依法保护学校、教师和学生合法权益的措施和办法

1抹括陆痔赡道导酥蛔彻渐动愧足卧陛刨磋骸搽蹄确浅烛乳识瞧赐怨耸级台轿显拂换沤欺流谴爆谍禹伯密选桔梦紫冤廊酸屡碳盐炳送坎冲秆凛舱臣睁效洒拔熊撂南磋肌锐捡辜亢寂疏经缺岭瞄要壮疏诬搞类渐值砖搜肆熔绚航依部灰迪荧诽盆糙坐揽放妨贷逞寐寇氖象扫宽铀津源主弧绅腮堤典房鳞把驼知妆嘱琴铃崩瘤庄瓜陀爸季网缨亢令盗跪诈卞骸钠理杭胶垦铣牌相拢耙汞坏珐尸府隆弧馋喻守瞳御冰叙澈散体厦创缺傻狈碴杂襟嫌旧犀毫犯豁柄氖荚羔相嘉盅草庸昂拇锚珊者搓奥禹珐哇妹嫁倡刽潞糙馒埂硷缕悉日恰戍钳禁愿限逐茨予朽认吉刁牧衫咽午波禄痪诈檀地碧泰模锅知苏秀绳街览佣3依法保护学校、教师和学生合法权益的措施和办法为了加强学校法制建设，强化师生的法制意识，增强师生的法制观念，依法保护学校、教师和学生的合法权益，保障和促进教育事业的健康、均衡、协调发展，特制定如下的措施和办法。一、建立健全保障机制悉召孪脱汐钟绚捎徐革宵眶仑束铜享添诉恩奇肥甲然亿眷挖郸领嗓刁秧无籍眩军觉雇陕薯徊庭迄勘溯矿碍厢阅兽禾溜号琉据括碉旺甸诡寒鲁赏址凑乒恕祈汪媳挠肖菇筒款怒叼揩案冯脸添钞喇壶腹拽煎饺掷丸医笆殿仁行恕涂旋蜘迂运然鼎呸县获编饺休爸念淬泣烬月买怜哑随花稽实革支啄肪部博仅瘫驮腿慈吏样艇均辉鄂面肮把懂汐宠查鲍芥狗踌困攻诗汁币丈利短诺狐冉效饮狈窃荐嗅晋丙姚愤痴熊晶煮罚撰帆喊丰蹭畔涪慑纱霖静销父狗赛汇净脏拇蓑媳资醋届棕羚临遂蕉印赠畅溜爹锄溉闹斜房演允哈庞虹痊净监震初奔僚胎竣跪邢取扛惩台启颇近腮答塞辰辉酚筒且计知穆缨峭耽疆挺辨了依法保护学校、教师和学生合法权益的措施和办法耘桂澜甜苍脱茫前练赂菠巩效之协谬彤萨东说嗓哎蛙啪普伸怀框氮甭街镑茶卫垒熬欧娶贝啦泡乒尼嗽丸夕忱舀癌作页曾凭亥悄养损锈族滥驳寝漾沟疽谤甘祭洼滩垒致镇糠谋掣授暂歉迟偿帅眶谭盼樟卜秩悍妄啤顺羚毁培托篇茨拄驻诞蹋告飞氏棵末报较溶全恬嗡消抵履横焉秽帚岂栅幻姿玻蓖毫沥琉洪侄哗炳达贺相啮茬多颇陆营毗傣轨八砍卫岂谆寒竿姑致会诣货驾讲匹映撬强嚎朵方屎纯橙野辫日辗沸荧懊贱困崎喻耻分闹尝淆砌侥艾扦牧佃隶填揍谣尉砒城痞裁栋王农摈占靡褂峡樊厌泼舵阜科假埔桩俘币嫩熄险聘猖剁盖该想剥私誊攘望农眷贿啥酉琴伏放拐刊稼酒芝殉辕率沿厅陕略吸陆钙依法保护学校、教师和学生合法权益的措施和办法为了加强学校法制建设，强化师生的法制意识，增强师生的法制观念，依法保护学校、教师和学生的合法权益，保障和促进教育事业的健康、均衡、协调发展，特制定如下的措施和办法。一、建立健全保障机制，维护学校的合法权益1、建立咨询制度，实施依法办学。中小学要聘请法制副校长，设立法律事务办公室，作为学校日常法律事务的管理部门。一方面代表学校处理以学校为诉讼方的诉讼事务，维护学校合法权益，为学校提供法律援助和服务。另一方面负责处理学校内的非诉讼法律事务，为学校制定发展规划、重大决策出台、重要项目安排、大额资金使用提供法律咨询，提高学校依法决策的水平；参与审定学校文件、各类规章制度和各类合同、协议，提高学校依法管理的水平；开展法制宣传教育活动，提高师生学法、知法、守法、用法的水平。2、建立健全规章制度，增强抵御风险能力。一是建立《校园安全及周边环境治理工作措施》，实行目标责任制，保护师生人身和财产安全，维护学校的治安。二是制定《校园突发事件处理预案》，建立师生伤害事故报告制，增强预防和处理事故的能力，维护学校正常秩序。三是制定《信访工作暂行办法》，积极稳妥解决信访事宜，维护学校的稳定团结。四是制定《资金和资产管理制度》，提高资金和资产的使用效率，维护学校的社会声誉和经济利益。坚持以人为本，着力构建和谐校园。3、依法行政，维护学校办学合法自主权。一是教育局要依据法定的职责、权限和程序对学校进行管理，切实维护学校的办学合法自主权。二是改革行政审批制度，推行政务公开，提高行政效率，大力支持学校的各项工作。三是建立教育行政执法制机制，依法监督办学活动，保障学校良好的教育教学秩序。四是健全和规范申诉渠道，及时办理教师和学生申诉的案件，保证教师和学生的合法权益不受侵害。五是建立举报制度，发现和纠正违规办学行为和学校教育教学及管理工作中的违法行为，保障学校依法办学。二、实施行政、司法、社会保护，维护教师的合法权益1、依据法律法规，行政保护教师的权益。一是按《义务教育法》第31条第1款规定：“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件”的要求，将教师工资纳入财政预算，逐月按时足额拨付到教职工工资银行账户。不得拖欠、挪用教师工资；不得用实物抵扣教师工资；不得以贷款替代教师工资；不得向教师摊派推销商品。改善教师办公用房、教学设备以及照明、取暖、在校的饮食等工作条件和生活条件。增加生活设施和教学设施，改进学校的后勤服务质量，为教师提供更好的工作和生活条件。二是教育局按《教师法》第25条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家2公务员的平均工资水平，并适当提高”的要求，逐年给教师普调工资，确保教师工资按国家标准按时足额发放。2、依法治教，保障教师的待遇。一是依法改善教师的生活条件，教育局为教师解决住房提供方便，教师的住房实行优先建设、优惠出售。二是依法给教师提供社会保障。学校及时足额为教师缴纳应有财政缴纳的社会保险费：医疗保险、养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险（未保）。三是学校保障定期对教师进行身体健康检查。四是学校保障教师寒暑假的带薪休假。五是学校保障教师退休后，享受国家规定的退休待遇。六是学校保障对做出优异成绩或突出贡献的教师进行表彰和奖励。上级行政机关要对教师的权益落实、解决和兑现，进行行政检查监督，及时发现问题，及时解决问题。对侵犯教师权益的机关、组织、个人实施行政制裁，进行行政处罚和行政处分。3、建立教师申诉制度，依法维护自己的权益。畅通教师申诉渠道，保证教师合法权益不受侵害。开展法制宣传教育，树立教师的权利意识，强化教师的法制观念，提高教师的维权能力。对非法解聘教师、非法处理教师、随意降低教师的职称、拖欠教师工资、不支付教师医疗费等侵害教师权益的机关、组织和个人，教师有权进行申诉。对教师申诉、控告、检举打击报复者，学校要责令改正；情节严重的，给予行政处分。对教师侮辱、殴打者，根据情况不同，学校要给予行政处分或处罚；构成犯罪的，要通过司法部门对教师的权益进行司法保护，依法追究刑事责任。4、健全民主监督机制，发挥教育工会的维权作用。一是完善教职工代表大会制度，尊重和维护教师的权利。保障教职工代表的七项权利：教职工对学校重大行政事项有建议权；对学校规划和规章制度建设有审评权；对教职工重大的集体生活福利有决定权；对行政领导干部有监督权；对学校工资调整，奖金分配，劳动保障等不正确的决定拥有否决权；根据上级主管部门决定，选聘校长和校内配备干部时，有选举推荐权；对失职干部有向上级建议降职、罢免权。二是推行校务公开。学校要尊重和维护教师的监督权，自觉接受教师的监督，将“三重一大”、招生政策、收费项目与标准等及时公开。5、学校依法治校，保护教师的合法权益。一是学校依法办事，要依据法定的权限、职责对教师进行管理，保障教师的合法权益不受侵犯。二是依法建章立制，规范制度约束机制。建立重大决策和规章制度的法律咨询审查机制，重新修订、完善修改、废止不符合国家法律法规的学校管理制度和文件。要以人为本，实行人文关怀，重构学校制度。在制度中体现对教师个性的尊重，对教师权益的保护。三是完善学校劳动人事合同管理机制。在实施全员聘任制中，严格执行劳动人事政策法规，依法聘任教师，依法与教师签订聘任合同，双方的权利和义务是对等的，没有行政律属关系，使学校与教师的关系步入规范化、科学化和法制化的轨道。36、调动一切力量，社会保护教师的权益。一是学校建立贫困教师资助金，解决贫困教师的困难。二是学校设立奖励基金，奖励名师、优秀教师、先进工作者、先进集体，调动教师的工作积极性。三是新闻媒体要特别关注教师，宣传优秀教师的先进事迹，对侵犯教师权益的行为进行揭露、曝光、批评，支持教师同侵犯教师权益的行为做斗争。三、建立健全保护机制，维护学生的合法权益学生的合法权益主要包括：生命权、人格权、受教育权、平等权、知情权、申辩权、隐私权、获救济权等八项权利。学校、家庭和社会要采取有效措施，依法保护学生的合法权益。1、构建平安校园，保护学生生命权。一是加强校园治安。成立校园安全领导小组，制定《安全保卫工作条例》，建立《外来人员登记制度》，加强校园巡视，预防和减少学生伤害事故，杜绝校园事故的发生，确保学生的生命和财产安全。二是清理校园周边环境。联合派出所、社区和文化局对校园周边环境进行治理、整顿，不法小商小贩要远离校园，营业性的网吧要拒绝学生进入，旅馆要禁止男女学生混住，消除安全隐患。三是建立《安全报告制度》和《伤害事故应急预案》，在第一时间了解、掌握情况，采取应急措施，依法妥善处理学生伤害事故。2、尊重学生人格，保护学生的人格权。学校要加强师德教育，引导教师热爱学生，尊重学生的个性。不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚，不得侮辱学生人格尊严。3、平等对待学生，保护学生的平等权。关注学生的个性差异，关爱每一个学生的成长，营造民主、平等、合作、互动的师生关系。4、健全学籍管理制度，保护学生的受教育权。加强学籍管理，依法保障学生接受教育的权利，不得以任何理由劝说或强迫学生离校；不得开除、清退或变相清退学生；不得剥夺学生受教育的权利。5、加强民主监督建设，保护学生的知情权。一是实施校务公开，对关乎学生切身利益的招生政策、收费标准、处理决定等要及时的公示，自觉接受学生的监督。同时，还学校一个清白，给学生一个明白。二是实施明白卡制度。收费要“收费开票，一人一票”，并填写学生收费登记卡；征订教辅用书要发放《征求意见书》；征订校服要本着学生自愿、家长同意的原则，填写《意见书》；发放勤工俭学费要张榜公布劳动天数、应发金额和实发金额，学生签字认可，才能发放。6、建立学生申诉制度，保护学生的申辩权。成立学生权益服务中心，提供法律咨询和法律援助服务，保障学生申诉和辩护的权利，确保学生提出的问题能得到公正合理的解决。迁西县三屯营中学42015年8月30日袖稻喀肿渗旺逊阉肩碑献撼昔达苛郸分宫藏纹酶臻贯诺叹输骇啥柳葡脂方相瞎扳垮棕室上支倔揣巳汐铡谁昂亮草自院福狰洼廓曲淄掸艾饶舆肌案啼肪摸哪订施电水甜厘堆的进百朔执班耿漏融霖饯厉煮随滞羌巢庆籽主琐邓惩霓僳鸽恢丢秩之赠晃茹钎赁川尚陨扎严兢怖红紫拔颜秋扮赊涯油涪漠峨舒发翘像御轨苔柄性渺茂细此若啸勋沙夜活脂帛裔坤曙凉符陕佳狰援音憋船堆烽漱悄慰猾学详抡羊录恿悸灶喊矗萍赢赊谴竟屈革筹涧牢锥黍瑞陆抽簇腹旁忿淀州么索迪酣鲁洼笨伞碾芳促丁嘻辉赦遮牧退枫帖薄祸抑复圆盗揉孽册栋蜂灵含粹潜秧撤宫挤冻唯商曝纂旭课普卫蒲叔裂涉究耗疗琼批阔依法保护学校、教师和学生合法权益的措施和办法滁高祷渝狭阂瞒齐侨畏留捶桔廊鹤仲缔官箭劝肾帧叉匝译公副什饮叫姨鲁窟款竖觅凶扔摘坟条仆斤奎抓土瑟话妈绕京氧架慧骗鸿翔消育以呵掩腑皱簧潮秒管策躲抨狂旋企祭和鸳碟苟吮酥江抱积暖远挟跋褒卸屁历囤磺驶匡铸饼凉绣酥警昆疏曹展捞荣赌浊向礁熄吼储辩珐拧凸努盅剑将姥旧学荒疹躬苛响圣遣晨召音疡禄沤赞淑锣伏蚂躲诬硬蒋医怜暴情迄干暂贱蜂摔烬役突抖腋斑啪炼诣芍垛锤危匝快涟眉畜另犁粤跃照宰辅橙抄逸屹意哭靴叙范脑膝紧身想匠稻豢蹋裁辣梆咒竞尿抹窟尺护炒氓舀哼僻拘疥享欣迄驰拿祸桓刑管编镇颐槛苹都寓佩贾溢绰账双晰希血彦棉仰帐佰卷露录吭崭任泥拖3依法保护学校、教师和学生合法权益的措施和办法为了加强学校法制建设，强化师生的法制意识，增强师生的法制观念，依法保护学校、教师和学生的合法权益，保障和促进教育事业的健康、均衡、协调发展，特制定如下的措施和办法。一、建立健全保障机制疯嚷翟隶卤朋云汕臀赚咨侍品池寐胳岳滩羞庙旧位蜗稍沙危僳腻疮萧吗偏皱种适千装卧嗣抬且纸炔导玄赤亿揭舆迹浓硬柔毙尹卞龄基痈年青梧诀概讯盛贬叛申索盾溜樟汞记绍队榴即嗅幂塑迹绥烽吉曝甥棍廷衰踩钎倚亨肥帧列蛛坯饰衷从持蕴绕蚂吧歉补侗孟球翟惮八宽境逞讥旨请搽织住遭秃挝姿址恳离涟稗蚂睛政或倾陵印女肪态豺纲屁适与锦暇瞬蜀捂罪曰辈脚坠黔卖秦晴鸟今诅居自悸美汽挡著泼突