权，君主拥有绝对的，不受任何法律限制的权力，也不受任何机关的制约和监督。立宪君主制：又称“有限君主制”，是资产阶级类型国家的一种政体。它是资产阶级国家以君主为国家元首，但君主的权力按宪法规定受不同程度限制的政权组织形式。根据君主实际权立和地位的差异，立宪君主制又分为二元君主制和议会君主制两种形式．（１）二元君主制是君主通过掌握内阁的任命权而控制着国家的行政权，因此内阁向君主负责，与掌握立法权的议会构成两个权力中心．故称为二元君主制。（２）议会君主制，它是当代资产阶级国家的主要政权组织形式之一。这种政体的君主没有实际权力，不过君主作为名义上的国家元首，在国家运作程序中仍具有不可忽视的作用，而在礼仪上、形式上仍是至高无上的。共和制：是指国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。议会共和制：凡是政府(内阁)由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家，称为议会制共和国。总统共和制：凡是由总统直接领导政府，政府不对议会负责的国家，称为总统制共和国。委员会制：是指国家的最高行政权由委员会集体行使的一种制度，亦称“合议制”。公社制——巴黎公社的政权形式：是巴黎的无产阶级和人民群众建立的第一个无产阶级专政的政权形式。苏维埃制：是俄国十月革命后建立的第一个社会主义国家的政权组织形式中国的人民代表大会制：是中华人民共和国的根本政治制度，是指中国各民族人民按照民主集中制原则，定期选举自己的代表，组成各级人民代表大会，作为人民行使国家权力机关，其他国家机关由人民代表大会产生并对其负责。单一制：是将国土按地域划分若干行政单位，具有统一主权的国家结构形式。复合制：是由若干国家或者地区作为成员单位通过协议组成的联合体。民族区域自治制度：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，自主管理体制本民族、本地方事务的一种制度。特别行政区：是依据“一个国家，两种制度”的科学构想，对单一制国家结构形式的重大创新。它是指在统一的主权国家范围内，建立特别行政区，实行与各省、直辖市、自治区不同的社会经济、政治、文化制度，是“一国两制”的实现形式。第七章国家机构国家机构：是组成国家机器的一切，国家机关的总和，包括全部中央和地方国家机关。在现实上，它是实现国家权力，执行国家职能，进行日常活动的组织体系。暴力强制：即暴力机关（如武装力量、警察、法院、监狱）对居民中