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A1第二课走进经济圈第一节了解经济市场A2A3资源紧缺，我们应该怎么办？A4•资源的概念•社会经济生活中人力、物力和财力的总和是社会发展的基本物质条件，可称为资源。A5一、市场经济与宏观调控（一）市场调节1、资源地理学意义上的资源：可利用的自然物质。如:煤、铁、石油等。经济学意义上的资源：生产要素的总和。A62、资源的划分（1）可再生：（2）不可再生:资源：社会经济生活中人力、物力和财力的总和统称作资源(如劳动力、生产资料、技术、信息等)A7可再生资源：资源的划分：不可再生资源：二、资源划分太阳能、风能、水能都是以不断再生、循环利用的能源煤炭、石油、天然、金属矿产、非金属矿产2021/3/23A8人类需求的无限性(矛盾)资源的相对有限性(要求)合理配置资源（手段）计划市场价值规律市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。2021/3/23A9基本标志：坚持公有制主体地位根本目标：实现共同富裕调控力度：能够实行强有力的宏观调控2021/3/23A102021/3/23A11二、市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性。（1）平等性◆含义：指市场上经济活动参加者之间的关系是平等的。◆根本原因：价值规律作用决定（等价交换原则）◆体现：■身分平等；■须遵循等价交换原则2021/3/23A122008年1月1日《中华人民共和国企业所得税法》2021/3/23A13（2）竞争性◆含义：指经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。◆竞争的积极作用：竞争是市场经济有效运行的必要条件。◆开展竞争：遵守公平竞争原则。《反不正当竞争法》◆竞争负效应造成社会资源的浪费；导致垄断，不利于资源优化配置。2021/3/23A14(3)法制性◆含义：是指社会经济运行有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动依据市场经济法规进行。◆法制的作用：健全的法制是协调和处理矛盾,体现公正平等的依据和准则。◆要求：每个经济活动参加者都必须学法，懂法，守法，用法。既保证自己的经济活动符合法律的规范，也能够用法律维护自己的权益。A15建立以法律为保障的社会信用制度规范市场秩序2021/3/23A16（4）开放性◆含义：是指市场不是相互封闭的，全国是一个统一的大市场，并同世界市场联系在一起。◆条件：社会分工和生产专业化的发展，要求市场具有开放性。◆要求：不但要优化配置国内资源，还要充分利用国际资源。A17A18A19开放性的含义市场不是相互封闭的，全国是一个统一的大市场，并同世界市场连在一起。2021/3/23A20教材P31页活动天地•你怎样看待这种现象？•材料说明，一些地方政府为了地方利益，限制商品和生产要素自由流通，就表面效果而言，是为了保护本地市场和企业，但实际上是排除竞争者，保护落后。但是违背了市场经济开放性的要求，最终不利于资源的优化，也不利于市场经济的健康发展。A21《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》A221、社会主义市场经济区别于资本主义市场经济的特征是（）（1）坚持以公有制为主体（2）有国家的宏观调控（3）以共同富裕为根本目标（4）以市场调节为基础（5）能更好地发挥计划和市场两种手段的长处A．（1）（2）（3）B．（1）（2）（3）（4）C．（1）（3）（5）D．（1）（2）（3）（4）（5）C练一练2021/3/23A23二、市场调节的局限性•网友笑谈，早起，买根地沟油炸油条，切半个苏丹红咸蛋，冲杯三聚氰氨奶，啃个染色馒头。中午，在食堂要一注水肉炒农药韭菜，有毒猪血和瘦肉精的双汇，来碗翻新陈米饭，泡壶香精茶叶。下班，买条避孕药鱼，尿素豆芽，开瓶甲醇酒，吃个硫磺馒头。晚上，钻进黑心棉被睡觉。其实现在人们真的不知道还有什么可以吃，从水果到蔬菜、牛奶、肉、米、面从农田到餐桌处处造假。A24A252021/3/23A26红心鸭蛋：蛋鸭吃了饲料里添加一些“红药”，产下的鸭蛋就是红心鸭蛋。现已查明“红药”的主要成分是工业染料“苏丹红ⅠⅤ号”。国际癌症研究机构将苏丹红ⅠⅤ号列为三类致癌物。2021/3/23A27市场调节存在的弊端•自发性：在价值规律的自发调节下，市场主体自发地追逐利益，为了自己利益而不顾他人的利益，于是可能导致不正当竞争行为与违德违法的逐利行为。2021/3/23A28注水肉：是人为加了水以夸大重量增加牟利的生肉，是近年来中国大陆常见的一种劣质产品。主要见于猪肉和牛肉。2021/3/23A29生产者为什么要这么做？这说明市场调节具有怎样的特点（弊端）？2021/3/23A30在市场经济中，在价值规律的自发调节下，为了自身的眼前利益，有的工厂大量排放废气、废水，甚至制假售价；有的人为了自身的不正当利益，剽窃他人的智力成果，对他人辛辛苦苦开发出来的软件进行盗版。A31①自发性原因引发的结果（1）价值规律的自发调节作用（2）商品生产者和经营者对自身利益的追求产生不正当的经济行为；易引起收入差距的扩大。不利于经济和社会的健康发展。A32这是哪里出了错呢？慢羊羊村长看到卖苹果有利可图，马上号召全羊村砍掉梨树、橘子树，全部改种苹果树这体现了市场调节的什么弊端？A33当某种商品的生产有利可图时，生产经营者往往一哄而上；反之，则一哄而退。A34A35盲目性商品生产者和经营者各自独立、分散信息不对称决策盲目经济波动和资源浪费、收入分配差距大A36③滞后性市场调节是一种事后调节供求不平衡价格变化做出决定实现供求平衡危险!导致结果：经济波动，资源浪费A37A38成因后果自发性盲目性滞后性不正当地追逐自身利益破坏市场秩序危害消费者决策依据的信息不完全或者不正确经济波动资源浪费市场调节是事后调节经济波动资源浪费收入差距扩大弊端不良后果：资源浪费、经济不稳定、分配不公甚至造成严重的两极分化A39①市场不能调节：如国防、治安、环保、消防等公共消费的供给②不能让市场调节：如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等{1、市场的调节作用不是万能的国家宏观调控的必要性2、市场的调节存在缺陷和弱点①自发性②盲目性③滞后性{A40苹果价格苹果价格苹果价格A41教材P33页课堂讨论•苹果成了伤心果，反映出市场调节具有哪些缺陷？•案例说明，苹果的价格很高，导致不少农民砍掉其他果树，该种苹果，体现了市场调节具有盲目性的缺陷；后来苹果供过于求，大量积压，价格直线下降，体现了市场调节的滞后性的缺陷。A421、这一现象主要说明市场调节具有()A.自发性B.盲目性C.滞后性D.开放性A432、当前，我国“硅谷热”（即高新技术开发区、科技园）热遍全国。有关专家指出，我国一些地方在某一点上可能有自己的优势，但如果遍地开花，就无法形成在国际上有竞争力的“硅谷”。我国“硅谷”遍地开花集中体现了市场调节具有（）A.开放性B.竞争性C.盲目性D.滞后性A44A45从06到07年，我国房地产市场投机气氛浓、投机力量大。今年１０月份全国７０个大中城市房屋销售价格同比上涨９.５％，深圳已经连续２１个月同比涨幅超过１０％，北京连续１８个月同比涨幅超过８％。案例二：疯狂的房价探究四：市场在资源配置中起基础性作用，却不能有效地稳定房价，这说明了什么？针对房价上涨过快的问题，我们的出路在哪里？A46A47二、（有必要）加强国家的宏观调控1、必要性：2、含义：3、主要目标：4、主要手段：国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。促进经济增长增加就业稳定物价保持国际收支平衡经济、法律和必要的行政手段2021/3/23A48国家宏观调控（1）原因（为什么）◆弥补市场调节的不足；◆由我国的社会主义性质决定；◆坚持公有制和实现共同富裕的要求。2021/3/23A49（2）目标（调什么）A502008年，我国宏观调控的主要预期目标:1、国内生产总值增长８％左右；2、城镇新增就业1000万人，城镇登记失业率控制在４．5％；3、居民消费价格总水平涨幅控制在４．8％；4、国际收支状况有所改善。促进经济增长（最主要目标）增加就业稳定物价保持国际收支平衡A51农民收入较低，城乡差距较大，为此国家采取哪些措施进行调节？免农业税以保护价收购粮食平价供应化肥、农药等农资给种粮农民补贴2021/3/23A52由此可见：在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来。2021/3/23A53议一议社会热点2021/3/23A54三鹿事件中国卫生部2008年9月11日指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，据调查，导致婴幼儿患病的主要原因是患儿服用的石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。三聚氰胺是一种化工原料，被不法分子用来掺杂使假，增加原奶和奶粉中的蛋白含量以达到符合验收标准。中国卫生部专家指出，三聚氰胺这种化工原料，食后可导致人体泌尿系统产生结石。想一想造成上述问题的原因？A55救火啊!救火啊!要救火先拿钱来！情景假设一：假如某处发生了严重的火灾,打了119报警,在市场调节的作用下,消防部门就会与受灾方讨价还价,会出现什么后果呢?结论：公共物品的消费是无法通过市场机制调节实现的。A56情景假设二：枪支、毒品、海洛因、不健康书刊的高额利润如果由市场自由调节那会出现什么情况？不让调节引发社会动荡!危害人民健康!!结论：有些经济行为不能让市场对其发挥调节作用，它可能会使公民的健康，社会风气和社会治安受到损害。2021/3/23A57市场能调节的领域完美无缺吗？2021/3/23A58近年来由于婴儿配方奶粉市场利润诱人，引来众多投资者，美赞臣、雀巢、惠氏等二三十个国外品牌，加上本土蒙牛、伊利、三鹿等多款国产品牌，纷纷在婴幼儿奶粉领域争抢市场份额，国内乳品行业出现更为激烈的竞争。蛋白质是奶粉的重要成份，三聚氰胺是一种化工原料，被不法分子用来掺杂使假，降低成本，增加原奶和奶粉中的蛋白含量以达到符合验收标准。问题一：下列材料反映了市场调节的什么弱点？A59由于国内乳品行业投资热，竞争更为激烈。从2006年以来我国奶粉总体价格下降。加上三鹿事件发生，部分企业停产减产给奶农造成的销售困难，河北、河南、天津、新疆和内蒙古等一些地区奶源基地已经陆续出现奶农倒奶、杀奶牛现象。问题三：下列材料反映了市场调节的什么弱点？2021/3/23A60市场是有效的资源配置方式（基础）+国家宏观调控（弥补）无形的手（市场调节）有形的手（国家宏观调控）手拉手向前走A61(三)国家宏观调控的手段(怎么调)国家采取的措施一是对检测出存在三聚氰胺的22家企业的69个批次产品，没有出厂的就地封存，不得出厂。已经进入流通领域的，配合有关部门立即采取下架、封存、召回、销毁。二是对婴幼儿奶粉事件发生以来，由于部分企业/停产减产给奶农造成的销售困难，农业部制定了扶持、增加生鲜奶收购数量的补贴政策，出台救助奶农补贴办法，，最大限度地减少奶农经济损失。三是对有问题的企业，立即进行全面调查，查清问题，查清责任，一律依照法律法规严肃追究、处理。行政手段经济手段法律手段A621、经济手段：是指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。①经济政策②经济计划③经济杠杆2021/3/23A63三农政策•关注农业•关注农村•爱护农民A642、法律手段：是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。如：企业法、劳动法、价格法、税法、破产法、合同法、竞争法、广告法、质量法、消保法等。所以，市场经济是一种法制经济，规范生产经营者的活动秩序，保证经济的正常运转。2021/3/23A653、行政手段：它是国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。行政手段的特点：直接、迅速。A66近年来，一些行业为争夺市场，不惜血本压低价格，扰乱了市场正常秩序。为此，我国制定了《反不正当竞争法》和《价格法》，这属于什么调节手段？通过立法规范经营者的经济活动通过执法打击经营者的违法活动A67在去年的宏观调控中国土资源部责令4150个在建项目停建，这属于宏观调