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一、认清当前面临形势二、理清下步工作思路三、制定下步工作目标目录前言为深入贯彻工程公司杜广义同志关于“扭亏脱困求生存改革创新促发展”的讲话精神，进一步落实作业公司“以业绩拓市场以科技捉发展迎难而上奋勇争先再创中原井下新篇章”报告精神，实现扭亏为盈脱困攻坚之战，积极发挥工会组织职工、引导职工、动员职工的优势，经研究决定，在作业公司范围内开展“战寒冬、求生存、谋发展”形势任务宣讲活动。一、认清当前面临形势（一）工程公司所面临的形势王玉普董事长要求石油工程力争2017年经营现金流为正、债务不发散，确保2018年盈利。面对严峻的形势和艰巨任务，我们要坚决贯彻党组指示精神，深刻把握宏观经济形势、国企改革形势、行业形势变化、公司发展方位，奋力闯出一条生路。1、切实增强信心。完成今年各项任务，面临诸多困难，但也存在很多潜力和优势，必须坚定信心和决心。坚定的信心来自上级领导的关心和相关政策的支持。集团公司充分理解石油工程面临的空前困难，从解决遗留问题等方面给予政策倾斜，公司总部出台市场开发贡献等奖励政策，这是我们摆脱困局、浴火重生的有利条件，更是适应新常态、推进新发展的必然要求。坚定的信心来自国内市场的优化和海外业务的提升。文23储气库建设加快实施，百亿立方米涪陵页岩气田建设进程加快，鄂北、川西海相将建成两大50亿立方米产建基地。固井、钻井液等技术服务业务逐步进入海外市场。这既是我们扭亏脱困、持续发展的关键要素，更是创造新业绩实现新跨越的根基所在。坚定的信心来自体制机制的完善和综合实力的增强。通过深化改革，组织机构更加精干，员工队伍更加优化，创效能力持续提升，绩效考核机制不断完善。复杂地层防漏堵漏等技术等到高度认可。这既是我们攻坚啃硬、破解难题的锐利武器，更是培育新优势、增强新动能的强大支撑。坚定的信心来自攻坚克难的干部和昂扬奋进的队伍。各级干部敢于担当，困难面前众志成城，这既是我们踏平坎坷、争创一流的坚强保障，更是迎接新挑战、开创新局面的力量源泉。2、彻底解放思想。围绕“五稳五突破”即在效益、市场、安全、基础与和谐上稳住向好态势，在创效能力、结构调整、科技体制、三项制度、从严治党上取得更大突破，彻底破除“三种幻想”“三个认识不到位”“三个习惯于”片面思想，向主动作为转变、向艰苦奋斗转变、向改革创新转变、向强化落实转变，以思想的大解放、观念的大转变推荐改革发展大突破。五个强化：强化生存意识强化市场意识强化降本意识强化创效意识强化进取意识（二）作业公司所面临的形势2017年，国际石油价格整体呈现增长乏力的态势，石油行业的“寒冬期”依然存在，石油工程生存与发展仍将面临较大困难。我们必须继续保持清醒头脑，准确分析研判和把握形势，抓住我国页岩气（油）等新能源高速发展的契机，坚定中原井下健康稳定发展的信心。当前面临的困难与挑战：一是中原油田内部机构调整带来的影响。由于分公司机构改革，采油气工程技术服务中心的成立，内部工作量不容乐观。二是油公司成本倒算机制对工程公司传统业务市场的冲击。油公司受成本考核体系制约，大幅减少措施井工作量，造成常规压裂、修井等传统市场萎缩。三是外部市场竞争更加激烈。国际石油工程服务市场行业垄断、技术垄断越来越高，国内中石油、中海油、延长集团内部市场保护力度持续加大，民营及改制企业机制灵活，市场竞争日益残酷。四是人员结构不合理的矛盾更加凸显。高技能人才不足，一线生产人员老龄化，生产辅助及后勤服务单位不适应现岗位人员退出渠道不畅，减人和选人“两难”问题并存。五是市场低迷影响技术进步与发展。技术攻关与市场价格不匹配，技术创新缺乏市场资金的支撑。六是现金流缺口大。受甲方资金状况影响，应收账款结算缓慢，“两金”占用高。七是“极寒期”企业困境与员工期望存在差距。企业经济效益下滑，发展现状与广大员工的希望出现了差距。八是装备配套现状与市场要求不匹配。甲方要求越来越高，现有装备难以满足新工艺、新技术特别是新兴高端市场的需求。九是国际市场人才需求与市场扩充的矛盾。海外项目创效能力强，现有人才不能满足市场开发的需要。十是安全环保要求越来越高。公司行业多，装备种类多，项目分散，HSE管理仍然有大量基础性工作亟待加强。有利条件与积极因素：一是中原井下品牌在市场竞争中的影响越来越凸显。引领了国内页岩气压裂工程市场的发展，提升了企业知名度，扩大了队伍发展空间。二是依托管理创新形成了一套有效的制度体系。扎实推进从严管理，完善非生产性费用审批程序，严密挖潜增效措施，管理效能稳步提升。强化单井、单项目核算，项目监控与运行体系持续完善，生产经营管理流程更加规范，公司经营效益有效保障。三是拥有一批特色技术增强了市场开发能力。分段大型压裂技术独占鳌头，“井工厂”、同步压裂技术日益完善，连续油管作业技术、大型压裂高压管汇系统成功应用，着力推进了现场提速提质提效工作。四是创造了一批精品工程着实提升了公司市场形象。先后完成方深1井、焦页1井等一字号井14口，以业绩拓展市场拥有良好基础。五是海外市场稳步拓展。培养了一批高技能国际化人才，苏丹、科威特项目运转正常，与安东公司强化了海外项目合作，国际项目稳健发展。六是中原井下铁军形象深入人心。多年外闯市场，全体员工苦练求生存的本领、强化谋发展的措施，展现出了特别能战斗、特别能担当、特别能奉献的顽强作风，多年奋战形成的“铁军”形象是我们共克时艰最为宝贵的财富。（三）项目部所面临的形势2017年，石油行业的“寒冬期”依然存在，仍然面临着不少困难与挑战。一是油田内部的调整，势必增加普光分公司市场的竞争难度。二是江汉涪陵区块开发进入第二阶段，前期的迅猛开发势头大大放缓，工作量大幅度减少。三是普光和礁石工区的定额下调幅度较大，严重影响了我单位的盈利空间。四是环保要求越来越正规、严格，势必要增加环保投资力度。五是公司按照单井核算考核，项目部人员富裕，分流困难。有利条件与积极因素：一是中原井下品牌在西南市场竞争力较好。完成了焦页1井、城页1井、丁页1井等等一字号的探井和开发井，创出多项工程新记录，打响了中原井下品牌。二是是拥有一批特色技术增强了市场开发能力。分段大型压裂技术独占鳌头，“井工厂”、同步压裂技术日益完善，连续油管作业技术、大型压裂高压管汇系统成功应用，着力推进了现场提速提质提效工作。三是“两保一压三提升”工作为项目部发展注入活力。扎实推进从严管理，严格计划审批程序，严密挖潜增效措施，管理效能稳步提升。强化单井核算，经营运行体系持续完善，生产经营管理流程更加规范，经营效益有效保障。四是拥有页岩气开发前沿技术增强了市场竞争能力。分段大型压裂技术、“井工厂”、同步压裂技术日益完善，连续油管作业技术、大型压裂高压管汇系统成功应用，增强了我们的核心竞争力。二、理清下步工作思路（一）工程公司总体工作思路：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为引领，全面贯彻落实集团公司、中石化石油工程公司决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，自觉以上市公司要求为标准，紧紧围绕“拓市战寒冬、改革破危局、创效求生存、严管上水平、创新谋发展”工作，确保2017年大幅减亏，并为2018年实现盈利奠定基础。（二）作业公司总体工作思路：2017年，是公司“战寒冬、求生存、谋发展”，实现扭亏脱困的攻坚之年。工作思路：深入贯彻中石化工程公司、中原工程公司二〇一七年工作会议精神，团结协作、创新创效、用心工作、奉献精品，以效益为中心，完善体制机制，深化机构改革，不断增强公司核心竞争力，努力推动中原井下持续发展、有效发展、和谐发展。（三）项目部总体工作思路2017年，是公司“战寒冬、求生存、谋发展”，实现扭亏脱困的攻坚之年。按照公司的统一部署，我们的工作思路：深入贯彻作业公司二〇一七年工作会议精神，以效益为中心，以市场为导向，稳定老市场，开拓新市场，拓展市场空间；以降本减费为重点，以单井考核为抓手，优化设备、人员配置，提升创效能力，提高职工收益；以党建为引领，以三基为重心，内练基本功，外树新形象，不断增强核心竞争力，为推动中原井下持续、有效、和谐做出新贡献。三、制定下步工作目标（一）工程公司下步工作目标消灭单井亏损、消灭项目部亏损、消灭基层单位亏损、消灭一年以上应收账款，努力完成上级下达的减亏指标。安全环保、节能降耗、信访稳定控制在约束性指标范围之内。1、勇闯市场关，全力打牢生存发展根基。一是油田内部坚持一家人，一起干。二是国内外部力求高质量、高效益。三是海外市场突出上规模、上层次。2、勇闯改革关，充分激发员工队伍活力。一是推进体制机制改革。二是推进三项制度改革。三是推进经营承包试点。四是推进生产通用车改革。五是推进物资装备改革。、勇闯成本关，积极打造低成本竞争优势。一是在优化组织运行上深挖潜。二是在从严管控成本上深挖潜。三是在精细项目管理上深挖潜。四是在加强“三基”工作上深挖潜。4、勇闯科技关，支撑引领提质增效升级。一是助推产业升级。二是支撑提速提效。三是推进信息化建设。四是突出人才培养。、勇闯安全关，持续提升QHSE工作水平。一是深入推进异体监督。二是持续强化现场监督。三是严格落实全员培训。四是全面推行清洁生产。6、勇闯党建关，切实筑牢坚强战斗堡垒。一是持续加强和改进党建思想政治工作，提高企业核心竞争力。二是广泛开展形势任务教育，打牢思想基础。三是巩固深化“两学一做”学习教育，推进基层党组织全面进步。四是严格落实“两个责任”“四种形态”，构建良好政治生态。五是深入开展专项效能监察，推动经营管理提升。六是完善帮扶体系，构建和谐稳定的良好局面。（二）作业公司下步工作目标目标：实现收入12.5亿元以上，全面完成上级下达的各项指标。重点抓好九个方面的工作：（一）全力聚焦市场开发，进一步拓宽发展空间积极拓展技术服务市场。整合人才、技术、装备资源，发挥非常规压裂工艺和试油气技术优势，努力开拓高端技术服务市场。积极延伸产业链，提供压裂液助剂、压裂液配方、深井分段工具服务，推动劳务服务向技术服务转变。积极推广新技术、新工艺、新工具，提升技术产品附加值。优质服务高端创效市场。做大做强海外项目，积极运行好科威特项目，努力开发科威特修井技术服务市场，推动苏丹市场现有队伍复工，积极推进压裂、连油、试气、测试项目进军海外，扩大创效空间。努力扩大页岩气（油）压裂、连油作业、试气投产项目的市场份额，组织好涪陵、长宁及华东南川、西南永川页岩气压裂施工，打造精品工程，增强创效能力。巩固拓展传统优势市场。组织好东濮文23储气库建设项目，加强内蒙拐子湖凹陷地质工艺研究，牢固占领局内新兴勘探市场。扩大普光老井酸压、连油作业、高含硫井大修市场，为油田勘探开发服好务。全面提升市场服务能力。进一步完善水平井修井、测试、作业工艺，提升煤层气、页岩气（油）作业能力，强化与“三桶半油”及新兴能源公司的联系与交流，努力扩大市场份额。（二）全面坚持创新驱动，推进技术持续升级一是加大科技攻关力度。提高科研经费占总产值的比重，针对中原井下特色技术加强科技攻关，使特色技术更加突出。加大对科技人员的激励，对创效显著的科研项目给以重奖，激发广大科技人员创新创效积极性。二是培育核心竞争力。完善高压大通径压裂管汇系统、连续油管作业技术、CO2干法压裂技术、拖动封隔器分段压裂技术，努力提升特色技术、高端技术服务水平。推动纤维加砂压