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......第二章水上交通事故调查处理流程目录1.0图例说明..........................................12.0事故调查处理总流程................................23.0事故受理立案程序..................................33.1事故报告受理立案（河）..........................33.2确定管辖权......................................44.0事故调查程序......................................54.1调查准备........................................54.2现场勘查........................................64.3查询证人........................................74.4电子证据提取....................................84.5油漆证据取样....................................95.0证据分析程序......................................95.1证据审查.......................................105.2事故原因分析...................................115.3专家论证.......................................126.0事故结案程序.....................................137.0事故处理程序.....................................147.1责任认定.......................................147.2安全管理建议...................................157.3事故移交.......................................168.0海事调解程序.....................................179.0海事签证程序.....................................1810.0档案管理程序....................................19......1.0图例说明本《手册》采用通用标准作业流程标识，采用由上而下结构化程式设计。序号图例名称说明1.作业准备流程开始2.基本流程处理程序3.根据需要启动的程序4.判定不同方案的选择5.终结流程图终止6.路径指示流程方向7.可选流程方向8.文档输入或输出文件9.批注附注说明10.预先定义的流程可以进一步展开的程序......2.0事故调查处理总流程统计分析程序档案管理程序事故调查程序损失核定程序调查结案程序事故处理程序信息公布程序信息公布受理立案程序调查取证程序原因分析程序专家论证程序调查报告制作程序责任认定程序安全管理建议程序海事调解程序海事签证海事签证程序事故/事件......3.0事故受理立案程序3.1事故报告受理立案（河）事故报告1.事故报告的责任人2.事故报告的义务人3.其他海事管理机构移送4.其他信息来源水上交通事故不予立案登记记录确定管辖权立案《交通事故立案调查通知书》（内河）事故调查程序移送告知报告人并说明情况告知报告人并说明情况......3.2确定管辖权争议属地调查协商调查委托调查沿海和内河通航水域以内发生事故第一到达港调查沿海和内河通航水域以外发生事故实质利益地调查船籍港调查船员派出机构所在地调查争议指定管辖事故报告......4.0事故调查程序4.1调查准备调查准备现场取证查询证人鉴定现场勘查证据采集事故信息事故信息的收集与整理制定调查计划调查装备和相关文书准备明确需要获取的证据和收集证据的方法调查组人员分工拟订调查提纲......4.2现场勘查制作勘验报告证据保存送检或鉴定巡视现场确定勘查顺序拍照/摄像测量绘图划定勘查范围取样抵达现场火灾/爆炸......4.3查询证人查询准备拟定查询提纲制作查询笔录向被查询人员复述或责其阅读笔录查询证人修改/补充1.确定查询对象2.确定查询顺序3.确定查询时间/地点1.出示证件2.告知被查询人员权利义务异议Y签字确认N......4.4电子证据提取电子证据现场初步处置数据提取证据提取过程记录现场提取设备物理拆卸NY......4.5油漆证据取样5.0证据分析程序油漆证据勘查现场对油漆物证拍照油漆取样样品标记样品送检选择实验室样品监管取样记录监管记录......5.1证据审查取证程序一般性审查合格有效性审查1.客观性2.关联性合格事故原因分析程序合法性被排除证据备存被排除证据备存......5.2事故原因分析证据确定事故基本要素分析事故基本要素确定事故原因1.人员要素2.船舶要素3.货物要素4.环境要素5.管理要素1.因果关系理论2.逻辑推理理论3.系统论4.其他1.直接原因2.间接原因......5.3专家论证确定论证内容确定专家组成员推选专家组组长调查人员介绍情况专家询问《专家意见书》专家研讨专家组组长签名调查基本完成专家组成员签名......6.0事故结案程序调查完成1.调查全面完成2.形成调查报告需要批复结案《水上交通事故结案申请表》Y批复同意归档程序Y补充调查超过结案时限YNN延期结案申请N《水上交通事故结案批复表》形成正式文件......7.0事故处理程序7.1责任认定事故调查报告划分事故责任提交审核出具事故结论/责任认定书行政处理1.全部责任2.主要责任3.对等责任4.次要责任事故调查结论/责任认定书部海事局调查的事故......7.2安全管理建议事故调查报告安全管理建议确定签发形式拟定《安全管理建议书》抄送上级机构Y签发送达......7.3事故移交调查完结当事人涉嫌犯罪整理移送材料指定2名或2名以上执法人员。连同其他材料移交至相关部门Y制作移送书涉嫌犯罪调查审核移送成功Y存档备案N......8.0海事调解程序记录归档收费N调解《调解协议书》调解成功YN《调解不成通知书》退回告知当事人申请调解权利各方当事人申请符合受理条件Y1.由本机构调查2.30日内提出申请3.未申请诉讼或仲裁签名盖章......9.0海事签证程序船方申请记录归档审核符合要求符合要求内容核查准予备查不予签证退回收费NYNY1.时间2.形式......10.0档案管理程序调查完结整理/核查事故入档材料永久保存/逾期销毁立卷制作1.材料排序2.目录制作3.页码编号4.装订印封归档保管调用查阅