精品WORD文档下载可编缉使用2021年度在邮政管理工作会议上的讲话稿2021年在邮政管理工作会议上的讲话同志们:2021年是“十四五”规划开局之年,也是我市邮政业历史上具有特殊重要性的一年,要统筹发展和安全两件大事,统筹事业与产业双轮驱动,毫不放松抓好常态化疫情防控,不断加快邮政强国建设步伐,为构建新发展格局作出积极贡献,以优异成绩迎接建党100周年。为此,要重点抓好以下七个方面工作。一、聚焦从严治党,全力推动党建工作落细落实一是突出党建方向引领,全面提升政治能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣贯党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察X重要讲话精神和对邮政快递业重要批示指示精神,严格落实党组理论中心组学习、党支部“三会一课”等制度。围绕建党100周年重大主题,认真做好各类行业庆祝活动,组织开展主题党日活动、加强“四史”教育、参观建党100周年成就展等,为建党100周年营造精品WORD文档下载可编缉使用良好氛围。二是夯实基层组织建设,充分发挥党团作用。紧紧围绕系统党建“12365”工作布局,全面推进党的各方面建设,形成机制体制,不断提升党建工作质量。开展基层党组织标准化规范化建设,深入开展模范机关创建工作,持续推进非公快递企业“两个覆盖”,着重由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,增强基层党组织政治功能和组织力。举办全市系统党务干部能力提高班,切实提升邮政管理系统党建工作能力和水平。完善党建带群建的工作机制,发挥群团组织的思想政治和群众优势,凝聚起奋进新时代的精神力量。三是强化干部队伍建设,严把选人用人关口。坚持党管干部原则,贯彻新时期好干部标准,用好职务与职级并行两道“阶梯”。关心、爱护干部不止于提拔。强化干部监督工作,从严从紧管理干部,抓好干部选拔任用纪实工作的落实。加强干部培训力度,全面提升干部的素质和能力。通过挂职锻炼等多渠道、多方式开展干部培训,拓宽干部视野,锻造一支高素质干部队伍。加强人事业务培训,提高全市邮政人事管理工作人员业务水平,建设一支素质好、能力强、业务精、作风强的人事干部队伍。精品WORD文档下载可编缉使用四是扎实推进纪检监察,推动全面从严治党。严格落实党风廉政“两个责任”,持之以恒正风肃纪。落实巡察制度,严格按照国家局党组巡视反馈意见,以“钉钉子”精神、“实打实”态度深刻剖析、逐一整改、举一反三、建章立制,确保问题整改项项有落实、件件见成效。扎实开展第二批巡察“回头看”工作,强化巡察成果运用,形成长效机制。强化廉政教育,深入推进“三个以案”警示教育,组织开展纪检监察干部业务培训班,规范纪检机关监督执纪工作,不断提高纪检干部履职能力。五是发挥宣传导向作用,大力弘扬行业精神。坚决落实意识形态工作责任制,做好建党100周年主题宣传活动。加大信息公开力度,扎实做好信息发布审核和政策解读。加强新闻宣传,做好行业重大新闻题材宣传,讲好行业故事。增强舆情监测信息化水平,提升舆情应对能力。持续加强行业精神文明建设,培养良好的道德规范和行业风尚,提高干部职工文明素质。加强先进典型选树工作,深入开展“青年文明号”集体性创建活动和“最美快递员”个人类评选活动,提升行业形象。二、聚焦发展格局,全力推动区域发展协调协作一是以“一轴”为核心驱动,坚持行业转型升级。充分发精品WORD文档下载可编缉使用挥合肥全国交通枢纽、长三角城市群副中心城市、“一带一路”重要节点城市功能,基于X改革创新宝贵基因和“左右逢源”区位特点,整合“自贸试验区、服务贸易试点市、跨境电商综合试验区、进口贸易示范区”优势,积极探索邮政业更多可复制可推广经验,借助加快打造内陆开放新高地契机,勇作邮政快递行业发展先锋。二是以“一带”为支撑保障,推动发展固本增效。以X市与国家邮政局签署战略合作协议为契机,结合市邮政业“十四五”规划,围绕长三角一体化高质量、国家实验室、自贸试验区等,以皖江经济带为支撑,擦亮南陵县国家快递科技创新试验基地“金字招牌”,统筹推进现代流通体系建设和行业科学技术创新应用。三是以“多点”为突破,畅通国内国际循环。充分发挥行业优势,结合本土资源,把助力农业、制造业等实体经济做实做强做优作为行业高质量发展的主攻方向,推动邮政快递业与现代农业、先进制造业等深度融合发展,提高邮政快递产业链供应链稳定性和现代化水平。三、聚焦量质平衡,全力推动行业发展高速高效精品WORD文档下载可编缉使用一是常态抓好疫情防控,有效化解潜在风险。加强统筹调度和沟通协调,切实抓好行业常态化疫情防控,严格落实“外防输入、内防反弹”工作要求。抓好冷链、进出境邮件快件等重点部位精准防控,分区分级做好生产作业场所和全流程通风消杀,严防聚集性感染进一步加强行业运行监测预警,着力防控受疫情影响可能带来的局部或者系统性风险。增强政策储备,健全保障措施,科学精准做好疫情防控和寄递服务保障工作,及时指导和帮助企业解决受疫情影响产生的生产经营困难,有效化解潜在的疫情影响衍生风险。二是高质量编制“十四五”,发挥规划引领作用。强化规划引领,做好市、市两级邮政快递业“十四五”发展规划编制工作。积极对接发改、交通、商务等部门,统筹做好市域邮政快递设施专项规划。配合做好X市国民经济和社会发展“十四五”规划涉及邮政领域内容编制工作。统筹做好《长三角一体化发展规划》《交通强国建设纲要》《邮政强国建设行动纲要》等国字头战略规划落地,推动行业专项规划与国土空间规划、综合立体交通网规划实现衔接。三是持续优化营商环境,推动企业做强做大。主动对接推动《关于加快X邮政快递业高质量发展战略合作协议》落地见效,深入贯彻落实《关于加大政策调节力度促进经济持续健康精品WORD文档下载可编缉使用发展的意见》等利好政策,释放政策红利。按要求稳步推动新业态监管服务工作。帮助企业争取要素资源倾斜,纾解市场主体实际困难。注重发挥邮政企业国家队作用,加大政企对接,推动邮政企业做强做优做大。坚持民营经济只能壮大,不能弱化,发扬“徽骆驼”精神,培育本土寄递企业,积极鼓励企业总部到皖投资,兴建中转枢纽或分拨中心,进一步降本增效,巩固发展态势。四是多措并举综合施策,加速实施“两进一出”。持续推动“快递进村”。按照“资源共享、优势互补、合作共赢、共促发展”的原则,指导各市局因地制宜采取邮快合作、快快合作、交快合作、快商合作、快电合作等多种模式推进快递服务进村,确保完成“快递进村”年度目标任务。擦亮金字招牌,继续做强做优亳州花草茶、六安茶叶、砀山酥梨和黄山茶叶现代农业金牌项目,坚持以点带面,引导其他市局充分发掘当地快递服务现代农业项目资源,争取打造更多金牌项目。稳步推动“快递进厂”。加快推动快递业和制造业深度融合,引导邮政快递企业采取直接参与供应链管理、定制化服务、入场物流、仓配一体化等方式,与先进制造业紧密融合,打造更多快递服务制造业典型引路项目。加速推动“快递出海”。畅通跨境寄递渠道,协调推进国际快件监管中心建设,进一步畅通国际邮件(快件)出境渠道,提升国际邮件(快件)通关速率。依托精品WORD文档下载可编缉使用中欧班列,帮助企业开拓国际市场尤其是“一带一路”沿线、周边国家业务,更好服务国内国际“双循环”。四、聚焦培育动能,全力推动行业发展持续持久一是多措并举力促环保,厚植绿色发展根基。落实好“引导、企业主体、创新驱动、产业协调”十六字要求,认真总结“9792”工程经验,大力实施“2582”工程,持续加强生态环境保护工作宣传培训力度,提高寄递企业和广大用户参与行业环境保护的责任意识。强化部门协作机制和属地管理责任,从源头减量、清洁运输、分类投放、合理处置等环节着手,推动快递包装减量化、绿色化、可循环。充分发挥合肥、芜湖“快递示范城市”和铜陵“无废城市”试点工作的引领作用,持续开展可循环、可折叠快递包装规模化应用等试点工作。二是加速推广科技应用,产业赋能加速发展。强化科研体系建设,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,促进科技创新与行业发展深度融合。继续抓好“绿盾”工程涉皖项目建设与应用,配合国家局开展智能语音申诉系统试点。推动应用支持企业应用大数据、云计算、区块链以及北斗导航系统等先进技术装备。精品WORD文档下载可编缉使用三是全面落实行业标准,引导企业规范发展。宣贯新修订邮政业标准化管理办法,宣贯快递电子运单、限制过度包装等绿色包装标准。强化标准化工作全流程管理和质量管控。加强标准化制度建设。贯彻落实《邮政业国家标准和行业标准审查管理规定》,探索开展标准实施评估,配合国家局做好标准意见征求工作。四是加快行业人才培养,落实指示助推发展。进一步贯彻落实习近平总书记关心关爱快递小哥的指示精神,举办2021年度X市邮政快递行业职业技能大赛,推动行业高技能人才队伍建设。按照国家局“246”工程部署,加大快递从业人员培训力度,鼓励职业院校开展快递业务培训,与快递企业合作共建业务技能培训基地和学生实训基地。深入推进快递工程技术人员职称评审,推动中高级快递工程师人数稳步上升,加快培育创新型技术领军人才,打造高素质专业技术人才队伍。五、聚焦平安建设,全力推动寄递行业稳步稳固一是严守安全生产底线,压实企业主体责任。继续发挥寄递渠道安全联合监管机制作用,推动属地管理责任落实。结合安全生产月、禁毒宣传月等活动部署,广泛开展行业安全等宣传活动。做好寄递渠道反恐、禁毒等专项工作。压实企业主体精品WORD文档下载可编缉使用责任,督促“三项制度”严格执行。开展邮政快递业安全生产专项整治三年行动。二是筑牢应急管理防线,提升风险防控能力。宣贯市级邮政业应急预案,开展具有针对性的应急演练,提升实战水平。大力推动《寄递企业风险管控基本规范》发布实施,切实提高风险防范意识和精准防控能力,优化和完善各层级工作机制,畅通信息报告渠道,加强指挥调度,保障末端稳定,严防发生重大安全生产事故和群体性政治性事件。督促企业加强专兼职应急救援队伍建设及应急物资装备配备。三是把握问题苗头倾向,稳定行业末端一线。突出抓好快递企业基层网络稳定,着力防范基层网点停摆、一线从业人员群诉群访等末端风险。重点抓好企业运行监测,动态跟踪生产经营情况,及时对苗头性、倾向性问题风险采取介入措施,防范发生局部内生风险。密切关注主要品牌企业发展情况,及时发现潜在问题,采取警示干预措施加强引导化解。建立健全重大风险综合防范化解机制,指导各市邮政管理部门加强与地方各部门的协调联动,形成风险防范化解工作合力。六、聚焦效能提升,全力推动治理体系建立健全精品WORD文档下载可编缉使用一是严守普服“两条红线”,开展特殊服务监督。履行好机要通信监管和寄递渠道“扫黄打非”两项党和国家赋予邮政管理部门的政治任务。加强与地方对接,持续推动在新建住宅小区和老旧小区改造中明确智能信包(快件)箱的相关政策落地实施。完善社会监督工作机制,更好发挥社会监督员作用。常态化开展普服局所分级监管工作,组织普遍服务常规检查和双随机检查。继续落实好运邮车辆免费通行政策。依法履行邮票发行监管职责,认真做好建党100周年等重大题材纪念邮票发行工作,组织开展生肖邮票、仿印邮票图案管理执法检查和重大题材邮票专项检查。二是齐抓共管规范市场,认真履行监管职责。落实“双随机、一公开”制度,组织开展“双随机”检查。完成“寄递企业风险管控基本规范”地方标准制定工作。配合国家局做好“两库一清单”动态管理。继续对刷单、贩卖快递盲盒等进行清理整顿。适应新业态发展趋势,坚持包容审慎原则,健全行政指导机制,与行政执法手段有机衔接、有效协同,守住安全与质量底线。将继续推进全市安检机联网工作和市级监控中心建设,做好应急指挥系统与监控中心的融合应用;提高全市视频联网监控点位在线率;在全市范围内推广安检机联网项目。三是深化改革释放红利,释放活力便民利民。充分利用邮精品WORD文档下载可编缉使用政快递业点多面广的网络优势,持续推动“邮寄办”政务服务和邮政综合服务平台建设,拓展政邮、警邮、税邮、校邮等便民服务范围,打通服务群众“最后一公里”。完善行业监管体系,继续加大县级邮政监管机构建设,依法稳妥开展委托执法,提升监管效能。优化快递许可流