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光伏发电项目自然灾害应急预案目录1，⑽J.................................................................................................12适用范围...............................................13应急响应程序............................................14应急组织机构和职责......................................25应急资源................................................56应急预案教育、培训和演练................................77应急响应步骤............................................88应急预案管理...........................................10-I-1总则1.1为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，树立“以人为本，生命无价”的安全管理理念，通过组织及吋、有序、有效地开展应急和救援行动，控制和降低事故损失。1.2应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目部自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。1.3应急救援行动应统一指挥，髙效协调，必须做到“三优先”，即保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护生态和人文环境优先。1.4本预案根据国家有关安全生产法律、法规和上级有关安全健康与环境保护的相关管理规定，结合本工程施工生产的特点和实际情况而编制。2适用范围本预案适用于XXXXXX光伏发电项0施工中发生自然灾害（台风、暴雨、洪涝、地震、泥石流、滑坡等）紧急情况下采取应急救援处理的全过程。3事故应急响应程序-2-4事故应急救援组织机构和职贵4.1事故应急救援组织机构应急救援组织为项目部非常设机构，对应公司救援机构设应急领⅛∙小组组长和副组长各一名。下辖通信联络组、现场抢险组、后勤保障组、善后处理组、事故调査组等五个非常设临吋机动小组。通信联络组：组长由项0部办公室负责人担任，成员由办公室人员组成；现场抢险组：组长由项目经理担任，成员由项目副经理、项目总工及全体施工班组人员组成：后勤保障组：组长由项目部办公室负责人担任，成员由物资供应及后勤人员组成：医疗救护组：组长由项目部安监主管担任，成员由经过现场救护知识埼训并取得合格证的救护人员组成：-3-应急恢复组：组长由项目经理担任，成员由项目部领⅛班子成员组成。应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。4.2应急救援组织职责4.2.1应急领⅛小组组长职责(1)负责组织对应急预案的编帟、演练和对应急人员的培训：(2)负责对应急情况的分析、评佔和确汄：负责组织编制、审核、批准应急情况的响应措施：(3)负责事故应急现场的统一指挥和协调工作：(4)负责项目部应急预案的启动实施、小组人员分工、向公司请示启动公司应急预案等；(5)组织或参与对应急事故的调査与分析，并提出对事故责任者的处理意见；(6)负责组织对应急预案的宵理和改进工作。4.2.2应急领⅛∙小组副组长职责(1)协助组长工作，评佔事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设备和财产损失；-A-(2)在组长不在现场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责施工安全的现场锌理，恢复和保证施t正常进行。(3)负责事故应急救援组织工作和事故调査工作：(4)必要时，在救援服务机构到达现场前直接参与救护活动：(6)安排和寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带：(7)建立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。4.2.3应急领⅛小组组员职责(1)参与曰常应急救援的演练和培训：(2)应急情况发生后，在总指挥的统一衔挥下，负责组织有关人员赶赴事故现场的抢险、救援和淸理工作；(3)发挥各自分管任务的职责，参与现场的应急救援工作，掌握事故现场的现状、事故发展情况和人员、物质损失的状况：(4)具体负责所分管现场应急救援小组的现场监控和指挥：(5)配合当地政府、上级主管单位对应急事故原因的调查和分析。4.2.4通信联络组职责(1)确保与最髙管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速：(2)保持通信处于良好状态：(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。4.2.5现场抢险组职责(1)负责组织施工人员进行现场应急预案的培训和演练：(2)在应急事故发生后，组织资源实施抢险应急方案和措施进行就地自救工作，并不断加以改进；(3)采取紧急措施，尽一切可能抢险伤员及被困人员，防止事故进一步扩大：(4)寻找受害者并转移至安全地带：(5)在事故有可能扩大进行抢险或救援时，髙度注意避免意外伤害：(6)抢险或救援结束后，直接报告最髙管理者并对结果进行复査和评佔。4.2.6后勤保障组职责(1)负责交通车辆的调配，紧急救援资料的征集：-A-(2)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给：(3)提供合格的抢险或救援物资及设备。-5-4.2.7医疗救护组职责（1）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受感染等）：（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护：（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指⅛人员护理受害者。4.2.8应急恢复组职责（1）负责或协调做好因事故受伤人员及其家属的安抚工作：（2）协调落实因事故受伤人员的住院费问题：（3）负责现场施工恢复工作：（4）负责事故现场保护和阁纸的测绘：（5）査明事故原因，提出防范措施：（6）提出对事故责任者的处理意见：（7）做好其他善后事宜，5应急资源5.1在发生紧急情况或事故灾害时，应急指挥组可以指挥和调度工程项目部范围内一切有效的资源，包括人力、物力和财力。5.2项目部应安棑一辆机动车24小时待命，作为应急情况的应急指挥救援车。5.3项目部应急指挥组成负必须配备联络通讯工具并保持24小时畅通。5.4施工班组的人员、机械设备和其它物资作为应急情况的后备资源，在应急救援行动吋必须无条件服从征集调配。5.5项目部现场必须配备一记的应急救援物资（如灭火器材、常用药品、通讯设施等），作为应急情况发生吋的紧急救援。5.6救援器材医疗器材：如担架、氧气袋、塑料袋、小药箱等。抢救工具：如一般工地常备工具即基本满足使用等。照明器材：如手电简、应急灯、36V以下安全线路、灯具。通信器材：如电话、手机、对讲机、报警器等。交通工具：如工地常备一辆值班车辆，该车轮班、值班时不应跑长途。5.7通信联络5.7.1工程项目部应急联系电话-6-5.7.2在自己力量无法控制事态的发展，需要扩大应急救援时，必须立即向外部求援。外部救援机构：当地政府、武警消防部队、当地医疗机构等。外部紧急救援：治安报警(IIO)、火灾救援(119)、医疗急救(120)、交通事故(122)5.7.3项目部必须将110、119、120、122、项目部应急救援领导小组成员的手机号码、公司应急指挥中心成员手机号码、当地安全监督管理部门电话号码、医疗部门电话号码，明示于现场及驻地显要位罝。项目部应急救援领⅛小组及安全员应熟知这些号码。5.8事故应急指挥联络阁6应急预案的教育、培训和演练6.1为保证应急人员具备相应的应急能力，必须对应急人员进行有针对性的应急知识培训，主要培训以下内容：(1)人工呼吸、心肺复苏的步骤训练：(2)施工安全防护、施工现场安全警示设罝、个人防护措施、施工用电常识、交通安全、机械设备安全使用；(3)对危险源的突显特性辨识：(4)事故报警：(5)紧急情况下人员的疏散：(6)现场抢救的基本知识。-I-6.2为降低事故损失，工程项目部应对员工进行各种应急训练，包括基础培训和训练、急救专业训练等。6.3应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的重要手段，工程项目部可采用桌而演练（也称口头演练）等形式，对预案的完整性和周密性进行评佔和改进。6.4应急演练结朿后，应对演练结果进行总结和评价，并由专职安全员负责对不足项和整改项的纠正进行监督检査。7应急响朗f施7.1应急救援程序I1I•-----------⅜助一7.2应急工作流程-8-目击人第一时ffl格ft离事攻突左现场最近的项R9浮7.4应急救援系统必须建立畅通的应急通讯网络，如无线对讲机、手机、固定电话等，各应急小组成员、施T：班组必须保持与指挥长的通信联络。7.5在应急事故发生后，事故现场的人员必须立即向项目部应急办公室（或项0经理等）如实、准确地'4:报，同时现场负责人必须立即组织开展应急救援活动。（1）在现场或得知灾害情况的人员应立即向项目部应急办公室（或项目经理）救援领⅛小组报警。(2)接到应急报警的应急领⅛小组成员，必须详细在了解事故的规模、发生地点等现场重要信息后，立即向组长汇报。-9-7.6项目部应急领⅛小组组长接到汇报后，应对事故发生的情况进行初步分析判断，根据实际情况确定是否启动本级事故应急预案。7.7在确汄紧急状态后，由项目部应急领⅛小组组长启动项目部事故应急救援预案，成立应急措挥小组，通知相关人员赶赴现场进行开展救援工作，并及时向公司领抒、安全监察部、分公司领⅛≪报。7.8项目部应急指挥小组必须对事故现场做出应急响应决策，措挥和协调施工班组开展救援行动，合理髙效地调配和使用应急资源，同时组织应急救援人员、物资奔赴现场。7.9项目部现场抢救组接到指令后，应立即赶到事故现场，在有人员伤害的情况下，应急救援人员在有效组织现场抢救的同时，应对伤者进行施救，并立即与当地急救中心或就近医院取得联系，以得到下一步的急救指⅛∙或及时将伤者送到附近医院治疗，防止事态蔓延扩大，延误治疗时间。7.10当事故对员工生命构成威胁时，必须组织转移安罝或隔离，以确保人身和财产安全。7.11现场抢救组必须由应急指挥小组组长统一指挥、统一调配，在应急救援过程中，应相互配合、互相照应。在政府、武箬消防等外部救援组织介入的情况下，由外部救援组织统一指挥，工程项目部应急救援指挥小组组长负责协调。7.12应急救援现场必须建立箬戒区域，防止与救援无关的人员进入事故现场，保障救援物资、人员等交通畅通，避免发生不必要的伤仁。7.13应急救援人员必须配备个体防护装备，做好各种安全预防措施，明确进出现场和紧急撤离的条件和程序，以确保应急救援人员的安全。7.14在抢险救援过程中，现场抢险组必须把救援情况及吋汇报到应急指挥小组组长，在确汄事故被控制住后，由现场抢险组负责组织对现场进行恢复，现场的淸理应消除各种不安全因素，避免事态进一步恶化。7.15在确汄事故现场恢复到稳定、安全的基本状态后，必须经由应急指挥小组组长许可，其他人员方能进入事故现场进行正常施工生产。7.16由应急恢复组负责组织有关部门和人员对事故的原因进行内部分析调査和上报。7.17由项目部应急指挥小组组长宣布应急结朿。8应急预案的管理8.1本预案由项0专职安全员编制，并经项目经理审批后发布实施。本预案是工程项目部-IO-应急救援工作的指⅛∙文件。8.2为确保应急预案的科学性、合理性以及实际情况的符合性，本预案在应急培训培训演练后、应急事故处理完毕一个月后对其适宜性进行评审，针对实际情况以及预案中黎露出的缺陷，不断地更新、完菩和改进。