4国际工程招投标

4.国际工程招投标4.1国际工程招标投标概述4.1.1概述国际工程包括国内和国外两个市场国际工程包括咨询和承包两大行业咨询：高水平的智力劳动为主，一般为建设单位----业主一方服务，也可为承包商聘用，进行施工、成本管理等。4.1.2国际工程招投标的概念和特点4.1.2.1概念自有资金，希望工程项目达到目前国际先进水平国际金融组织或外国政府贷款，必须按协议规定采用4.1.2.2国际工程招投标的特点择优性：最优技术、最佳质量、最低价格、最短周期平等性：编制统一的招标文件限制性：进入招投标程序后，双方都要受到一定的限制。4.1.3国际工程招投标的一般程序教材p112图4.1招标书的内容和国内做法无多大差别，只是多采用工程量清单报价资格预审：审查的内容涉及施工组织、技术、人员、机械设备、财政、金融、工程实例等等诸多方面现场踏勘：参加国际工程招投标，此环节很重要。了解工程施工现场情况及工程所在地有关情况，如劳动力、设备材料价格、法律法规4.1.4国内与国际工程招投标的区别和联系4.1.4.1适用范围国内：招投标法和采购法相互独立两法有不同的调整范围，在强制招标问题上有一定的交叉，具有一定的互补性国际：一般意义上说，政府采购法就是招投标法，国际强制性招投标只适用于政府采购。遵循“世贸采购协定”4.1.4国内与国际工程招投标的区别和联系4.1.4.2标底国内：量价合一的单价，标底应当一样。国际：无实际意义上的标底，对单价的估计不一样。4.1.4.3中标原则国内：综合评价最优中标原则、最低评标价中标原则。投标人实际无法在价格上展开竞争。逐步采用以最低报价原则为主的评标体系国际：最低报价中标原则（个别情况也可淘汰最低价投标）要有严格的合同管理制度和担保、保险制度。4.1.4国内与国际工程招投标的区别和联系4.1.4.4评标组织国内：招标人依法组建的评标委员会国际：对非政府投资项目的招标、评标组织的组成不进行干预。4.1.4.5评标程序国内：符合性鉴定、技术评估、商务评估、投标文件澄清、综合评价与比较、编制评标报告。国际：评标重点集中在最低报价的三分标书上。审核价格、数量、投标策略，注意以往工程表现、财务与信用状况、以往工程现场的安全表现、以往违法纪录。4.2国际工程招标4.2.1国际工程的招标方式4.2.1.1公开招标主要特点：公开性、广泛性、公正性4.2.1.2限制性招标排他性招标指定性招标或邀请招标地区性招标保留性招标4.2.1.3我国工程项目的国际工程招标世界银行和其他国际金融组织贷款的建设项目：国际竞争性招标（公开招标）外国政府贷款的建设项目：按贷款协议安排招标工作外商投资项目：企业自己进行4.2.2招标规则的国际惯例4.2.2.1招标通告或招标邀请书招标通告的公布招标通告的内容投标资格预审通告招标邀请书4.2.2.2资格预审投标人10人以内比较适宜，最多不超过20名资格预审文件内容：投标申请书、工程简介、投标人的限制条件、资格预审表格、证明材料。报送预审材料的要求4.2.2.3招标文件招标文件的准备招标文件的内容：投标邀请函、投标人须知、合同条款、工程图纸、技术条款、投标格式及其他标准格式、工程量表、技术文件和表格、其他技术资料招标文件的购买规定：已获得投标资格、收工本费、正本、不得转让4.2.2.4标前会议标前会议的目的时间地点会议记录4.2.2.5投标人须知一般性说明招标文件的解释关于响应性投标：任何对招标文件未逐项切实回答的投标书将被拒绝接受。投标保证书投标风险的承担投标书的投递4.2.2.6公开开标严格监督收标开标会议4.3国际工程投标4.3.1投标的前期工作4.3.1.1项目的跟踪和选择国际工程公司一般都有一个专门的配备现代化信息工具的机构负责广泛搜集工程项目信息紧密跟踪和精心选择4.3.1.2选择当地代理人和合作伙伴使用和选择好代理人是国际承包业务的重要内容之一采用主—分包方式或联营体方式先从承包商自己过去的合作伙伴中选择两三家公司询价，在向其他有良好信誉的公司询价，从中优选。4.3.1.3在工程所在国的注册登记公司注册手续：最好是通过或直接委托当地律师办理注册所需文件：公司章程、营业证书副本、董事会决议、授权书、财务状况表等文件要公正、认证。4.3.1.4建立公共关系有目的接触业主、咨询和政府机构、当地劳工组织等4.3.1.5参加招标项目的资格预审认真对待投标申请工作，并以审慎态度填报和递送资格预审所需的一切资料。4.3.1.6组织投标小组4.3.2国际工程投标文件4.3.2.1国际工程投标文件的内容商务法律文件技术文件资格包价格文件：投标文件的核心，价格包投标文件每一页都要签名4.3.2.2投标致函：对投标报价作必要说明。降价决定、保函有效金额降低额、施工方案的突出特点、可行的降价建议、招标文件中明显错误的修改、本公司优势、替代方案的突出优点。4.3.3国际工程投标报价4.3.3.1投标报价计算的程序4.3.3.2报价前的准备工作开展调查研究：市场、环境、工程现场、业主、对手公司研究招标文件市场商情调查和物资询价投标保函准备参加标前会议和查勘现场国际投标策略一、深入腹地策略。所谓深入腹地策略是指，外国投标企业利用各种手段，进入招标国或地区深入腹地主要通过在招标国注册登记和聘请招标国代理两种方法1.通过注册成为当地法人，承包工程所涉及的进口设备、物资在港口提货时，通常被要求出示经在当地登记注册的公司经理签字的证明；公司只有在登记注册后才可在当地雇佣劳动力；企业中标后的一切经营活动受当地法律的管辖等等国际投标策略2.通过登记手续取得投标资格，有些国家规定，凡参加该国国际招标的外国企业，必须在该国注册后才有权参加投标3.使企业拥有更多的招标机会，在一国设立代表机构，可以随时掌握招标信息，并可优先拥有投标机会4.享受招标国优惠政策，许多国家在国际招标问题上采取当地投标人与外国投标人的差别性政策，给本国投标人以更多的优惠4.3.3.3核算工程量和指定施工方案核算工程量重点核算工程量大和影响较大的子项结合招标文件中的技术说明书，弄清楚工程量表中每一细目的具体内容安排施工进度计划：直线条计划选定施工方案主要施工方法、机具设备、分包、直接生产劳务数量、建筑材料、现场水电、运输方式、临时工程、保障正常施工的措施、现场保卫设施等。4.3.3.4工程项目投标价的组成分项工程单价直接费、间接费、利润开办费：一般分摊到分项工程单价中分包工程估价：分包工程合同价、总包管理费、利润暂定金额和指定单价暂定金额：或全部使用，或部分使用，或全部不予动用。包括不可预见费，不可预见费不计利润，可计取管理费。指定单价：由工程师自行决定使用