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第五章监理规划与监理大纲5．1监理工作概况一、工程概况1、工程名称：新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）设计采购施工总承包（EPC)监理1标段2、工程地点：建德市3、建设单位：建德市城兴城防工程建设有限公司6、工程概况：新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）（以下简称新安江综合保护工程）位于建德市黄饶半岛地块，境贯“两江一湖”（富春江、新安江、千岛湖），旅游资源丰富，是国家首批公布的重点风景名胜区之一。其中上游起于莲花溪出口，下游至梅城七郎庙，工程建设内容主要包括绿道建设工程、黄饶半岛美丽乡村精品示范工程、岱头村美丽乡村精品示范工程工程、下涯美丽乡村精品示范工程四个部分。本工程始于新安江干流莲花溪出口西水桥，终止梅城镇，河道中心线长度约34.5km，沿线涉及苏村、岱头村、岭下村、滩头村、后山埂村、黄饶村、山边村、下涯村等村庄。共打造绿道26.8km、村庄10个（71万平方米）、农田793亩、游路体系4.1km、湿地建设29.2万平方米、市政道路建设7.2公里，全面提升新安江流域特色，将黄饶半岛打造成建德的城市生态客厅，并推动产业的升级。二、监理工作范围及目标承诺根据工程建设监理有关法律、法规和规定以及建设单位在监理招标文件（类似材料、说明）中的各项具体要求和委托内容，可知委托人委托实施的是本项目的施工阶段监理：（一）本标段范围大洲溪以东至马目大桥以西（含钟潭路景观提升工程）。（二）主要工程内容标段范围内绿道建设工程、黄饶半岛美丽乡村精品示范工程、下涯美丽乡村精品示范工程等内容，包含绿道工程、景观绿化工程、道路工程、建筑工程、湿地工程等。（三）监理目标承诺我单位承诺按照以下目标对本工程进行管理：质量控制目标：工程质量达到现行国家验收标准的合格等级。进度控制目标：施工工期控制在施工总进度计划工期内。投资控制目标：工程竣工结算必须控制在批准的设计概算内，监理过程中不能发生因监理人原因产生的索赔。安全生产监督管理目标：确保安全施工，无重大安全责任事故。5．2工作内容和依据一、监理工作内容1、协助招标人审核施工图的设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要；2、参与招标人与承包商签订施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格执行合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理；3、协助建设单位做好开工准备，审批开工报告，复核灰线，经招标人同意下达开工令；4、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议；5、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划；6、对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更；7、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，做好相关工种协调，处理索赔事项；8、检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量；9、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料；10、协助招标人对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核；11、参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用；12、及时提供完整的监理档案资料、定期编制监理简报；13、履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务；14、协助业主组织进行交工验收及竣工验收，负责检查保修阶段的工程状况，督促施工承包商回访监督保修直至达到规定的质量标准；15、因监理单位过失而造成损失的，应当向招标人进行赔偿并承担相应的经济责任；16、按要求进行现场的工程质量管理、关键结构工程的旁站、各分项工程的初步验收等。17、整个监理过程中需提供声像、图象及文字记录。18、完成监理规范要求的其他工作内容。二、监理依据（一）国家及地方的相关法律、法规及强制性条文1、《中华人民共和国建筑法》；2、《中华人民共和国合同法》3、《中华人民共和国安全生产法》4、《建设工程质量管理条例》国务院令第279号；5、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》建设部令78号令；6、《实施工程建筑强制性标准监督规定》建设部令第81号；7、关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实施见证取样检查的规定》的通知建设部建办(2000)211号；8、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》（建设部建市（2002）189号）；9、《关于印发认真贯彻国务院第279号令和建设部第78令切实加强工程档案管理工作的通知》建办(2001)103号；10、建设部《关于实施建设工程安全监理责任的若干意见》；11、《建设工程安全生产管理条例》——国务院第393号令；12、其它相关的法律、法规性文件。（二）国家及地方现行的建设工程规范、标准1、强制条文（1）中华人民共和国《工程建设标准强制性条文（城市建设部分》（2000年版）（2）中华人民共和国《工程建设标准强制性条文（房屋建设部分》（2002年版）2、测量工程（1）《工程测量规范》（GB50026-2007）（2）《城市测量规范》（CJJ8-99）（3）《建筑变形测量规范》（JGJ8-2007）3、混凝土工程（1）《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119-2003）（2）《普通混凝土拌合物性能试验方法标准》（GB/T50080-2002）（3）《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55-2000）（4）《预拌混凝土生产技术规程》（DBJ08-227-97）（5）《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》（GB/T1596-2005）（6）《用于水泥和混凝土中的粒化高炉矿渣粉》（GB/T18046-2000）（7）《普通混凝土力学性能试验方法标准》（GB/T50081-2003）（8）《混凝土及预制混凝土构件质量控制规程》（CECS40-92）（9）《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》（JGJ52-2006）（10）《混凝土拌和用水标准》JGJ/63-89(2006年修订)（11）《混凝土强度检验评定标准》（GBJ107-87）（12）《混凝土质量控制标准》（CB50164-92）（13）《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》（JGJ52-2006）（14）《混凝土结构施工质量验收规范》（GB50204－2002）4、钢筋工程（1）《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》（GB1499-98）（2）《钢筋混凝土用热轧浇圆钢筋》（GB13013-91)（3）《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2003）（4）《钢筋混凝土用钢筋焊接网》（G/T1499.3-2002)（5）《钢筋机械连接通用技术规程》（JGJ107-2003）（6）《混凝土结构施工质量验收规范》（GB50204－2002）5、地基基础（1）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002）（2）《浙江地区建筑基坑工程技术规程》（DB33/T1008-2000）（3）浙江省标准《建筑地基基础设计规范》（GB33/1001-2003）6、钢结构工程（可能涉及）（1）《钢结构施工质量验收规范》（GB50205-2001）（2）《建筑钢结构焊接技术规程》（JGJ/81-2027、统一验收规范、管理（1）《建设工程监理规范》（GB50319—2000）（2）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）（3）《建筑工程文件归档整理规范》--（GB／T50328—2001）8、其它主要质量规范（1）《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203－2002）（2）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2002）（4）《建筑电气工程质量验收规范》（GB50303－2002）（5）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242－2002）（6）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268－97）（7）《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）9、安全管理（1）《施工现场安全生产保证体系》（GBJ08-903-2003）（2）《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194）（3）《建筑施工安全检查标准》（JGJ46-99）（4）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）（5）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-92）（6）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）（7）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000）（8）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）（9）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）10、本工程涉及的其它规范（1）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）（2）《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2004）（3）浙江省标准《建筑地基基础设计规范》（GB33/1001-2003）（4）浙江省标准《建筑基坑工程技术规程》（GB33/T1008-2000）（5）《建筑与市政降水工程技术规范》（JBJ/T111-98）11、经过图纸审查合格的施工图12、本项目的建设工程施工合同、委托监理合同、有关招标投标文件、设计文件等13、业主所提供有关本工程的基本情况和数据以及我公司对现场情况的调查和了解14、我公司所积累的监理类似工程的经验5．3组织结构形式和进场计划安排5．3．1本工程监理工作程序以及人员进场计划安排一、监理工作程序本工程监理工作基本性程序用框图直观、简要表述如下。1、工程开工（复工）监理程序2、工程进度监理程序是否承建单位提交进度计划监理工程师下达开工令工程开工监理工程师审批监理工程师审批延期监督计划实施否发出中标通知书之后开工（复工）申请、开工（复工）报告、施工组织设计（方案）等总监理工程师总监与业主及各方面协调批复现场监理工程师转发提出初审意见申报送交施工单位每月进行监督直至工程完工①②否是否是是是否关键线路计划是否拖延是否承建单位原因承建单位调整月计划监理工程师意见调整进度计划签发移交证书监督维修计划颁布缺陷责任证书3、工程质量监理程序（1）、质量监理基本程序审核结果开工不同意同意,签字盖章施工全过程检查现场监理工程师存在问题填报检验批、分项工程质量验收签证承包人现场检查合格单位工程开工报告承包人审核开工报告监理工程师监理试验室检验员现场监理工程师专业监理工程师检验结果报监理工程师审批结果不合格合格,签字返工（接上页图）合格,签字填报单位工程竣工证明书承包人现场竣工验收监理工程师竣工资料,竣工图审核监理工程师验收结果果整改合格,签字盖章竣工不合格现场检查或抽样检查监理工程师检查结果不合格返工移交建设单位使用填报中间交工评定签证承包人（2）、隐蔽工程质量监理程序（不能进行下一道工序施工）（可以进行下一道工序施工）隐检、分部、分项验收签认完成分部、分项工程质量评定完成。自评合格质量保证资料齐全合格承包商填“工程报验申请表”报监理单位监理工程师检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求检查分部、分项工程质量是否合格承包商不合格。签认“不合格”工程通知合格，隐蔽工程检查记录（3）、工程质量事故处理程序承包商调查，摸底分析填写事故报告单提出事故报告：事故详情分析及事故原因分析初步处理意见监理工程师现场调查签发工程部分暂停指令业主、设计、监理听取承包商汇报必要时监督站参加征求业主意见施工单位及设计提出处理方案承包商实施方案监理督促实施监理、设计、核查处理结果承包商复工指令监理核发复工指令进行下道工序施工质量事故源4、工程造价监理程序（1）、工程款支付程序总监理工程师签发《工程款支付证书》建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写《（）月工程进度款报审表》工程变更费用、索赔费用等监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》监理工程师审核三方协商（2）、工程款竣工结算程序（3）、工程费用（工期）索赔处理程序仲裁庭或法院监理工程师审核三方协商