心灵鸡汤之顺德打好村级工业园整治牌

心灵鸡汤之顺德打好村级工业园整治牌顺德打好村级工业园整治牌“2021年～2021年，利用3年时间，按照3：4：3比例分3批，对顺德249个村级工业园区全面开展村级工业园区整治提升工作。每年12月底前，纳入整治的试点村级工业园区达到相关环境保护和安全生产的‘双达标’要求。”——2021年12月15日，顺德声势浩大地召开了全区村级工业园区综合整治提升动员的千人大会。为有效推进落实村级工业区环境整治提升，顺德出台了全面深化村级工业区环境整治提升“1+n”系列政策文件，以《关于加强生态环境保护工作的意见》为总纲指导，配套出台了系列文件，大力推进村级工业园整治。一年来，这项工作进展如何？2021年12月5日，顺德举办了村级工业园区综合整治提升示范项目现场会暨盈峰环境顺德环保科技产业园建设启动仪式。从活动上，记者看到了一系列喜人的成绩，村级工业园整治成效显著：截至2021年11月，纳入2021年整治的75个村级工业园的2516家企业中，已彻底搬迁或拆除设备499家、已完善环保手续并配套治理设施1339家、未符合环保要求但已关停整改417家。对剩余261家未完成整治的企业，顺德将加大的执法查处力度，在12月月底前仍不符合环保要求的将严格执行关停。率先领跑，探索“产保区”建设2021年3月29日，顺德区人大通过了《关于建设产业发展保护区暨整治提升村级工业园区的报告》（以下简称“《报告》”），标志着顺德村级工业园区“双达标”整治拉开序幕，并率先在全国探索产业发展保护区（以下简称“产保区”）建设。根据《佛山市顺德区产业发展保护区管理办法》（以下简称《办法》），产保区是指为保障顺德区工业用地和新产业用地的总体规模，依照一定程序划定的一定时期内需要严格控制和保护的区域。值得一提的是，《办法》还规定了“保护区域内原则上严格控制新增开发商品住宅类经营性房地产项目”。作为中国制造业核心区域之一，顺德此举旨在确保全区工业用地规模，严守产业发展红线，推动村级工业园“脱胎换骨”，释放出坚守实体经济发展道路的强烈信号。佛山市委副书记、时任顺德区委书记区邦敏认为，顺德此次在全国率先划定产业发展保护区并同步推进村级工业园区整治，既是进一步落实.推进实体经济转型升级的要求，也是对发展中面临的两大隐患下了一剂“猛药”。产业铸就了顺德辉煌，但巨大成就背后同样存在发展隐患，一方面在“短平快”的利益驱动下，产业的发展空间不断受到挤压，甚至动摇顺德产业根基；另一方面环保历史欠账多，尤其是村级工业园成为环境污染和安全生产隐患“重灾区”，亟须整治提升。为此，顺德明确列出此项改革的时间表：2021年完成产业用地总规模不少于18万亩的产业发展保护区划定工作；2021年建成一批特色明显、效果突出的示范园，增强典型带动效应；2021年完成全区村级工业区环境保护和安全生产的双达标整治，累计实施改造村级工业园两万亩、完成改造5000亩；10年基本完成所有园区的改造提升。围绕既定目标，镇街与村居、村居与企业分别签订工作责任书，各镇（街）镇长（主任）担任产保区园长，肩负起按时按质推进园区建设的责任。在体制创新上，逐步铺开、全面成立村（社区）环境保护管理办公室，建设千人环保管理队伍，推广引入“环保管家”，为工业企业配备“环保注册师”，构建区、镇、村的环保管理三级网络体系，提高工业园区和企业环境管理水平。同时，顺德环境监管力度也不断加强，强化环境黑色物业的监管、成立环保警察、加大执法力度，对园区内的企业逐一检查，按照“清理淘汰一批，整治提升一批，强化监管一批”的分类原则开展环保整治工作。以打促建、打建结合，铁腕推进村级工业园区整治行动。数据显示，2021年1月至11月，顺德共出动环保执法4553人次，检查企业数量1382家，立案數203家，停产整顿企业186家，清理淘汰不符合法律政策或环境污染，安全隐患问题严重且整改无望的企业488家。蹄疾步稳，示范区初现雏形挖土机轰鸣作响，铁棚厂房应声倒下……2021年6月15日上午，挖土机在龙江镇陈涌工业区内8个改造点同时“开挖”。这一“挖”，意味着顺德区首个正式动工改造的产保区示范园在龙江镇诞生。陈涌工业园区成立于1998年，在多年的引资建设后，园区逐步成熟，成为重要的家具生产基地。但园区迄今已有20年历史，厂房低矮破旧、土地利用率低等问题制约片区经济发展，亟须整治提升。“顺德区委、区政府出台产保区相关政策后，我们就开始在做园区业主的工作，推动园区改造，实现环境保护和安全生产双达标。”陈涌社区党支部书记梅永强表示，根据片区的产业结构，龙江镇计划通过提升改造，将其改造提升为以家具产业为主体，拓展家具产业链向高端化、绿色化发展的环保智能家居产业园。目前，园区已如期完成拆除，正进行重建。陈涌工业园区是顺德开展村及工业园整治提升的一个缩影。2021年以来，顺德10个镇街立足区域产业结构，积极推进首批10个产保区示范园建设，通过示范引领，带动整体推进。其中，大良、容桂、乐从、龙江、均安示范园属连片拆除重建；伦教、勒流、杏坛示范园属单个企业内部拆除重建；陈村、北滘示范园属园区内拆除重建，目前10个园区建设均取得一定进展，初现雏形。