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CompanyLOGO一击即中的投标技巧作者：杜静=1&wvr=3.6&mod=personnumber发表方式姓名来自哪个单位/部门所从事的工作/担任的职务投标工作中遇到的困惑或者挑战=1&wvr=3.6&mod=personnumber课程内容合同签署讲标技巧应标技巧控标技巧法律法规CompanyLOGO一、招标投标基础知识和法律法规登机桥=1&wvr=3.6&mod=personnumber这是招标投标吗？CCTV消息：11月8日晚7点50分左右，经过十几个小时的竞标，中央电视台2012年黄金资源广告招标会在北京梅地亚中心拉下帷幕，招标总额达142.5757亿元，比去年126.6870亿元增加15.8887亿元，增加率12.54%。=1&wvr=3.6&mod=personnumber到底什么是招标投标招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购(包括货物的购买、工程的发包和服务的采购)的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的供应商、承包商报价及响应其他招标方要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。=1&wvr=3.6&mod=personnumber标卖与拍卖的区别公开程度报价方式选择方式拍卖•公开报价•多次加价•价高者得招标•封闭报价•一次报价•不一定价好者得《招标投标法》《拍卖法》=1&wvr=3.6&mod=personnumber招标与其他常见采购方式之间的关系谈判询价竞价比选单一来源采购招标采购方式=1&wvr=3.6&mod=personnumber招标投标的分类国际招标/国内招标传统招标/电子招标自行招标/委托招标工程/货物/服务一次性招标/两阶段招标公开招标/邀请招标招标投标=1&wvr=3.6&mod=personnumber我国目前招标投标领域相关法律法规必须招标制度的规定建设项目招标方案核准制度的规定招标公告发布制度的规定评标及评标专家管理的规定招标代理机构资格管理的规定有关招标投标代理服务收费的规定招标投标行政监督的规定=1&wvr=3.6&mod=personnumber哪些项目必须招标《招标投标法》大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目=1&wvr=3.6&mod=personnumber国际组织贷款项目外国政府贷款项目国际组织或外国政府援助资金项目工程建设项目必须招标的范围《工程建设项目招标范围和规模标准规定》能源交通运输邮电通讯水利城市设施环保等基础设施项目国家债券项目国家借款或担保项目政策性贷款项目国家授权融资的项目国家特许融资项目各级财政预算项目政府性专项基金项目国有资金控股项目市政科教文化体育旅游卫生福利商品住宅等公用事业项目工程200万货物100万服务50万项目总投资额3000万以上。=1&wvr=3.6&mod=personnumber机电产品必须进行国际招标的范围《机电产品国际招标投标实施办法》关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目中必须国际采购的，具体范围见附件一（10类79种）政府采购项目中进行国际采购的机电产品其他依照法律、行政法规的规定需要国际招标采购的机电产品全部或者部分使用国有资金投资项目中进行国际采购的机电产品全部或者部分使用国家融资项目中国际采购的机电产品使用国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金（以下简称国外贷款）项目中进行国际采购的机电产品一次采购产品合同估算价格超过100万元人民币=1&wvr=3.6&mod=personnumber政府采购必须招标项目的范围《政府采购法》政府采购必须招标项目的范围，是指使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、服务和工程。属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。国务院办公厅印发的中央预算单位2007-2008年政府集中采购目录及标准的文件中规定，政府采购公开招标数额标准：货物与服务项目单项或批量采购金额一次性达到120万元以上，工程项目200万元以上。=1&wvr=3.6&mod=personnumber招标方式的确定《招标投标法实施条例》第八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。=1&wvr=3.6&mod=personnumber公开招标经批准可邀请招标《工程建设项目施工招标投标办法》项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大法律、法规规定不宜公开招标的=1&wvr=3.6&mod=personnumber公开招标经批准可邀请招标《工程建设项目货物招标投标办法》技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标=1&wvr=3.6&mod=personnumber公开招标经批准可邀请招标《政府采购法》具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的。=1&wvr=3.6&mod=personnumber什么情路况下可以不用招标《招标投标法实施条例》第九条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（五）国家规定的其他特殊情形。招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。=1&wvr=3.6&mod=personnumber《招标投标法》第六十六条第六十六条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。=1&wvr=3.6&mod=personnumber不用招标的建设项目《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；建设项目的勘察、设计，采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求；承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争；国家规定的其他特殊情形。=1&wvr=3.6&mod=personnumber不用招标的工程施工项目《工程建设项目施工招标投标办法》涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设采购人依法能够自行建设在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求国家规定的其他情形=1&wvr=3.6&mod=personnumber免予国际招标的机电产品《机电产品国际招标投标实施办法》1.国（境）外赠送或无偿援助的机电产品2.供生产配套用的零件及部件；3.旧机电产品；4.1次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的；5.外商投资企业投资总额内进口的机电产品；6.供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；7.国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品；8.产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品；9.供生产企业生产需要的专用模具；10.供产品维修用的零件及部件；11.根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。=1&wvr=3.6&mod=personnumber什么情况下需要重新招标《招标投标法》第28条规定，投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。第42条规定，依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。=1&wvr=3.6&mod=personnumber什么情况下需要重新招标《招标投标法实施条例》通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。招标人编制的资格预审