WTO世界贸易组织规则重点笔记

WTO世界贸易组织规则重点笔记第一章从关税与贸易总协定到世界贸易组织1.关贸总协定成立的时间与历史地位是什么？GATT从1948年诞生，WTO1995年诞生。1）GATT通过多边贸易谈判，大幅度地削减关税、取消一半数量限制以及对非关税壁垒进行控制，促进缔约方之间的贸易自由化，继而推动世界贸易和经济发展。2）GATT通过自身不断完善，强化多边贸易体制的法律规则，力图为世贸发展提供一个稳定的基础。通过磋商和争端解决，较公正合理地解决国际贸易领域的纠纷和争端，避免贸易战争。4）通过“特殊和差别待遇”，重视发展中国家利益。2.关贸总协定经历了哪几个回合的谈判？1-5前五轮谈判仅涉及关税减让。6肯尼迪回合谈判首次涉及反倾销措施。7东京回合谈判开始涉及非关税措施与框架协议。8乌拉圭回合谈判则广泛涉及规则、服务贸易、知识产权、争端解决、纺织品与服装、农产品、建立世界贸易组织等15项议题。目标：制止和扭转保护主义，消除贸易扭曲现象；维护关税与贸易总协定的基本原则和促进目标；建立一个更开放更具有生命力和持久的多边贸易体制。3.世界贸易组织建立的历史意义是什么？1.意味着一个强大的、以规则为基础的多边贸易体制将在国际经济贸易领域发挥主导作用。2.标志着世界各国的经济合作与共同发展进入了一个新的时期。3.推动了世界贸易的巨大增长，并未各成员带来更多的就业机会、投资机会和更高的福利水平。4.突破了只注重于货物贸易的局限性，覆盖并完善了服务贸易规则、与贸易有关的知识产权。4.WTO建立以来取得了哪些成就？1.落实乌拉圭会和协议与推进新协议谈判2.管理范围与成员方数目不断增加3.争端解决机制日益受到信任4.贸易政策审议机制积极发挥监督作用第二章世界贸易组织规则体系1.了解：WTO的宗旨和目标是什么？宗旨：1.提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步提高实际收入和有效需求2.扩大货物、服务的生产和贸易3.坚持走可持续发展的道路，世界贸易组织各成员方应当努力促进世界资源的最优利用，有责任保护环境，应以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强各种相应的措施4.确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益目标：建立一个包括货物、服务以及贸易有关的知识产权等在内的更加完备、更具活力和永久性的多边贸易体制，以实现包括关税与贸易总协定在内的乌拉圭会和多边贸易谈判的所有成果。2.WTO主要出台了哪些贸易规则？货物贸易规则、服务贸易规则、以贸易有关的知识产权归责、争端解决规则、贸易政策审议规则3.了解：WTO的主要机构有哪些？部长级会议、总理事会、委员会、总干事、秘书处4.WTO的主要职能是什么？1.实施各多边贸易协定2.提供多边贸易谈判场所3.解决贸易争端4.审议成员方贸易政策5.与有关国际机构合作6.提供技术援助和培训5.WTO与GATT有何区别和联系？法律地位1关贸总协定的临时性：组织条款匮乏；未获立法批准。2世贸组织的永久地位：国际法人机构；健全法律基础。管辖范围1关贸总协定仅管辖货物贸易。2世贸组织则管辖货物贸易、服务贸易和知识产权。契约性质1关贸总协定只是一个（行政）合同文本：缔约方。2建立世贸组织协定则是一项国际（法律）公约：成员。争端解决1关贸总协定遵循协商一致原则2世贸组织采取反向协商一致原则，裁决具有自动执行的效力WTO强化了对其成员的权威性和约束力对磋商原则的基本做法改进贸易争端解决机制的实施效果建立贸易政策审议机制（GATT无此机制）WTO体系的适用范围和自由贸易程度明显拓宽或深化它同样适用于服务贸易和知识产权领域（GATT只适用货物贸易）纺织品贸易和农产品贸易纳入自由贸易轨道（GATT在纺织品中可有数量限制，农产品可高关税，出口补贴及数量限制）6.WTO的基本原则有哪些？如何理解这些原则的含义和内容？非歧视原则（最惠国待遇和国民待遇原则）；市场准入原则；公平竞争原则；透明度原则；发展中国家更多参与原则。7.什么是市场准入原则？它有何特点？定义：要求成员方通过多边贸易谈判实质性削减关税和减少其他贸易障碍，扩大成员方之间的货物和服务贸易。8.什么是最惠国待遇和国民待遇原则？最惠国待遇：在货物贸易服务贸易和知识产权领域给予其他国家和地区优惠待遇。成员方对来源或运往其他国家的产品给予的利益优惠特权或豁免，应当立即无条件给予来源或运往其他成员方的相同产品。特点：自动性，同一性，互相性，普遍性。例外：区域经济安排：关税同盟或自由贸易区。特殊和差别待遇：普惠制。国民待遇：定义：对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国相同产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者的待遇。原则上意味着外国人和本国人享有平等地位，在外国人和本国人之间实施非歧视待遇。9.透明度原则的主要内容是什么？贸易措施的公布和贸易措施的通知成员方应承担公布和公开有关贸易措施及其变化情况的义务，范围从货物贸易扩大到服务贸易和知识产权领域。此外，定期接受审议。第三章1994年关税与贸易总协定1.GATT1994与GATT1947年相比，哪些称谓作了修改？GATT1947GATT1994缔约方成员欠发达缔约方发展中国家成员发达缔约方发达国家成员执行秘书总干事缔约方全体世界贸易组织2.GATT1994的主要条款和谅解是哪些？1)主要条款：①最惠国待遇：注意，最惠国待遇的受惠方不一定是GATT的缔约方，而是其他任何国家，包括缔约方和非缔约方。②国民待遇条款：GATT体制下的国民待遇条款只适用于货物贸易③透明度原则：各成员公布或公开其制定与实施的同货物贸易有关的法律、法规、政策、和措施，及其变化情况。④关税减让条款：允许各成员使用关税手段保护国内产业，但要求通过谈判降低关税水平。⑤取消数量限制条款：包括不能以配额、许可证等措施来限制或禁止货物的进出口。⑥贸易救济措施条款⑦争端解决条款对发展中国家的特殊待遇条款2)重要谅解（6个）：1.关于区域贸易协定的谅解2.关于国际收支条款的谅解3.其他谅解3.了解：关于区域贸易协定的谅解的主要内容。区域贸易协定对促进贸易自由化有其积极的一面，协定成员间相互削减关税壁垒。4.边境贸易、关税同盟和自由贸易区例外是什么意思？任何成员可谓方便边境贸易对毗邻国家给予某种利益。成员方可以与一些特定的国家结成关税同盟或自由贸易区。对于边境贸易、关税同盟或自由贸易区成员之间相互给予的优惠，其他成员不能自动获得。5.什么是紧急限制进口措施或者保障措施？如何理解紧急情况？6.了解：何谓GATT1994的一般例外和安全例外？允许成员方在考虑历史传统、安全和的确有困难的情况下有所例外1.第20条规定了成员方可免除义务的十种一般例外2.安全例外：对关系国家安全资料的公布，对核裂变物质，武器军火贸易，在战时和维持国际和平与安全而采取的行动等。7.我国与港澳台既然是一个国家，为什么大陆还与港澳台签订更紧密经贸关系安排协定？第四章农产品与纺织品贸易规则1.什么是关税化？关税化是指通过一定的计算公式将所有非关税措施转化为等效的关税，从而在不影响总体进口保护水平的情况下，消除非关税措施的弊端。2.《农业协议》中的特别保障措施与WTO的一般保障措施的区别是什么？1、适用条件：农产品特保中，进口方无需证明进口产品损害国内农业利益；2、保障措施形式：一般保障：允许采用关税和数量限制措施特殊保障：仅能采用附加关税3、实施代价：一般保障：权利义务均衡特殊保障：不存在补偿和报复3.根据《农业协议》规定，国内支持是什么意思？它包括哪两类？国内支持（domesticsupport）是指给予农业生产的资助，不包括出口补贴。（一）免于削减的国内支持免于削减的国内支持措施包括绿箱支持、蓝箱支持、微量支持和发展性支持四种。（二）受削减承诺的国内支持需削减的国内支持可以分为两类，即针对特定产品的国内支持和针对非特定产品的国内支持。4.按照《农业协议》，免于削减的国内支持措施包括哪些内容？受削减承诺的国内支持措施是哪些？（一）免于削减的国内支持《农业协定》不要求约束和削减承诺的国内支持与补贴措施，主要指的是“绿箱”政策措施。农业协定规定：政府执行某项农业计划时，其费用由纳税人负担而不是从消费者转移而来，没有或仅有最微小的贸易扭曲作用，对农产品生产影响很小的支持措施，以及不对生产者提供价格支持作用的补贴措施，均被认为是“绿箱”措施。“绿箱”政策措施主要包括：(1）一般农业服务，如农业科研、病虫害控制、培训、推广和咨询服务、检验服务、农产品市场促销服务、农业基础设施建设等；（2）粮食安全储备补贴；（3）粮食援助补贴；（4）与生产不挂钩的收入补贴；（5）收入保险计划；（6）自然灾害救济补贴；（7）农业生产者退休或转业补贴；（8）农业资源储备补贴；（9）农业结构调整投资补贴；（10）农业环境保护补贴；（11）地区援助补贴。“蓝箱措施”(BlueBoxMeasures)指一些与生产限制计划相联系的直接支付的“黄箱措施”支持，被称为“蓝箱”的特殊措施，可得到免除减让。但其条件是必须满足下列要求之一：(1）按固定面积或者产量提供的补贴；（2）根据基期生产水平85%以下所提供的补贴；（3）按牲口的固定头数所提供的补贴。微量支持和发展性支持黄箱政策中的两项例外：1、微量支持例外2、发展性支持例外（二）要求削减承诺的国内农业支持措施WTO要求各国作削减和约束承诺的国内农业支持与补贴措施，主要指的是那些容易引起农产品贸易扭曲的政策措施，包括政府对农产品的直接价格干预和补贴，种子、肥料、灌溉等农业投入品补贴、农产品营销贷款补贴、休耕补贴等，一般称“黄色政策”。属于“黄色政策”范围的农业补贴，叫“黄色政策”补贴。《农业协定》规定用综合支持量（简称AMS）来衡量“黄色政策”补贴的大小，并要求在约束该类补贴的基础上，逐步予以削减。农业协定规定需要削减承诺的“黄色”政策包括下述范围：（1）价格支持；（2）营销贷款；（3）面积补贴；（4）牲畜数量补贴；（5）种子、肥料、灌溉等投入补贴；（6）某些有补贴的贷款计划。5.比较绿箱支持措施、蓝箱扶把措施、微量支持和发展性支持、黄箱支持措施的区别。6.《纺织品和服装协议》的宗旨是什么？强化关税与贸易总协定的规则和纪律，通过协议的制定和逐步实施，促进将纺织品与服装贸易逐步纳入GATT1944体系，推动纺织品与服装贸易自由化目标的实现。7.什么是一体化进程？一体化进程是指有关纺织品与服装贸易逐步纳入《1994年关税与贸易总协定》的过程第五章关税减让规则1.什么是关税，关税的基本属性是什么？关税有什么作用？关税（CustomsDuties；Tariffs）是有关海关对进出其关境的货物所征收的一种捐税。关税的基本属性是一种国家税收，国家是征收关税的主体，而海关是具体代表国家向纳税人征收其关税。关税的特点：强制性、无偿性、预定性1、增加财政收入2、保护和调节作用（1）对进口产品征税：保护国内市场对出口产品征税：防止重要资源外流（2）调节生产：引导产业结构调整调节市场供求：数量控制调节物价调节财政和外汇收支关税的涉外作用（1）互惠互利（2）贸易报复手段关税的消极作用（1）对进口商品征税，增加消费者负担（2）如对进口商品征税过高，不利于培育国内相关产业的竞争（3）客观上激励了走私2.关税有哪些种类？1、按照征收对象的流向，关税可以分为进口税、出口税和过境税。2、按照征收标准，关税可以分为从价税、从量税、混合税、选择税和滑准税。3、按照税收待遇不同，关税可以分为普通税、最惠国税、普惠制税、特惠税和协定税。3.比较普通税、最惠国税、普惠制税和特惠税有何不同？4.什么是海关税则？它有哪些种类？海关税则（customstariff）是一国对进出口货物计征关税的规章和对进出口应税与免税货物加以系统分类的一览表。海关税则是关税制度的重要内容，是国家关税政策的具体表现。按照税率表的栏数，可将海关税则分为单式税则和复式税则5.什么是关税水平？关税水平的计算方法有哪些？关税水平指一个国家进口关税的平均税率，用以衡量或比较一个国家进口关税的保护程度