消防安全敲门行动工作方案

消防安全敲门行动工作方案为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制亡人火灾事故发生，根据《广东省消防安全“敲门行动”工作方案》要求，市消防安全委员会决定从即日起至2020年3月，部署开展全市消防安全“敲门行动”，特制定工作方案如下。一、行动目标本次行动是以敲门入户的形式，整合基层消防监管力量，重点检查“三小”场所、出租屋、人员密集场所等不放心场所列的违规住人、疏散通道不畅通、建筑内电动车违规充电或停放、用火用电不规范等突出隐患，面对面开展消防安全警示教育。通过行动，落实今冬明春火灾防控各项既定部署要求，紧盯六类靶心场所，围绕九个主要环节，彻底消除一批火灾隐患，坚决预防和遏制亡人火灾，尤其是群死群伤火灾事故的发生。二、行动对象（一）“三合一”场所。（二）小档口。（三）小作坊。（四）小公共娱乐场所。（五）居民楼院。（六）出租屋。三、行动内容各地开展行动应严格按照现行消防法律法规和技术规范要求实施隐患排查和针对性治理，其中重点内容包括：-2-（一）安装漏电保护开关。各类建筑（场所）供、用电线路均应安装漏电保护开关。开关应选用合格电气产品。（二）电线套管。各类建筑（场所）供、用电线路均应根据国家电气技术标准，采取穿金属管、封闭式金属线槽或者绝缘阻燃PVC电工套管保护措施。（三）紧急逃生通道畅通。各类建筑（场所）均应保持楼梯间、疏散通道、安全出口等紧急逃生通道畅通。外墙设置防盗铁栅栏一律拆除，居住类场所确需安装的，应设置长宽净尺寸不小于1米、0.8米且向外开启的紧急逃生口，并设置缓降器、逃生软梯等辅助疏散设施。（四）合用场所物理防火分隔。住宿场所与其他生产经营性场所合一设置的，必须实施实体墙物理防火分隔。（五）违规住人彻底搬离。各类建筑（场所）均不得违规住人，一经发现必须彻底搬离。（六）清理电动自行车。各类建筑（场所）内部均严禁电动自行车违规停放或充电，一经发现必须立即清理。确需停放于首层的，应与建筑首层其他部位和楼梯间实施实体墙物理防火分隔，分设直出室外的安全出口，设置消防设施保护，并与相邻建筑保持必要的防火间距，实施独立防火分隔。建筑内设电动自行车停放场地严禁向建筑楼梯间或其他部位开设门窗洞口。（七）拆除木质阁楼。各类建筑（场所）内部均严禁采用木质材料搭建阁楼，一经发现必须强制拆除。（八）拆除易燃材料。各类建筑（场所）内部均严禁使用彩钢板、聚-3-氨酯泡沫等易燃材料，一经发现必须强制拆除。（九）提高群众火场紧急避险能力。紧密结合创建“消防安全家园”专项活动，分建筑、场所和火灾警情类别，根据当地民俗特点，集中制作一批宣传海报和单张并上门入户发放，集中组织社区、住宅小区开展消防安全主题教育活动，充分运用媒体媒介、村社区广播站、消防科普基地等渠道，广泛告知火场紧急避险常识和防火知识。四、职责分工（一）专项行动工作责任。各地消安委对本地专项行动负组织领导责任。乡镇人民政府或街道办事处负责专项行动具体实施。各级行业主管部门按照法定职责分工，落实行动期间行业领域监管责任，指导基层镇街开展行动，并依法实施联合查处。（二）火灾隐患整改主体责任。社会单位（场所）为本单位火灾隐患的整改责任主体，其法定代表人、主要负责人或实际控制人、出租人、承租人、使用人是隐患整改工作的直接责任人，对本单位（场所）的隐患整改工作全面负责。五、工作措施（一）广泛发动。12月31日前，各地要结合本地实际制定工作进度表，依托乡镇街道综治中心，最大限度整合公安派出所、安监执法队、城管执法队、出租屋管理中心、社区工作站、消防中队、微型消防站、基层网格员等力量，分组、分片区明确细化任务分工，补充完善场所档案台账。（二）全面告知。12月31日前，各地要持续深化“三自主两公开一承诺”工作，以县（市、区）级消安委名义向场所消防安全责任人和管理人-4-等重点人群发出告知函，组织签订居民防火公约（见附件5），分类逐家送达《消防安全告知书》（见附件3、4），告知各类场所的火灾危险性，应当采取的降低火灾风险的措施，以及发生火灾后所应承担的法律责任，督促责任人、管理人主动落实消防安全主体责任，加强消防安全管理。（三）隐患排查。2020年3月1日前，各地要进一步健全“发现上报、调度处置、跟踪回访、评价结案”网格化管理工作流程，加大网格员巡查频次和火灾隐患督促整改力度，逐家逐户实施“敲门”行动，集中开展防火巡查和宣传培训，对发现隐患及时督促改正。针对网格巡查发现的问题，要按照“疏堵结合，联合执法”原则，先行劝导整改，拒不整改的及时报送相关执法部门依法严格执法。要区分本地社会单位、场所生产经营特点，定期组织开展夜间错时巡查。元旦、除夕、元宵等重要时间节点，各地应以镇街为单元，组织开展集中夜查行动，针对“三合一”、“三小”场所、出租屋等火灾重点防范对象实施巡防和看护。六、工作要求（一）加强组织领导。各级要正确认识当前冬春火灾防控工作的重要性，坚持社会共治，充分认识开展“三合一”、“三小”场所、出租屋等火灾重点防范场火灾隐患整治工作的必要性和紧迫性，加强组织领导，抓紧部署实施，及时通报信息和工作进展，扎实开展相关工作。（二）加强隐患整改。各级政府、部门要按照职责分工，相互协助，密切配合，指导场所开展隐患自查和承诺公告，针对场所自查发现的隐患，进行督促整改。对拒不整改的场所，各部门要加强执法沟通协作，及时依法依规查处。-5-（三）推动工作落实。各级消防安全委员会办公室要组成联合工作小组，对下级政府和行业部门工作推进情况开展跟踪问效，及时掌握了解情况，推动工作落实。对工作不落实、成效不明显的地区和部门，要及时通报，督促落实整治措施。（四）强化信息报送。各地要及时掌握本地活动开展情况，建立健全各类档案台帐备查，并切实加强信息报送的及时性和全面性。行动期间，各地消安委应安排专人负责信息报送，12月31日，2020年1月31日、2月28日、3月6日前将活动开展情况统计表（附件1）报市消防安全委员会办公室（联系人：王银凤，联系电话：[phone]）。附件：1.消防安保“敲门行动”情况统计表2.消防安全巡查记录表3.居民消防安全告知书4.村居委、物业服务企业消防安全告知书5.居民防火公约6附件1：消防安全“敲门行动”情况统计表填报单位：**县（市、区）联合职能部门行动（次）出动力量（人次）“三小”场所出租屋人员密集场所其他场所行政案件（起）行政罚款（万元）行政处罚（人）刑事案件（起）刑事拘留（人）检查数量（间次）发现隐患（间次）责令改正（间次）行政处罚（间次）关停（间）检查数量（间次）发现隐患（间次）责令改正（间次）行政处罚（间次）关停（间）检查数量（间次）发现隐患（间次）责令改正（间次）行政处罚（间次）关停（间）检查数量（间次）发现隐患（间次）责令改正（间次）行政处罚（间次）关停（间）7附件2：消防安全巡查记录表（一般社会单位适用）编号：〔2019〕第号被巡查单位（场所）名称：地址：□重点单位□一般社会单位巡查时间：年月日时巡查情况1.□是□否疏散通道、楼梯间是否保持畅通，无杂物堆放；2.□是□否安全出口是否保持畅通，未锁闭，防盗铁栅栏、户外广告等影响疏散的障碍物3.□是□否□不涉及消防车道是否保持畅通、消防车登高场地是否被占用4.□是□否□不涉及埋压、圈占、遮挡消火栓5.□是□否□不涉及挪用消防设施、器材6.□是□否□不涉及常闭式防火门处于开启状态7.□是□否□不涉及防火卷帘下方堆放物品8.□是□否□不涉及关闭、切断火灾报警系统、消防泵等消防设施的电源9.□是□否□不涉及供、用电线路是否根据国家电气技术标准，采取穿金属管、封闭式金属线槽或者绝缘阻燃PVC电工套管保护措施10.□是□否□不涉及室内消火栓水压和流量是否符合要求11.□是□否□不涉及室外消火栓水压和流量是否符合要求12.□是□否□不涉及生产、储存、经营场所违规住人13.□是□否□不涉及生产经营性场所是否在外墙违规设置防盗铁栅栏或户外广告，影响灭火救援和人员逃生14.□是□否□不涉及住宿场所与其他生产经营性场所是否落实实体墙物理防火分隔15.□是□否□不涉及是否违规使用彩钢板、聚氨酯泡沫等易燃材料装修816.□是□否□不涉及是否违规采用木质材料搭建阁楼17.□是□否□不涉及电动自行车是否违规停放或充电问题情况：（该项主要填写其他问题或发现上述问题的具体位置和情况，并拍照留证）对单位_________名员工□宣传了消防常识，讲解演示了□灭火器，□消火栓操作技能。被巡查单位人员（签名）：巡查人员（签名）：联系电话：年月日9消防安全巡查记录表（三小场所适用）编号：〔2019〕第号被巡查场所名称：地址：巡查时间：年月日时巡查情况1.□是□否疏散通道、楼梯间是否保持畅通，无杂物堆放2.□是□否安全出口是否保持畅通，未锁闭，无安装防盗铁栅栏、户外广告等影响疏散的障碍物3.□是□否□不涉及埋压、圈占、遮挡消火栓4.□是□否□不涉及挪用消防设施、器材5.□是□否□不涉及常闭式防火门处于开启状态6.□是□否□不涉及室内消火栓水压和流量是否符合要求7.□是□否采取穿金属管、封闭式金属线槽或者绝缘阻燃PVC电工套管保护8.□是□否生产、储存、经营场所违规住人9.□是□否□不涉及住宿场所与其他生产经营性场所是否落实实体墙物理防火分隔10.□是□否□不涉及是否违规使用彩钢板、聚氨酯泡沫等易燃材料装修11.□是□否□不涉及是否违规采用木质材料搭建阁楼12.□是□否□不涉及电动自行车是否违规停放或充电。10问题情况：（该项主要填写其他问题或发现上述问题的具体位置和情况，并拍照留证）对_________名员工□宣传了消防常识，讲解演示了□灭火器，□消火栓操作技能。被巡查场所人员（签名）：巡查人员（签名）：联系电话：年月日11消防安全巡查记录表（出租屋适用）编号：〔2019〕第号被巡查场所名称：地址：巡查时间：年月日时巡查情况1.□是□否疏散通道、楼梯间是否保持畅通，无杂物堆放2.□是□否安全出口是否保持畅通，未锁闭，群租房是否违规安装防盗铁栅栏、户外广告等影响疏散的障碍物，居民住宅防盗铁栅栏是否开设紧急逃生窗口3.□是□否□不涉及埋压、圈占、遮挡消火栓4.□是□否挪用消防设施、器材5.□是□否□不涉及室内消火栓水压和流量是否符合要求6.□是□否□不涉及电动自行车是否违规停放或充电7.□是□否采取穿金属管、封闭式金属线槽或者绝缘阻燃PVC电工套管保护8.□是□否□不涉及住宿场所与其他生产经营性场所是否落实实体墙物理防火分隔9.□是□否□不涉及是否违规使用彩钢板、聚氨酯泡沫等易燃材料装修10.□是□否□不涉及是否违规采用木质材料搭建阁楼问题情况：（该项主要填写其他问题或发现上述问题的具体位置和情况，并拍照留证）对_________名员工□宣传了消防常识，讲解演示了□灭火器，□消火栓操作技能。被巡查场所人员（签名）：巡查人员（签名）：联系电话：年月日12附件3：居民消防告知书一、安全用气（一）使用瓶装液化石油气，应选用合格的液化石油气钢瓶，使用时，先打开钢瓶角阀，后打开燃气管道送出阀门。用后应先关闭钢瓶角阀，后关闭燃气管道送出阀门。严禁只关燃气管道送出阀门，不关钢瓶角阀。（二）连接液化石油气钢瓶与燃气管道的软管长度不得超过3米或短于0.5米，软管两端必须用卡箍紧固，发现软管老化、破损、开裂应及时更换。（三）严禁用热源对液化石油气钢瓶加温；严禁摇晃、扳倒钢瓶用气；严禁擅自排放钢瓶内的残液；严禁摔砸钢瓶和擅自拆卸瓶阀等附件。（四）每次用气后，应对液化石油气钢瓶角阀和燃气管道送出阀门的关闭情况进行检查，以防漏气。（五）液化石油气在使用过程中剩余的残液，含有一定浓度的液化石油气，应由充灌单位统一回收，用户不要自行处理，以免其挥发到空气中，形成爆炸混合气体。（六）经常检查钢瓶、管道及球阀等是否漏气。可将肥皂水涂在钢瓶角阀、调压器、球阀和胶管等处，如涂抹处冒出气泡，应立即关闭钢瓶角阀，并立即进行处理。（七）当发现有液化气泄漏时，附近严禁动火。气瓶着火时，应立即关闭阀门，搬至室外空旷的地方，用干粉灭火剂、二氧化碳灭火剂或用湿麻袋捂盖等方法灭火。（八）液化石油气在使用中一旦发生火