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浅谈如何写好调研报告梅学书浅谈如何写好调研报告一、调查研究工作的目的二、调查研究的一般程序三、调查研究的基本方法四、调查研究中应把握的几个特性五、调研报告的基本类型和基本内容六、如何写好调查报告一、调查研究工作的目的和意义毛主席说“没有调查就没有发言权”。他在延安整风时深刻指出，“共产党领导机关的基本任务，就在于了解情况和掌握政策两件大事”。无论是革命战争年代还是和平时期，他老人家都坚持亲自调查研究。一、调查研究工作的目的和意义邓小平同志指出“离开了调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确领导”。江泽民同志指出“没有调查就没有决策权”、“调查研究是谋事之道、成事之基”。胡锦涛指出“现在改革发展面临的新情况新问题不断出现，只有坚持走群众路线，进行深入细致的调查研究，了解和把握真实情况，我们才能在制定政策、谋划工作、解决问题时做到心中有数”。习近平总书记2013年在湖北调研时讲：“研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。”一、调查研究工作的目的和意义1、调查研究是做好决策服务工作的重要前提。2、调查研究是协助领导推动实际工作的有效手段。3、调查研究是密切联系群众的重要途径。4、调查研究是增长才干的必由之路。一、调查研究工作的目的和意义1、调查研究是做好决策服务工作的重要前提。领导班子首要的工作是作决策。而实现决策科学化、民主化，前提是做好调查研究。只有以丰富的调研素材的基础，才能提出观点正确、分析深刻、切实可行的对策建议，为领导出“金点子”。一、调查研究工作的目的和意义2、调查研究是协助领导推动实际工作的有效手段。抓落实是整个决策过程中的关键环节，跟踪调查决策落实情况，及时向领导反馈信息，提出进一步完善决策的建议，是协助领导抓决策落实的一项重要工作，同样能体现参谋助手作用。一、调查研究工作的目的和意义3、调查研究是联系群众的重要途径。调查研究是我们掌握熟悉民情民意的主渠道，不仅有助于推动工作，也有助于密切与群众的联系，增进与群众的感情。遇到问题捉摸不透，下去走一走，与基层干部群众交流一下，就会得到一些点拨、启发，有豁然开朗的感觉。一、调查研究工作的目的和意义4、调查研究是增长才干的必由之路。作为一名机关工作人员，除了具备一些基本条件和素质外，更重要的是在调查研究工作的实践中，逐步熟悉本地、本部门的情况，锻炼文字表达和思考能力，增长才干，创造成果。二、调查研究的一般程序1、制定调研方案。2、组建调研组。3、开展调研。4、撰写调研提纲。5、完成调研报告。二、调查研究的一般程序1、制定调研方案。调研的目的调研内容调研方式调研地点调研时间安排参加调研人员二、调查研究的一般程序2、组建调研组。调研组成员要有从事实际工作的人员和对调研内容有过研究的人员参加。调研组最少得有二人以上。二、调查研究的一般程序3、开展调研。开座谈会、实地走访、抽样调查、问卷调查全面调研与典型调研相结合一般性调研和重点调研相结合听取汇报和实地察看相结合召开座谈会和上门走访相结合收集报表资料和发放调查问卷相结合二、调查研究的一般程序4、撰写调研提纲集体讨论调研报告的主题、侧重点及每一部分撰写的内容集体讨论调研报告提纲（一般要到二级提纲，最好达到三级提纲要求）确定篇幅大致字数（每一部分都要明确）明确分工（明确撰写人员和统稿人员）二、调查研究的一般程序5、完成调研报告各部分执笔人初稿完成后，交统稿人统稿初稿完成后调研组内部进行讨论、修改成稿后征求相关部门、当事人和专家意见根据收集意见再次修改调研报告形成最终调研报告报送有关领导三、调查研究的基本方法1、做好准备工作2、找准角色定位3、点面结合、举一反三4、虚实结合、重在应用5、继承和创新相结合三、调查研究的基本方法关于调查研究的方法，教科书上有几种分类，我们比较常用的有开座谈会、实地走访、抽样调查、问卷调查等。有关专著是为了叙述的方便，实际上这些方法不可能截然分开，大多数时候应互相结合，综合运用。三、调查研究的基本方法1、做好准备工作一是合理选题。选好题目是做好调研工作的基础。选题要遵循几条原则，即围绕中心、切合实际，选题具体、针对性强，目的明确、解决问题。一般情况下，题目不要选得太大，尽量把口子开小一点。二是搜集资料和熟悉基本情况。心中有底，遇事不慌。应针对所要调研的问题，做好案头工作，熟悉党和国家相关的方针政策，了解省情、市情或本部门的情况，特别是搜集相关的数据资料。三是设计好调研方案。按现在流行的说法，就是搞好策划。策划得好，可以少花功夫，少跑冤枉路。根据领导的意图，对调研目的、内容、方式、时间、对象、线路等提出切实可行的方案。三、调查研究的基本方法2、找准角色定位在调查过程中，应到什么山唱什么歌，见什么人说什么话，随时随地摆正自己的位置，用合适的态度、方式和语言来与调研对象交流。2、找准角色定位对群众，应以朋友、亲人的身份出现，带着感情去交流，放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，用他们听得懂的语言，拉拉家常，“问问家长里短事，听听鸡毛蒜皮言”。只有这样的调查研究，才能真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。2、找准角色定位对专家，我们是学生。应虚心请教，认真听取和吸纳他们的意见。很多专家长期研究某一方面、某一领域，在研究的深度上是我们不能比拟的。特别是一些理论上模糊不清的问题，听听专家的理性分析和指导，往往能起到一语点醒梦中人的作用。2、找准角色定位对基层干部，我们是同事、同行，应理解他们，体谅他们。不要动辄指责训斥，颐指气使。基层干部长期工作在第一线，对群众的疾苦和要求比较了解，同时大多数基层干部素质较高，经常研究思考一些问题，摸索一些办法，相对群众而言，他们更有理性一些。听听他们的意见和想法很有好处。2、找准角色定位在撰写调查报告的摆情况和事实阶段，我们是“第三者”，要站在客观公正的立场，尽可能用数据和事实说话；在研究分析阶段，我们是科研人员，在理论指导下，运用各种科学方法，进行合理分析，推导、归纳、提炼出观点和结论；在提对策建议时，我们应换位思考，临时当当书记、市长，把自己摆到领导的位置上，思考他们会怎么看待和处理这个问题，站在全局的角度，站在领导的角度，帮他们出谋划策。这样才能使对策建议有高度，易于为领导接受。3、点面结合、举一反三无论是全面调查、综合调查，还是专题调查、典型调查，都有个点与面的结合问题，只不过是各有侧重。做这些调查时，只有对面上的情况了然于胸，才能做到心中有底，从大处着眼，举一反三，判断点上情况有无价值。否则，就会产生片面性，一叶障目，不见泰山。4、虚实结合、重在应用所谓虚实结合，就是要把理论研究与实际调查有机结合起来，发挥理论的指导作用，实现从感性认识到理性认识的飞跃。调研工作人员有时也要务点虚，搞点理论研究。同时，也要避免过多的理论分析、论证。4、虚实结合、重在应用值得注意的几个问题：调研报告不是理论文章，不能理论色彩过浓，特别是不要讲大道理。阅读调研报告的是各级领导，对领导讲大道理是很犯忌的。要实地调查，以事实为依据，摆实情、说实话、报实数。调研报告要能够解决实际问题，对策、建议实实在在，具有可操作性。5、继承和创新相结合调查研究是我们党的光荣传统，先辈们留下了很多行之有效的调研方式方法，对我们仍然很有用，必须加以继承和发扬。与此同时，随着时代的发展特别是信息技术的突飞猛进，为我们做好调查研究工作提供了良好的技术条件，带来了很大的便利。应该充分运用这些条件，大胆创新调研方式方法，提高调研工作的质量和效率。四、调查研究中应把握的几个特性1、前瞻性2、针对性3、实践性4、独立性1、前瞻性我们选题、调查、写调查报告必须往前赶，在领导决策之前送到领导手上。“文当其时，一字千金”。倘若时过境迁，工作重心转移，才慢腾腾地拿出调研成果，即使写得再全面、再正确、再深刻，也为时已晚，成了“马后炮”，难有大用。事实上，对多数调研成果而言，时机因素至为重要，“生逢其时”才能“谋当其用”。2、针对性李瑞环同志有句名言：不清楚领导意图的调研是瞎调研，不解决具体问题的调研是白调研。要增强调查报告的针对性，起码应把握好两个方面：一是弄清楚领导的意图。要了解领导在关注些什么，在抓什么工作，思考领导想通过调研了解什么情况，从中得到哪些信息或结论，及时开展调查研究，才能提高“命中率。”如果脱离中心工作，远离决策需要，其效果就会大打折扣。二是要针对具体问题。调查报告不能光摆事实，更不能发空议论，讲大道理，而是要针对实际问题，提出解决的办法。有的放矢，说到点子上，谋在关键处。3、实践性文以载道，以用为贵。我们做的调研工作，最终必须经得起实践的检验。调查研究应该坚持实践标准，从实践中来，再到实践中去，掌握真实的第一手资料，写得实、行得通、用得上。要使自己提出的对策符合实际，具有可行性和可操作性。解决问题的办法不能大而化之，看似正确，实则无用，而是有思路、有措施，能在实际中加以应用。4、独立性调研人员必须保持相对独立性。大多数情况下调查对象所说的可能是真的，但有时是以一种倾向掩盖另一种倾向。看问题有不同的角度，从一个角度看可能都是好的，换一个角度可能就不同了，所以我们必须保持清醒的头脑，善于透过现象看本质，查一查、看一看人家不愿让我们知道的东西。五、调研报告的基本类型和基本内容基本类型1、经验总结型2、问题对策型3、战略研究型4、实证分析型第一、二种类型调研报告主要用于工作指导。是比较常用的调研报告。第三种类型调研报告主要为战略决策服务提供参考依据。是一个地区或一个行业一定时期的发展战略调查研究，是比较重大的调研报告。第四种类型调研报告是对某一特定内容采用调查统计，用数学模型对调查数据进行分析，得出结论性意见。这种类型调研报告在统计部门特别是学术研究部门用的比较多。四种类型的区别：经验总结型调研报告的基本内容和框架：XXXX调研报告1、作法2、成效3、经验4、启示5、建议经验总结型调研报告侧重于总结经验，并建议如何将经验推广。经验总结型调研报告实例：用“一体化”“推倒二元墙”——鄂州市统筹城乡发展调研报告一、鄂州市城乡一体化的主要作法1、统筹城乡规划，推进空间布局一体化2、统筹产业发展，推进城乡产业一体化3、统筹基础设施建设，推进城乡生产生活基本条件一体化4、统筹社会事业发展，推进城乡公共服务一体化5、统筹公共管理体制机制，推进城乡社会管理一体化6、统筹要素流通体系，推进城乡市场体系一体化7、统筹党组织和党员队伍建设，推进城乡基层党建一体化经验总结型调研报告实例：二、鄂州市城乡一体化试点初见成效1、主体产业基本形成，发展后劲明显增强2、农民向城镇转移加速，城镇化步伐加快3、农民生产生活条件不断改善，农村面貌焕然一新4、农村社会事业加快发展，城乡公共服务均等化水平显著提升5、农村精神文明建设得到加强，民主管理不断推进6、农村基层组织建设进一步夯实，党在农村的执政地位进一步巩固经验总结型调研报告实例：三、鄂州市城乡一体化试点基本经验1、突破传统的二元发展模式，坚持统筹城乡以城带乡的根本方针2、突破传统的城乡规划模式，坚持全域鄂州整体布局3、突破传统的就农业谋划农业模式，坚持发展城乡融合的现代产业4、突破传统的计划分配模式，坚持城乡基础设施建设一体化和公共服务均等化5、突破传统的城镇化建设模式，坚持发展中小城镇和农村新型社区6、突破传统的行政管理模式，坚持体制机制创新经验总结型调研报告实例：四、加快推进全省城乡一体化的几点建议1、强化认识2、制定规划3、扩大试点4、制定政策5、加大投入问题对策型调研报告的基本内容和框架：XXXX调研报告1、问题2、原因3、对策4、建议问题对策型调研报告侧重于查找问题和分析问题的原因，并提出解决问题的办法和建