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中交三航局大西铁路客运专线指挥部二项目部职业健康安全管理方案-1-目录1工程概况.....................................................-2-2说明.........................................................-2-2.1引用标准................................................-2-2.2适用范围................................................-3-2.3有效性..................................................-3-3项目部职业健康安全管理方案要求...............................-3-3.1总要求..................................................-3-3.2职业健康与安全管理目标、指标及控制方法和措施（见附表）..-3-3.3对作业人员操作技能、综合素质、身体健康状况进行评价......-4-4组织实施.....................................................-5-4.1组织机构与职责权限......................................-5-4.2安全教育和培训.........................................-11-4.3文件控制...............................................-12-4.4对分包队伍的管理.......................................-13-4.5劳防用品及安全物资、材料的采购和进场验证...............-14-5过程控制....................................................-16-5.1作业指导书（操作规程）.................................-16-5.2作业过程各项安全技术交底...............................-16-5.3职业健康安全检查记录...................................-17-5.4纠正和改进措施.........................................-18-5.5应急预案...............................................-18-5.6记录控制...............................................-19-5.7安全评估与总结.........................................-20-中交三航局大西铁路客运专线指挥部二项目部职业健康安全管理方案-2-1工程概况本施工段为新建大同至西安铁路客运专线站前工程-4标段祁县跨208国道特大桥、祁县跨南同蒲铁路特大桥，位于晋中市祁县境内，二项目部施工里程为改DK342+785.03~改DK351+654.77，全线正长8.97km,管段北起祁县东观镇东高堡村，向南跨越南同蒲铁路至祁县东站，本标段主要工程为祁县跨208国道特大桥、祁县跨南同蒲铁路特大桥钻孔灌注桩、承台、墩身工程，特殊结构为：跨108国道40+64+40m、跨211省道60+100+60m、跨越南同蒲铁路48+80+48m、跨村道32+48+32m连续梁各一联，跨祈任线（县道）16+24+20m连续刚构一联，受祁县东六支地裂缝影响，在改DK344+904.69~改DK345+300.65段为位路基工程。建设单位：大西铁路客运专线有限责任公司；设计单位：铁道部第三勘察设计院集团有限公司；总承包单位：中交第三航务工程局；监理单位：莫特麦克唐纳/上海天佑联合体。2说明2.1引用标准GB/T28001——2001《职业健康安全管理体系——规范》三航局《管理手册》、《程序文件》中交三航局大西铁路客运专线指挥部二项目部职业健康安全管理方案-3-公司贯彻局《管理手册》实施细则、管理规定、《公司汇编局管理体系记录表式》祁县跨南同蒲铁路特大桥实施性施工组织设计国家、行业、地方现行法律法规、标准规范的有效版本。2.2适用范围本《职业健康安全管理方案》适用于项目部施工过程中有关职业健康安全的全过程的控制。2.3有效性本《职业健康安全管理方案》经批准后实施，贯穿于项目施工的全过程。3项目部职业健康安全管理方案要求3.1总要求按照GB/T28001-2001规范及法津法规、标准规范和相关方的要求，以过程方法建立项目部职业健康安全管理体系，形成文件，加以实施和保持，并持续改进其有效性。3.2职业健康与安全管理目标、指标及控制方法和措施（见附表）3.2.1项目经理组织项目部全体人员识别项目部在施工过程和办公中交三航局大西铁路客运专线指挥部二项目部职业健康安全管理方案-4-生活中可能导致生产安全事故或影响职工健康安全的危险源，并评价其危险系数，确定危险级别，依此制订、采取相应的管理措施，从而有效地控制生产安全事故、保护职工健康安全。3.2.2安全员负责将危险源汇总，根据局程序文件要求，得出重点部位控制定位及排列重要危险源。3.2.3根据危险级别分别制订、采取相应措施，对危险源进行控制。3.2.4高度危险：重点监控对象，必须制订专项方案经批准后实施，并制订应急救援预案，准备应急救援物资，配备应急救援人员，在规章制度中明确控制和测量方法。3.2.5极其危险：必须采取措施努力降低风险，在经过评估确认风险已经降低到可控制程度后方可以继续作业。3.3对作业人员操作技能、综合素质、身体健康状况进行评价3.3.1工会组织对作业人员操作技能、综合素质、身体健康状况进行评价。了解作业人员的基本情况，以采取有效的措施，保护作业人员的身体健康。3.3.2控制内容：（1）掌握作业人员的基本情况。（2）有健康缺陷的不得从事相关作业。（3）年纪在50岁以上者不得安排重体力劳动。（4）高温作业应有必要的防暑降温措施。中交三航局大西铁路客运专线指挥部二项目部职业健康安全管理方案-5-4组织实施4.1组织机构与职责权限4.1.1职业健康安全管理体系图：4.1.2职责和权限：项目经理叶中海项目总工卢福海项目副经理孙国锋安全员汪立友工程部吴春生安质部张生云木工组张云辉钢筋组刘新民机电组王四楚起重组徐军砼组刘松安材料组顾富光后勤组李敏电焊组邝俊烈测量组郑斌试验王晓岗管理方针安全部门外协单位中交三航局大西铁路客运专线指挥部二项目部职业健康安全管理方案-6-4.1.2.1项目经理（1）项目经理是本项目部职业健康安全第一责任人。（2）贯彻执行国家关于安全生产的法令法规、标准、规范、制度，以及上级有关规定。（3）确立本项目部的职业健康安全目标和指标，确保项目工程的安全施工，对工程项目的安全全面负责。（4）负责建立项目工程的职业健康安全管理体系，承诺对体系绩效的持续改进和不断提高。（5）组织编制职业健康安全管理方案，落实相关资源的配置。（6）及时组织研究解决安全生产中的重要问题和管理缺陷，适时组织对本项目部职业健康安全管理体系有效性的评审。（7）负责管理外分包队伍，对每个外分包队资质进行合格检查，以确保合格的分包商进入施工现场，并对其在施工中进行跟踪控制。4.1.2.2项目副经理（1）根据项目部职业健康安全管理方案组织有关管理人员制定针对性的安全计划措施，并参与交底，同时经常督促检查；（2）落实施工组织计划中的各项安全技术措施，协调职业健康安全管理方案运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。认真执行安全生产规章制度，定期组织项目管理人员进行各项安全规章制度学习，杜绝违章指挥现象；（3）负责安全物资采购计划的审核和批准，指导、督促材料、设备的采购工作，确保从合格供应商处进行采购，保证所购置安全物中交三航局大西铁路客运专线指挥部二项目部职业健康安全管理方案-7-资符合安全使用的标准要求；（4）组织现场有关人员依据合同内容相分包方进行施工交底；安排专人对分包方施工过程的安全生产、文明施工进行全程监控。对各分包单位制定例会制度，建立例会纪要。做好各项记录和原始资料的收集整理；（5）组织对安全设施、机械设备的验收。理顺和协调总包与分包、工种与工种间在施工中的相互配合关系；从技术和管理上采取措施，使施工过程中的安全生产、文明施工始终处于受控状态；（6）经常组织参与对工程项目进行定期和不定期的安全检查。对施工安全状况进行持续的整改和完善。将检查验证的状态进行记录和标识，防止安全设施、设备的非预期使用留下事故隐患；（7）对存在隐患的安全设施、安全防护用品及时组织整改，落实纠正和预防措施，必要时组织有关人员对其进行复查验证；当确定险情排除并采取可靠措施后方可恢复施工；（8）处理一般工伤事故，并协助处理重大工伤、机械事故。处理事故时遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止类似事故重复发生。4.1.2.3项目总工程师（1）贯彻执行国家和上级有关安全生产的技术规范和标准，对项目部的安全生产负技术领导责任。（2）负责组织制定项目工程安全技术措施计划，并督促落实。（3）在审核施工组织设计和施工技术措施的同时，审核安全技术措施方案。（4）主持分析施工过程中的安全技术问题，提出解决和改进措中交三航局大西铁路客运专线指挥部二项目部职业健康安全管理方案-8-施。（5）主持和审批应用安全新工艺、新技术、新材料、新设备的实施方案。（6）负责对项目部职工教育与培训的计划与实施。指导教育和培训部门认真执行职业健康安全管理体系中相关的工作要求。4.1.2.4安全员（1）宣传和贯彻执行国家关于安全生产的法令法规、制度及上级的有关规定。（2）协助项目经理建立本项目部的职业健康安全管理体系，并使之有效运行，安全绩效持续提高。（3）具体落实项目工程职业健康安全管理方案中的各项安全措施，组织或参与安全技术交底和安全检查。对施工过程的安全，实施动态管理。（4）监督、检查进入本项目部辖区内所有人员的现场安全，具有现场安全处置权。（5）执行安全纪律，有权制止冒险作业、违章作业、违章指挥。紧急状态下，具有现场安全应急处置权。（6）落实并复验对安全隐患的整改，参与制定事故隐患的纠正和预防措施。（7）组织或参与对现场设施，施工用电、机械设备的安全符合性和采购的劳动保护用品、材料安全符合性的验收。（8）负责对本项目部所辖各类人员的安全教育，安全培训和安中交三航局大西铁路客运专线指挥部二项目部职业健康安全管理方案-9-全知识测试。（9）组织建立有利于安全生产、文明施工；有利于职工身体健康的文明卫生环境，并保持其持续有效。（10）协助项目经理抓好对分包队伍资质进行合格检查，并对其在施工过程中进行跟踪评价，做好分包队伍管理资料积累。（11）负责对本项目部职业健康安全管理体系所需程序文件、资料的收集和保存。4.1.2.4工程技术部（1）在组织施工生产过程中，贯彻执行关于安全生产的法令法规、制度及上级的有关规定。（2）在制定生产计划的同时，制定安全施工措施的实施计划。（3）在布置和安排生产任务时，同时提出人员安全和结构件安全的相关要求，并进行安全技术交底。（4）在检查现场施工生产状况时，同时检查现场的安全管理状况。（5）在召开生产调度会议和施工生产研究分析会议时，同时研究分析施工中的安全生产动态、存在的问题和应采取的措施。（6）根据本项目工程职业健康安全管理体系的要求，组织相应资源的储备和供应，采购时，要从上级部门颁布的《合格供应商名录》中选取，如因某些原因不能在《合格供应商名录》中选取采购时，必须对所采购的厂商进行评价。（7）负责对采购的为保护施工生产中人的安全和结构件的安全中交三航局大西铁路客运专线指挥部二项目部职业健康安全管