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建立领导小组建立系统组进行系统规划1系统分析2系统设计3系统实现4系统评价管理信息系统的开发:第五章管理信息系统的战略规划和开发方法1、MIS战略规划的概念本章内容：2、MIS战略规划的常用方法3、企业流程重组4、开发MIS的方法计划有什么作用？（彼得●德鲁克）什么是战略规划？为什么要进行管理信息系统的战略规划呢？回顾:管理的5大职能计划:管理者做出计划组织:管理者为完成计划而组织起来配备:组织配备必要的资源指挥:资源到位后,指挥并执行计划控制:控制资源使之正常运行管理层对管理职能侧重点的影响战略规划层管理控制层运作控制层计划组织配备指挥控制计划组织配备指挥控制指挥计划组织控制配备并非危言耸听根据统计，七十年代初名列财富杂志“500强”排行榜的公司，有三分之一已经销声匿迹。也即大型企业平均寿限不到四十年，约为人类寿命的一半。摘自《第五项修炼》P19从1980年到2004年，短短20年间，我国共有1200多名企业家自杀。2004年企业家跳楼34人。可持续成长的管理模式可持续成长的人力资源可持续成长的战略规划基业常青高效的执行力企业可持续发展的战略吃着碗里的看着锅里的想着田里的一、信息系统发展的诺兰模型三、MIS战略规划的作用和内容四、MIS战略规划的组织第一节MIS战略规划的概念二、开发MIS的策略策略军事术语，是指在真正的战斗打响之前，将指挥员的资源调配到最有利位置的艺术和科学。战略是一个军事概念为了达到战争的目的而对战斗的运用——克劳塞维茨《战争论》——研究带有全局性的战争指导规律，是战略学的任务。——研究带局部性的战争指导规律，是战役学和战术学的任务。毛泽东《中国革命战争的战略问题》战术军事术语，是指短兵相接时安排及调度资源的艺术和科学。企业战略是企业为了永续经营所做的筹划和谋略。企业战略规划的目的对本企业所处的外部环境作出正确判断，做到明明白白经营；学会从源头来分析问题、解决问题；指引企业把有限的资源投入到最重要的地方，真正做到有所为、有所不为。1、战略(Strategy)战略是组织领导者关于组织的概念的集合，其中包括：•组织的使命和长期目标；•组织的环境约束及政策；•组织当前的计划和计划指标的集合。正确理解“战略规划”的含义正确理解“战略规划”的含义2、决策战略规划是为未来做现在的决策，而不是做未来的决策，决策只存在于现在；战略规划也不是预测，而是一种思考的工具，是一个过程，即为了取得未来的成就现在该做什么。正确理解“战略规划”的含义3、风险规划不是消除风险，而是明确所要承担的风险，明确战略规划的代价与投资。其结果是提高对风险的承担能力。信息资源战略规划(SPIR):明确公司未来所需的信息资源,获取和管理这些资源的活动。正确理解“战略规划”的含义长期计划被认为战略规划因为它确定了公司在所处外界环境中赢得最有利的地位的预期目标,并制定实现目标的策略决策——执行——衡量这是一个的循环往复的过程；高层人员及时回顾总结；及时转化为日常行动；成为人人理解的方向和目标。企业战略规划是分析、选择和沟通的过程要对现状和未来加以评估拟定预期目标和行动策略古人云：千里之行，始于足下。Ajourneyofathousandmilesbeginwithastepone.•我们要做什么？Whatdowewanttodo？•我们可以做什么？Whatmightwedo？•我们能做什么？Whatcanwedo？•我们应当做什么？Whatshouldwedo？企业战略规划的内容你对你的未来有规划吗？——我的未来不是梦…...是否认真过着每一分钟……是否跟着感觉在走……错误地认为“企业有战略在管理，没有战略也在管理”。因此还没有意识到没有战略就活不下去。企业、尤其是国营企业，甚至应该由谁来制定战略都没搞清楚。企业战略规划的制定不按市场规律来跟进而是按国家标准来拟就。无法集中在核心业务赢利问题上不能找到业务增长发动机业务发展的层次不清对客户的价值定位凌乱执行的决心不坚定组织架构中各层的业绩考核不清晰中国企业战略规划的落后面——惠普全球副总裁,惠普中国区总裁孙振耀案例：某大型商业集团的企业信息化建设最近，某大型商业集团的老总在企业信息业建设中遇到一些困惑：2000年初在“要么电子商务，要么无商可务”的形势下，曾花费50多万元建立了一个网上交易平台，但一直没有发挥实际的作用，于是，请求互联网战略专家进行诊断。专家的意见是：由于缺乏企业信息化战略的总体规划，现有的电子商务平台和公司的业务严重脱节，应该从企业总体经营战略的角度考虑，将企业上网和电子商务纳入到信息化战略规划中，用信息化战略来指导企业的电子商务进程才能发挥互联网的最大价值。国家经贸委发布的《中国企业互联网应用和电子商务发展水平综合调查报告》也表明，虽然企业普遍重视电子商务，但大多数企业缺乏清晰的战略规划，因此，多数企业有利用互联网的愿望和行动，但实际效果并不理想。由此看来，在现实中，像广东这位老总一样对企业信息化和互联网应用感到困惑的企业高级管理人员应该不在少数。1、企业上网是信息化建设的重要步骤；2、电子商务是企业信息化的动力和目标之一；3、信息化是一项长期战略，成功的前提是全面且正确的总体规划。结论:一、信息系统发展的诺兰模型把计算机应用到一个单位(企业、部门)的管理中去，一般要经历从初装到成熟的成长过程。诺兰(Nolan,R.L.)总结了发达国家信息系统发展的经验和规律–1973年首次提出了信息系统发展的阶段理论被称为诺兰阶段模型。–1980年诺兰进一步完善了该模型。诺兰的阶段模型阶段1初装阶段5数据管理阶段2蔓延阶段3控制阶段4集成阶段6成熟阶段预算费用计算机时代信息时代资源应用方式计划与控制组织领导模式用户意识初装阶段标志着组织购买第一台计算机，并初步开发管理应用程序。特点：⑴组织中只有个别人具有使用计算机的能力；⑵该阶段一般发生在一个组织的财务部门。初装(诺兰阶段模型的阶段1)•处于蔓延阶段的组织中，计算机的应用初见成效，管理应用程序从少数部门扩散到多数部门。•特点：⑴数据处理能力得到迅速发展；⑵出现许多新问题（如数据冗余、数据不一致性、难以共享等）；⑶计算机使用效率不高等。蔓延(诺兰阶段模型的阶段2)主要指对组织中计算机的数量进行控制。特点：⑴成立了一个领导小组；⑵采用了数据库（DB）技术；⑶这一阶段是计算机管理变为数据管理的关键。控制(诺兰阶段模型的阶段3)集成阶段就是在控制的基础上，对子系统中的硬件进行重新联接，建立集中式的数据库及能够充分利用和管理各种信息的系统。特点：⑴建立集中式的数据库及相应的信息系统；⑵增加大量硬件，预算费用迅速增长。集成(诺兰阶段模型的阶段4)由于80年代时，美国尚处在第四阶段，因此，诺兰没能对该两个阶段进行详细的描述。成熟的信息系统可以满足组织中各管理层次的要求，从而真正实现信息资源的管理。数据管理(诺兰阶段模型的阶段5)成熟(诺兰阶段模型的阶段6)诺兰模型对信息系统开发的指导意义1、诺兰模型总结了发达国家信息系统发展的经验和规律，一般认为诺兰模型中的各个阶段是不可以跳跃的。2、无论在确定开发管理信息系统的策略，或者在制定管理信息系统规划的时候，都应该首先明确本单位处于哪一个生长阶段，根据这个阶段的特征指导MIS的建设。案例：诺兰模型对信息化建设的指导意义诺兰模型对集团信息化建设具有十分重要的指导意义。目前，中国医药集团信息化建设正处于第三阶段，逐步向第四阶段迈进。根据集团信息化建设整体部署，2003-2004年将在第四阶段中进行业务信息系统、管理信息系统的整合。2005年底前力争进入第五阶段，完成业务信息系统的集团全面联网。2007年开始迈入第六阶段，计算机和网络技术在企业经营管理决策中全面发挥作用。二、开发管理信息系统的策略（一）自下而上的开发策略自下而上的开发策略是从现行系统业务状况出发，先实现一个个具体的功能，逐步地由低级到高级建立MIS。优点：可以避免大规模系统可能出现运行不协调的危险缺点：不能像想象那样完全周密（二）自上而下的开发策略“自上而下”的开发策略强调从整体上协调和规划，由全面到局部，由长远到近期，从探索合理的信息流出发来设计信息系统。通常，自下而上的策略用于小型系统的设计，适用于对开发工作缺乏经验的情况。在实践中，对于大型系统往往把这两种方法结合起来使用，先自上而下地作好MIS的战略规划，再自下而上地逐步实现各系统的应用开发。三、MIS战略规划的作用和内容MIS战略规划是一个组织战略规划的重要组成部分，是关于MIS长远发展的规划。MIS战略规划的作用1．合理分配和利用信息资源；2．找出问题，识别为实现企业目标MIS系统必须完成的任务；3．指导管理信息系统开发。例如，存在产品质量问题某企业战略规划中确定的战略是：为新产品建立全面质量管理控制规程；由此导出的管理信息系统的战略为：建立新产品的全面质量管理控制数据库系统2、MIS战略规划的内容信息系统的目标、约束及总体结构。组织（企业、部门）的状况。业务流程的现状、存在的问题和不足，以及流程在新技术条件下的重组。对影响规划的信息技术发展的预测。信息系统的目标确定了管理信息系统应实现的功能；信息系统的约束包括MIS实现环境、条件（如管理的规章制度、人力、物力等）；信息系统的总体结构指明了信息的主要类型和主要的子系统。四、MIS战略规划的组织（一）规划领导小组规划领导小组应由组织的主要决策者之一负责。领导小组的其他成员应该是组织中各部门的主要业务骨干，他们的主要任务是协助系统分析人员完成有关业务的调研和分析工作及数据准备工作。（二）人员培训需要对组织的高层管理人员、分析员和规划领导小组的成员进行培训，使他们正确掌握制定管理信息系统战略规划的方法。（三）规定进度（四）制定战略规划的具体步骤1、MIS战略规划的组织1．确定规划的性质。明确MIS战略规划的年限及具体的方法。2．收集相关信息。3．进行战略分析。对MIS的目标、开发方法。功能结构、计划、活动、信息部门的情况、财务情况、风险度和政策等进行分析。4．定义约束条件。根据单位（企业、部问的财务资源、人力及物力等方面的限制，定义MIS的约束条件和政策。2、制定MIS战略规划的步骤5．明确战略目标。根据3、4的结果，确定MIS的开发目标，明确MIS应具有的功能、服务范围和质量等。6．提出未来的蓝图。给出MIS的初步框架，包括各子系统的划分等。7．选择开发方案。选定优先开发的项目，确定总体开发顺序。开发策略和开发方法。8．提出实施进度。估计项目成本和人员需求，并列出开发进度表。9．通过战略规划。将战略规划形成文档，经组织（企业、部＊领导批准后生效。2、制定MIS战略规划的步骤1996年，加利福尼亚州的信息系统建设处于一种混乱无序的状态。（1）在该州汽车部，利用过时的系统处理各类事务要拖延32.8%的时间，顾客往往因等待过多而离去，而投资2500万美元新计算机站点却处于空闲状态。（2）楼下的社会服务部大厅也因缺乏检查几个不同县是否存在重复提供救济金的系统，往往要多支付几百万美元的欺骗性救济金。（3）也许最棘手的问题发生在生成收益的处理上，即州级的抽彩给奖法。在投资5700万美元建立一个新的抽彩给奖法系统的同时，在潜在的彩票收入中，由于拖延而付出的代价超过1亿美元。显然，州政府需要制定一个满足全州总体需求的系统规划。案例：加利福尼亚的混乱案例：加利福尼亚的混乱为了保证州政府的目标与新信息系统的目标相一致，州政府设立了一个首席信息主管(ChiefInformationOfficer，CIO)的职位，并聘请JohnFlynn担任这一职务。一位在加利福尼亚州MountainView的G2研究所工作的产业分析家MeganCotter解释说：“设立CIO职位的作用是为州政府建立一种信息技术的指导战略，这是以前未曾有过的，这显然是州政府首脑直接关心此事而努力的结果。”首先，州政府必须在战略规划层次上识别和理解自身的需求，然后，制定满足这些需求的信息系统的规划，一种满足这些需求的方法就是着眼于对特