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乐滩水库引水灌区一期工程总干第二标段安全管理体系广西桂中治旱乐滩水库引水灌区一期工程总干第二标段上古岭隧洞出口～加旦良马隧洞进口段（桩号Z1+662～Z7+432）工程安全管理体系编写：校核：审核：广东水电二局股份有限公司广西桂中治旱乐滩水库引水灌区一期工程总干第二标段项目经理部二零一二年十一月二十九日乐滩水库引水灌区一期工程总干第二标段安全管理体系目录一、总则.......................................................................................................................................11.1．编制说明..............................................................................................................................11.2．安全管理方针和目标..........................................................................................................1二、安全生产责任制...................................................................................................................12.1．安全生产管理机构..............................................................................................................12.3．落实安全生产责任制..........................................................................................................2二、安全管理制度.......................................................................................................................52.1．安全生产教育培训管理制度..............................................................................................52.2．安全生产检查制度..............................................................................................................52.3．安全技术交底制度..............................................................................................................72.4．用电安全管理制度..............................................................................................................72.5．消防安全管理制度..............................................................................................................92.6．高空作业安全防护管理制度............................................................................................102.7．班前安全活动制度............................................................................................................102.8．雷管、炸药等火工材料管理制度....................................................................................112.9．防火防爆管理制度............................................................................................................122.10．安全事故处理报告制度..................................................................................................132.11．安全奖罚制度..................................................................................................................14乐滩水库引水灌区一期工程总干第二标段安全管理体系1一、总则1.1．编制说明为加强和规范施工安全管理，根据国家、行业、建设管理单位、集团公司的有关规定，特制定广西桂中治旱乐滩水库引水灌区一期工程总干第二标段工程安全管理体系文件。参加本工程的全体施工人员必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《广东省水电集团公司安全管理办法》等有关政策、法规、规定，从组织、制度和措施上把关落实，诚恳接受业主、监理的指导监督，努力做到安全文明施工。当本体系文件与国家有关法规、制度和标准不一致时，按国家法规、制度和标准执行。1.2．安全管理方针和目标本标段安全管理方针：安全第一，预防为主，综合治理。本标段安全管理目标：重大事故为零，年事故频率6‰，年重伤率2‰，年死亡率0.4‰，实现施工全过程安全生产。达到安全生产和文明施工样板工程标准。二、安全生产责任制2.1．安全生产管理机构建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。安全组织机构框图如图2-1，安全生产保证体系框图如图2-2。`图2-1安全组织机构框图项目经理丘宏余安全部潘跃培陈建刚施工机械安全后勤安全施工班组安全项目技术负责人蔡安生项目副经理万小兵乐滩水库引水灌区一期工程总干第二标段安全管理体系2图2-2工程安全生产保证体系框图2.3．落实安全生产责任制在本标段工程施工中，项目部将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。1．项目经理安全职责⑴．项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。安全生产保证体系工作保证组织保证施工过程检查开工前检查收尾工程检查安全生产领导小组落实责任制制度保证国家安全法律法规规程我公司十二项安全制度⒈经理部各类人员各职能部门的安全生产责任制；⒉认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全的原则”。⒊对职工进行经常性安全教育。⒋坚持安全检查制度。⒌对生产过程中出现的安全问题“按三不放过”的原则处理。⒍执行安全生产“五同时”。⒈施工组织是否有安全设计或安全技术措施。⒉施工机械机具是否符合技术和安全规定。⒊安全防护措施是否符合要求。⒋施工人员是否经过培训。⒌施工方案是否经过交底。⒍各级各类人员施工安全责任制是否落实。⒎是否制定安全预防措施。⒏对不安全因素是否有控制措施。⒈安全技术措施交底后是否人人明白，心中有数。⒉施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制。⒊施工机械是否坚持安全挂牌。⒋安全操作规程和安全技术措施是否认真执行。⒌现场有无违章指挥，违章作业。⒍“班前”安全讲话是否正常执行。⒎安全隐患是否限期整改。⒏信息反馈是否准确及时。⒈总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功的控制方法总结推广。⒉找出施工过程中安全管理的薄弱环节。⒊做好总结，评比工作。安全生产目标三无：无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无火灾、洪灾事故。一杜绝：杜绝重伤事故。一达标：创安全达标工地。⒈安全生产责任制⒎安全教育制⒉班前安全讲话制⒏交接班制⒊周一安全活动日制⒐安全操作挂牌制⒋安全设计制⒑安全生产检查制⒌安全技术交底制⒒职工伤亡事故报告处理制⒍临时设施检查验收制⒓安全生产奖惩制乐滩水库引水灌区一期工程总干第二标段安全管理体系3⑵．认真组织执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。保证本项目安全生产的有效投入。⑶．每周召开一次安全例会，研究解决存在的问题，抓好措施的落实。⑷．组织施工现场安全生产检查，及时处理不安全因素，杜绝违章指挥、违章作业。⑸．发挥安全检查人员的作用，保证其行使检查工作的职权。配齐项目部专职安全员和区段、班组兼职安全员并充分发挥他们的作用。⑹．督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。⑺．发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，防止事态扩大，及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡事故的调查分析。⑻．表彰和奖励安全生产先进强班组和个人，加强安全教育与安全考核制度。2．项目总工安全职责⑴．项目总工在项目经理的领导下，协助项目经理负责安全技术工作，对安全生产工作负全面技术责任。⑵．认真贯彻执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。组织、编制、审定本项目关键环节的安全技术措施及预防措施。⑶．组织、编制、审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全技术标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。⑷．推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必须事先制订安全措施。⑸．指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。参加安全事故的调查处理。3．项目副经理安全职责⑴．负责协助项目经理负责日常施工安全生产，对各部门、各班组安全生产落实情况进行检查、督导。⑵．认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、规定，标准及上级指示、决议，结合工地生产情况制定贯彻实施的措施，检查执行情况。⑶．从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，布置检查、总结、评比安全工作。⑷．现场检查施工进度情况的同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为，每旬组织一次安全生产大检查，对查出的问题要责成有关人员限期解决。乐滩水库引水灌区一期工程总干第二标段安全管理体系4⑸．参加安全事故的调查处理。4．专职安全检查员⑴．认真执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。⑵．对施工全过程的安全生产进行检查、监督，纠正违章作业，配合有关部门排除施工中的安全隐患。负责职工、民工的安全教育工作。监督安全备品和劳动保护用品的质量，确保按时发放和正确使用。⑶．检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。⑷．参加定期召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。⑸．指导区段、班组专兼职安全员的工作。⑹．负责对新员工进行安全生产教育。⑺．及时向项目部领导汇报出现的安全问题和处理情况，对安全生产提出奖惩意见。⑻．对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。5．施工员安全职责⑴．对分管工作负直接主要安全管理责任。⑵