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事业单位考试管理学基础知识点复习1.管理的职能管理职能是指管理的职责与功能，它是管理主体对管理客体施加影响的方式和具体表现，是企业管理工作的基本内容和作用功效的概括反映，是联结管理要素的动态机制，是设计管理者职务和管理机构功能的依据。现代管理应该包括决策、组织、领导、控制、创新、战略、市场、生产、质量和人事等方面，这里我们将重点论述计划、组织、指挥、控制和协调这五项基本管理职能。2．管理思想的发展阶段管理思想的发展大致可以分为传统经验管理、科学管理、古典组织管理、人际关系学说和现代管理五个阶段。3．企业内外环境的主要因素答：管理环境是指影响组织生存与发展的各种内、外因素的结合。通常，就企业而言，构成企业环境的因素可以分为两大类：一类是企业不可控的因素，构成企业外部环境；一类是企业可控的因素，构成内部环境，亦称企业内部条件。 外环境： 1．宏观环境因素 （1）政治环境 政治环境是指一国的政治形势，它涉及社会制度、政治结构、党派关系、政府的政策倾向和人民群众的政治倾向等。政治环境因素主要包括：①国家的政治路线。②经济体制。③科技、教育体制。④政府的行政性行为，包括政府制定的产业政策、对某些行业的直接管理和政府预算等。（2）、经济环境 宏观经济环境因素主要包括：①国民经济增长速度。②经济结构。③市场利率。④汇率水平。⑤通货膨胀率等。 （3）、技术环境 技术环境是指与企业所属行业有关的科学技术状况及其发展趋势。（4）、社会文化环境 它包括一国或地区的语言、文字、教育水平、宗教信仰、社会价值观念以及由此引起的社会成员的行为态度，如消费习惯、工作态度和人口数量及结构的变化等方面。 （5）、法律环境 法律环境因素主要是指会对企业各种行为产生约束和影响的各种法律法规。 2．经营环境因素 企业的经营环境是指影响企业经营领域的行业环境因素和市场环境因素。行业环境因素主要有行业概况和行业竞争结构，行业概况包括行业的销售增长率、行业的生产能力、所需资源的可得性、相关技术的变化和社会制约条件等；行业竞争结构则主要由竞争者、供应者、顾客、替代品和潜在进入者五种力量决定。市场环境因素主要是指各种影响企业的产品或服务需求的因素。 内环境： （三）企业内部条件要素 资源要素、管理要素，、能力要素资源要素包括人财物力资源、技术资源、市场资源和环境资源等；管理资源包括计划、组织、控制、人事与激励和企业文化等；能力要素包括供应能力、生产能力、营销能力和科研开发能力等。 （四）组织文化 分为三个层次：物质文化层次，制度文化层次，精神文化层次。 组织文化的内容主要包括以下诸方面：（1）价值观念。（2）组织哲学。（3）组织精神（4）组织道德。（5）组织目标。（6）组织风尚。（7）组织制度。组织文化具有重要的功能：自控功能、协调功能、激励功能、凝聚功能、辐射功能：4．预测的方法（一）定性预测方法：专家意见法（德尔菲法）、集合意见法、头脑风暴法（二）定量预测方法：时间序列法、因果分析法。时间序列法又分移动平均法、指数平滑法、趁势延伸法 5．目标管理：目标管理（Managementbyobjectives，MBO）是20世纪50年代中期出现于美国，以泰勒的科学管理和行为科学理论（特别是其中的参与管理）为基础形成的一套管理制度。目标管理就是指：组织的最高领导层根据组织面临的形势和社会需要，制定出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至每一个员工根据上级制定的目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标完成情况作为各部门或个人考核的依据。简言之，目标管理就是让组织的主管人员和员工亲自参加目标的制定，在工作中实行自我控制并努力完成工作目标的一种管理制度或方法。特点：1、目标管理是参与管理的一种形式。 2、强调自我控制。 3、促使下放权力。 4、注重成果第一方针。目标管理的基本过程：1、建立一套完整的目标体系。2、组织实施。3、检查和评价。6．结合实际谈谈组织文化的建设组织文化是影响或决定组织及其行为方式和行为倾向的价值观念和行为准则的总和。它包括价值观，道德，习惯，制度，精神风貌等。而价值观处于核心地位。就组织文化的结构层次，她可分为三个层次：物质文化层次，制度文化层次，精神文化层次。组织文化根扎于社会文化大背景，它一旦形成具有相对稳定性，因而对于组织文化的建设应注意下列方面： 第一，明确指导思想。组织文化建设的目标，是要使组织成为一个理想、权力、利益和命运的共同体，使员工真正成为组织的主人，从而最大限度地发挥其主动性和创造性，增强组织活力，推动组织发展。组织文化的根本要求，是要在大力提高员工整体素质上下功夫，努力造就一支有理想、有道德、有文化、守纪律的员工队伍。 第二，确立价值观念、决同的价值观念是组织文化的核心。要建立一个组织的组织文化。首先必须根据本组织的实际，归纳、提炼本组织的价值观念。价值观念一经确立，就应用本组织员工容易理解和接受的语言、方法、形式表达出来，通过各种传播手段不断灌输和强化，并真正落实到实际工作中，以此来带动组织文化建设的全面进行。 第三，形成独特风格。组织文化应突出组织的个性，没有个性，也就失去了事物存在的基础。组织文化不能千人一面、众口一词、空洞雷同，否则便不会有生命力和感染力。不同组织有着不同的环境背景、不同的发展历程、不同的生产经营方式和不同的人员素质结构，这就要求每一个组织根据本组织的实际，构建具有本组织特色的组织文化，形成自己独特的组织文化风格。 第四，领导表率。组织领导是组织文化的倡导者和塑造者，更是组织文化的实施者。一方面，领导通过归纳提炼，将组织文化升华，并通过宣传鼓动，使组织文化在组织得以推广和实施；另一方面，领导以自己的作风、行为在组织文化建设过程中起着潜移默化、率先垂范的作用。实践证明，要使组织的价值观念和行为规范真正成为组织员工的共同观念和自觉行为，不是靠行政命令和强制性压力，很大程度上依赖于组织领导对贸工的感染力。因此，组织领导言传身教、身体力行，是组织文化建设中最关键的环节。 第五，英雄示范。在塑造优秀组织文化的过程中，英雄起着引导作用、骨干作用和示范作用。组织中的英雄是组织文化的生动体现，他们为全体员工提供了角色模式建立了行为标准。英雄往往成为一个组织文化的具体象征。在建设组织文化过程中，要特别注意发现、培养、宣传组织自己的英雄人物。 第六，仪式强化。组织文化的生长需要通过各种具体的活动和一定的形式来催化。其中组织的仪式起着重要地作用。仪式是价值观的载体，使价值观外在化。如日本企业的朝礼，我国某些商场早晨的迎宾仪式，都从某个方面展示了本组织的文化。仪式是一种动态的文化，而且它有形、具体，具有很强的可操作性，便于组织运作。仪式是组织运行的兴奋点，特别是一些大的庆典仪式具有戏剧化特征，可对组织文化起强化作用。 第七、注意网络文化的影响。通过文化网络不断传播和强化组织的信仰和价值观，以保持文化的生命力，并使之深深渗透到组织的各阶层、各部门和员工的内心中去。7．决策的步骤答：决策是一个过程，过程有它的内在规律性，并不只限于从几个可行方案中选择一个方案，而应按照客观过程的规律性划分为几个既相对独立、又前后联系的阶段进行决策。科学决策的一般步骤可分为：确定决策目标、准备决策方案、选定决策方案和决策的实施追踪。 （一）确定决策目标 目标的确定是制定决策的起点。目标选得正确，目标的内容定得明确而具体，是决策的首要条件，在确定决策目标的时候，要贯彻差距、紧迫和力及三原则。 为了保证目标确定的正确性，需经过下列步骤： 1．要对组织环境进行调查、预测，并进行组织诊断，找出理想状态与实际状态之间的差距； 2．找出差距问题的时间函数和空间连锁幅度，确切地认识差距问题的类型； 3．根据现实的可能性对决策目标提出约束条件，并规定要达到的边界，在这个基础上初步确定决策目标； 4．要组织专家进行可行性论证，再慎重地确定决策目标。 在确定决策目标程序中，需要注意两个问题。一个是尽可能地使决策目标定量化，并据此作为实施决策中的检验标准，例如时间指标、数量和质量指标、消费指标、技术指标等；另一个是决策目标既要注意有形的价值（含近期），也要注意无形的价值（含远期），不要单从有形的价值上来评估决策目标的总价值。 （二）准备决策方案 准备出两个以上的备选方案，需要经过以下步骤： 1.研究确定决策目标的组织环境，注意组织内部条件利用； 2．备选方案拟订者要充分应用个人经验、知识和创新精神； 3．运用系统观点，对方案进行设计，使各种措施，纵横连贯，形成均衡协调的人工封闭系统，然后对备选方案进行可行性分析和评审。 （三）选择决策方案 备选方案拟定以后，就要对方案进行评价、比较和选择。需要经过以下步骤： 1．要确定选择决策方案的价值标准； 2．要组织专家内外进行论证，还可采用经验判断法、数学分析法、试验法等进行比较，找出差异； 3．对选择的方案要进行修订补充，使其更加完善。 （四）实施方案并进行追踪决策 决策的实施和追踪是决策全过程中不可缺少的程序，要运用跟踪和反馈原则。为了在实施中取得令人满意的效果，需经过以下几个步骤： 1．使决策执行者都了解决策的内容、目的和意义； 2．要健全机构、组织力量，不适应时要作相应调整； 3．要指挥行动、跟踪变化，及时反馈，协调关系； 4．要注意总体效应，及时总结经验教训，做好追踪决策，保存原决策优点，而舍弃其缺点。根据上述决策程序、步骤，不断重复活动过程，形成决策动态过程。8．计量决策的方法计量决策法是建立在数学公式计算基础上的一种决策方法，是运用统计学、运筹学、电子计算机等科学技术，把决策的变量（影响因素）与目标，用数学关系表示出来，求出方案的损益值，然后选择出满意的方案。这种决策可以分为确定型、风险型和不确定型三种。分别介绍如下。 （一）确定型决策方法 确定型决策是指选中的方案在执行后有一个确定结果的决策。可分为单纯选优法和模型选优法两类。 1．单纯选优法。是根据已掌握的每一个方案的每一确切结果，进行比较，直接选择最优方案的方法。2．量本利决策法，又称盈亏平衡分析法。是根据对产销量、成本、利润三者综合关系分析，用来预测利润、控制成本的一种分析方法，是决策的常用方法。（二）不确定型决策方法 指选中的方案执行后会有多种结果，但这些结果是没有把握的。不确定型决策主要方法有： 1．等概率决策法。既然各种各样自然状态出现的概率无法预测，不妨按出现的概率机会相等计算求期望值，作出方案的抉择。 2．悲观（小中取大法）决策法。首先找出各个方案的最小收益值，然后选择最小收益值中最大的那个方案为最优方案。 3．乐观（大中取大法）决策法。 4．折衷决策法。小中取大法是从最悲观的估计出发，大中取大法是从最乐观的估计出发。两种方法都是受个人个性影响。有的专家提出一种折衷的方法，要求决策者对未来发展作出判断，选择一个系数α作为主观概率，叫作乐观系数。最后选择期望值最高的。 5．最小后悔值决策法。某一种自然状态发生时，即可明确哪个方案是最优的，其收益值是最大的。如果决策人当初并未采用这一方案而采取其它方案，这时就会感到后悔，最大收益值与所采用的方案收益值之差，叫后悔值。决策者应选择最大后悔值中最小的那个方案为较优方案。 （三）风险型决策法 指存在两种以上的决策方案，而任何一种方案都有利有弊，有一定危险性的决策。9．集权与分权的关系集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中；与此相对应，分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上分散。 集权和分权主要是一个相对的概念。绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中，组织活动的所有决策均由主管作出，主管直接面对所有的实施执行者，没有任何中间管理人员，没有任何中层管理机构。这个现代社会经济组织中显然是不可能的。而绝对的分权则意味着全部权力分散在各个管理部门，甚至分散在各个执行、操作者手中，没有任何集中的权力，因此主管的职位显然是多余的，