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1目录第一章投标函第二章投标报价表第三章企业基本情况表一、山东****集团有限公司企业基本情况表二、****工程有限公司企业基本情况表第四章针对本项目的人员配备情况一、SPV公司二、项目部人员第五章针对本项目实施方案第六章第一节项目总体认识及合作思路一、项目基本情况二、项目总体认识三、PPP合作思路四、可用性付费．五、认购金额、出资主体、时间及方式第二节融资方案一、项目总投资二、资金筹措方案三、社会资本财务状况四、项目融资计划五、融资文件主要条款及基本条件六、项目资本金筹措预案七、项目测算表及说明八、银行和其他金融机构的融资支持文件第三节项目公司组建方案一、项目运作方式二、项目公司的职责三、项目公司设置2四、公司章程五、项目公司组织体系六、项目公司管理制度七、项目公司增资方案第四节项目建设及管理方案一、项目管理程序二、项目管理人员配备三、质量目标四、创优规划五、发包和合同管理六、建设期风险分析及应对七、园林****建设突发事件应急预案八、竣工验收程序第五节施工组织一、建设规模二、建设标准三、施工组织机构图四、施工组织机构部门职能五、主要材料配置及调配计划六、前期准备七、工程总进度安排八、技术管理保证措施九、质量保证措施十、施工保证措施十一、质量控制技术措施十二、竣工服务承诺制度十三、质量通病防治措施十四、造价成本控制十五、工期保证措施十六、安全生产方案3十七、环境保护十八、施工方案十九、投资计划表第六节安全防护、文明施工一、安全防护措施二、道路、管线、电线、电缆、光缆保护措施三、车辆、机械设备安全管理措施四、临时用电安全措施五、文明施工措施六、文明施工保证措施七、环境保护措施八、扬尘治理措施九、文物保护措施第七节配合与协调工作一、与工程设计、监理单位的配合协调工作二、与招标人的配合协调工作第八节维护方案一、绩效目标和保障措施二、月度绩效考核检查评分准则三、园林养护指标四、主要养护措施五、保险方案第九节移交方案一、总体安排二、移交内容三、移交标准四、移交程序五、苗木移交方案六、合同及技术转让七、风险转移4八、非正常移交九、移交承诺第十节项目响应方案及法律方案一、《PPP项目合同》响应偏差表二、《股东协议》相应偏差表第十一节保险方案一、风险分析二、风险分配基本框架三、应对措施四、保险方案第十二节保密协议三、保密资料的保存和使用四、违约责任五、争议解决和适用法律六、其他第十三节其他方案一、保险方案二、审计方案三、安全方案四、劳务方案第六章类似项目证明材料第～节社会资本方投融资项目业绩一、项目信息二、PPP项目合同第二节施工方****项目施工业绩一、临朐中学教育园区美化****项目二、潍坊市虞河上游综合整治****工程三、临朐县文化公园建设工程（二标段）第七章企业资质证明资料第一节山东****集团有限公司5一、企业简介二、营业执照三、资质证书四、开户许可证五、AAA信用证书六、机构信用代码证七、安全生产许可证八、审计报告第二节****工程有限公司一、企业简介二、营业执照三、资质证书四、安全生产许可证五、审计报告第八章法定代表人身份证明书第九章法人代表授权委托书第十章法定代表人、全权代表身份证第一节山东****集团有限公司法定代表人第二节****工程有限公司法定代表人第三节全权代表第十一章获奖证书第一节山东****集团有限公司一、2014年山东省甫政金杯奖二、2015年山东省市政金杯奖三、2014年****市市政金杯奖四、2013年****市市政金杯奖五、2012年****市市政金杯奖六、2011年****市市政金杯奖七、2013年临淄区市政行业先进单位八、博山区市政建设最具影响力企业6九、2013年博山区市政工程突出建设奖十、2013年淄川区交通建设先进单位十二、2013年博山区优质工程奖十三、2013年淄川区优质工程奖十四、2013年张店区优质工程奖第二节****工程有限公司一、2012年山东省园林****优质工程二、2014山东省园林****优质工程三、2016山东省园林****示范工程第十二章联合体协议第十三章其他资料第一节投标邀请书第二节投标保证金缴纳证明第三节授信协议7第一章投标函投标函****县住房和城乡建设局：山东****集团有限公司（联合体牵头人）、****工程有限公司（联合体成员）（投标人全称）授权***（全权代表姓名）投资经理（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的*******、****县“****网”建设工程PPP项目社会资本方丞堕（项目编号、项目名称）投标的有关活动，并对投资收益率、建安工程报价让利率、年度折现率等进行报价。为此：1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法中第二十二条中规定的参加政府采购活动的投标单位应当具备的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单；在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；8(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；(3)与招标人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；(4)向招标人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(5)在采购过程中与招标人进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。3、完全满足招标文件中全部实质性要求。4、提供规定的全部投标文件：正本量份、副本王份；5、保证遵守招标文件中的有关规定。6、保证严格执行双方所签的采购合同，并承担合同规定的责任义务。7、愿意向贵方提供任何与投标有关的资料、情况和技术资料。8、本投标文件自投标之日起90日内有效。9、我方愿提供捌拾夏一元整作为投标保证金。10、若我方中标，我方愿意按招标文件规定交纳履约保证金。11、与本投标有关的一切来往通讯请寄：地址：山东省****市张店区汇*********邮编：255000电话：******传真：0*******投标人全称（公章）：山东****集团有限公司****工程有限公司全权代表（签字或盖章）：日期：2*********9第二章投标报价表10企业基本情况111213针对本项目的人员配备情况14证件15161718192021222324252627282930313233343536373839.40414243项目部人员444546474849505152535455565758596061第五章针对本项目实施方案第一节项目总体认识及合作思路一、项目基本情况（一）项目名称****县“****网”建设工程PPP项目社会资本方采购（二）项目规模和建设地点本项目共分两期进行，一期9条道路的迁占补偿及****新建；二期工***********的迁占补偿及****新建。迁占补偿包含迁占农田、速生杨补偿、地上附属物补偿，****建设包含道路两侧****及****建设。其中迁占农田2983.8亩，速生杨补偿892.1亩，地上附着物24.9万平方米；道路****271.2万平方米。表5.1.1项目规模及内容表：62注：建设内容具体以审批备案的施工图设计文件为准。（三）投资规模项目总投资**万元，其中：工程费用**万元（迁占费用**万元；道路****费用**）；工程建设其他费用***万元；预备费***万元，建设期利息**万元。详见下表：表5.1.2投资明细表63注：项目最终实际投资以审计机构出具的决算审定值为准。二、项目总体认识****县“****网”建设工程PPP项目一期工程包括**条道路的迁占补偿及****新建；二期工程为S*******新建。迁占补偿包含迁占农田、速生杨补偿、地上附属物补偿，****建设包含道路两侧****及****建设。其中迁占农田**亩，速生杨补偿*亩，地上附着物**万平方米；道路*****万平方米。本项目总投资***万元，其中一期工程**万元，二期工程**万元。其中迁占费用**万元，道路****工程费用**万元，工程建设其他费用**万元；预备费**万元；建设期利息**万元。本项目实施过程中有以下重点、难点：1、拆迁、安置、补偿工作量大、资金需求多，这项工作的进度直接影响项目的实施。我方依据招标文件要求，拆迁资金已经筹集到位。前期拆迁工作中，我方将安排熟悉本地民风民情的专人配合政府方，保证拆迁安置补偿工作的顺利完成。642、项目建设工程量较大，工作面多，工期紧，施工组织管理有一定难度。我方将组织精干的项目管理人员和施工队伍，制定详细的项目实施方案，保质保量按期完成建设任务。3、项目融资是PPP项目的关键节点，我方己联系多家银行、基金公司，取得了向本项目融资的合作意向，一旦项目签约即可启动项目融资审批程序。我方制定了多个融资方案，可以保证项目融资顺利实施。根据我公司与联合体成员合作协议，完全可以达到政府设定的质量、安全、养护、工期目标，为社会公众交付一个政府放心、群众满意的工程。三、PPP合作思路（一）交易结构我公司联合体中标后，将与政府方出资代表********城市建设有限公司合资成立项目公司(SPV)。为保证联合体成员中投资方和施工方能够合法取得项目实施资格，联合体各方均在项目公司占股。项目公司设为有限责任公司，注册地点在****市****县。交易结构如下：65（二）SPV运作架构我公司联合体中标后，将按照投标文件中项目公司组建方案中的人员安排，联合体各方选派优秀的管理技术人员组成项目管理团队，并根据公司章程规定的职责，取得相关的批复手续。项目公司组织架构如下：66项目公司(SPV)与****县住房和城乡建设局签订《PPP项目合同》，接受项目实施机构的监督管理，负责项目投资、建设、维护、移交等工作。根据《PPP项目合同》约定的要求，完成下达的各项目标任务：1、建立公司内部管理制度、规章规范及业务工作流程体系；2、根据工作目标及计划节点要求，制定项目专项规划、执行计划并组织实施；3、建立项目质量和安全管理体系并组织实施；4、建立项目内部的投资成本控制体系：5、根据工作目标及计划要求，制定项目的投资计划并组织实施；6、项目建设的全过程管理，组织相关工作例会，对政府方的相关工作要求组织实施；7、组织项目的报批报建、竣工验收备案等工作；8、合作单位的选择和招投标工作，对施工、监理等合作单位进行具体管控；9、合同管理、资料管理等工作；10、协调政府关系并协助政府处理项目施工调度及各类突发事件；11、内部部门、人员进行考核管理；12、公司内部培训及团队建设；13、完成政府方交办的其他任务。67四、可用性付费（一）可用性付费总额根据我公司投标报价及政府付费的计算公式财务测算，本项目政府可用性付费总额分两个子项目计算。其中一期工程，自2**年起进入付费期，连续付费11年，一期工程政府付费可用性付费总额为**万元。其中二期工程，自2**年进入付费期，连续付费**年，二期工程政府付费可用性付费总额为**万元。本项目政府付费可用性付费总额为***万元。以上政府可用性付费总额不包括****养护费用。因在本招标文件中建安工程费下浮部分金额不确定，以上政府可用性付费总额测算中暂不考虑建安工程费下浮率，按招标文件中规定的项目总投资为基数计算。（二）项目移交年度本项目一期、二期分别竣工验收，分别进入运营付费期，同步移交，移交年度为**年。五、认购金额、出资主体、时间及方式根据招标文件项目公司的注册资本为**万元，拟由政府方出资代表、山东****集团联合体及合作的金融机构共同出资组建。政府授权的出资代表出资8**万元，占股6%；山东****集团联合体及其合作的金融机构出资**万元。表5.1.3项目资本金来源及出资方式表68第二节融资方案一、项目总投资项