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区县公安一体化智能指挥调度系统总体设计需求背景功能介绍汇报提纲案例分享市场环境2016年公安部《“十三五”平安中国建设规划》中,明确要求“着力构建情指巡一体化工作机制,全面提升社会面整体防控能力”。新“四项建设”:基础信息化:《公安部关于大力推进基础信息化建设工作的意见(征求意见稿)》(公科信传发[2015]10号),提出建设一体化指挥通信平台,优化基础性技术设施,提升信息化支撑能力。警务实战化:重点在优化警务机制、创新警务模式、完善扁平化指挥体系上下功夫。2015年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》指出:推行扁平化勤务指挥模式,减少指挥层级,畅通指挥关系,紧急状态下实行“点对点”指挥,确保就近调度、快速反应、及时妥善处置。“雪亮工程”:是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划,部署开展“雪亮工程”建设。建设必要性背景国家层面对社会治安防控、平安中国的高要求公安局勤务指挥、重大活动安保、日常指挥的实际背景项目必要性综合警务发展警务信息化发展指挥调度业务发展现状及问题指挥中心业务现状指挥相关信息化建设现状实战指挥信息化存在不足一体化智能指挥调度系统提升一体化指挥能力提升预警预防能力提升打击犯罪能力提升整体防控能力系统建设目标目前,全国公安机关现有指挥通信系统,在实施跨层级、扁平化指挥调度时,存在人工转接环节多、通信建立时间长、语音图像质量差、信息支撑能力弱四大问题,难以适应“快速高效的指挥处置机制”要求。因此,整合多种指挥通信手段,建设具有强大信息支撑,能够综合分析研判,可实现跨地区、跨层级、跨警种统一指挥的一体化扁平化指挥通信系统已经刻不容缓。一体化指挥调度平台,横向整合有线、无线、卫星、视频等基础通信系统,集成接入图像信息、警用地理信息、卫星定位信息、信息资源服务等信息平台,纵向贯通区县、派出所、一线民警三级通信指挥层级,可有效解决跨区域、跨层级、跨警种指挥通信、合成作战难题,实现“态势可知可控、警力分布清楚、信息支撑有力、一键通达单兵”的信息化、可视化、扁平化、智能化现代指挥模式。指挥中心普遍存在问题“扁平化”支撑不足指挥中心作为区县公安局警务工作的神经中枢,在应对维稳处突、打击犯罪、治安管理等事件时,指挥员需要通过分布在公安各业务口上的相对孤立的系统分别获取,传统的联勤指挥模式和分散的信息化手段造成指挥效率低,缺少高效、有效的扁平化信息系统提供支撑虽然各区县局大部分人员配备了移动警务终端,但目前指挥依旧依赖于手台,一线警力获取案事件和任务信息单一,无法及时处理案事件和任务办理,无法接受下发的文字、视频等指令任务,无法实时采集现场信息,与上级指挥单位进行现场情况、处置反馈和交流互动,不能动态上报勤务状态信息,缺乏配套指挥业务的APP应用提供前端的支持传统勤务任务指挥基本靠喊,无法实时有效的对案事件发展实时态势、处置动态信息、可用警力装备、警力实时勤务运行状态数据进行全面准确的了解,在制定处置重大案事件方面,缺乏精准可视化和量化数据,对指令执行质量等方面缺乏有效的信息化管理手段现场“可视化”难“移动化”指挥缺乏无“精确化”勤务管理传统勤务部署完全依靠纸质排班,信息可读性差。任务部署面临难以精确化,警力抽调不畅通,警力不能跟着警情走,勤务调度执行流程不规范、方案部署不科学、任务方案临时动态调整不方便,缺乏勤务指挥系统和前端APP的支撑警务实战第一线信息化建设偏弱指挥层级复杂治安形势繁琐区县级公安局作为我国公安机关基层综合性警务实战单位的指挥和决策单元,处在维稳处突、打击犯罪、维护治安、社会管理的第一线主要依赖监控、对讲通传统通信资源,一线执法、执勤不可见,缺乏先进、便捷指挥手段分局指挥各警种、派出所及相关政府部门联合作战,涉及部门多,中间层级复杂,目前辅助指挥信息系统存在数据壁垒、系统相对分散日趋复杂的治安形势,各类突发事件、治安事件、维稳事件的挑战越来越多、承担的压力越来越大区县指挥中心现状特点◆案例◆一体化指挥系统案例:北京市公安局东城分局一体化指挥北京市公安局十九大安保指挥张掖市甘州区可视化指挥山西大同市公安局一体化指挥山西太原综治“群防群治”天津市公安局联合作战指挥中心警用融合通信案例:郑州市公安局警用融合通信系统天津市公安西青分局警用融合通信天津市公安津南分局警用融合通信北京市石景山分局视频融合青海省公安,自2014年10月起,为其提供指挥中心通信指挥调度系统,截至目前一共建设了8个地州市以及下辖50多个分局的指挥中心融合通信系统国家林业局森林公安防火融合通信系统郑州市公安局警用融合通信系统保障郑州市园博会、圣诞节、元旦等重大活动节日科信处各类无线通信手段集中接入管理,统一调度为警令部合成作战、勤务管理系统赋能(融合通信能力)北京市公安局东城分局一体化指挥调度系统“十九大”安保指挥,会场外围、住地、路线日常勤务指挥工作(APP警情监控、情况接报、重大勤务图上指挥)北京市公安局一体化指挥调度系统全国“十九大”安保总体指挥资源可视化警务移动化指挥扁平化勤务精确化指挥系统功能应用指挥应用警情统计分析辖区警情监控辖区视频监控调阅会议通知警力投向监控信息报送、指令下达每日排班上岗报备图上音视频通信需求背景总体设计功能介绍汇报提纲案例分享实时警力投向各类音视频及业务资源社会面资源警力位置警力状态警情态势……移动、固定监控……总体建设目标:警务可视化实现目标:警情、警力、警务资源可视化指令流转判断行动反馈协作警务通前端指挥平台协同作战为手段快速反应为目标扁平化特征作战单元作战单元作战单元作战单元…联动机制通信保障资源信息指令一体利用融合通信、扁平指挥技术等手段,为各级决策者与一线民警赋能提供多渠道扁平化指挥,实现大跨度、少递阶前端移动终端成为决策者眼、耳、嘴、大脑的延伸前端多警种、多警力协同作战警务通警务通警务通协同多警种、多警力共同作战前端前端前端指令一键下达、提高一线快速反应能力全局部署为基础警力部署情况实时、准确单步指挥为关键直接指挥实战岗位避免多头指挥总体建设目标:指挥扁平化纸质排班勤务展示将传统执勤排班电子化,基于PGIS图形化建立(事、地、组织、人、物)任务安排,科学部署警力,严格警务人员通过移动终端报备警务装备、警力状态,一线民警精准报备执勤时间、地点、警务装备、警车等信息,确保上级指挥中心“图上可看、网上可调”勤务电子化勤务下达状态共享多勤务制定勤务部署目标:建设勤务运行一体化模式确保指挥快、反应快、调度快、处置快输入输出总体建设目标:勤务精确化实时定位勤务报备协同作战勤务监督接收指令即时通信状态上报资源采集1以上下贯通、左右衔接、互联互动为基础,提升移动指挥调度APP的信息化水平23具体功能横向互联、纵向互通立足于实战移动指挥,面对面指挥,贴近实战,从根本上解决警力投向难直观化、多警种协同作战难、中间环节过多、响应速度慢等各项难题,提升实战效果以任务协同、任务互通、任务管控、信息共享为手段,面向一线民警,实现行动协同一体化行动协同一体化协同一体化以快速反应预警、快速响应、高效处置为目的,提升移动指挥效率总体建设目标:警务移动化面向维稳处突、治安处理、打击犯罪等进行综合性通信保障警务通、手机、集群对讲、固定和移动监控设备等融合互通如何确保不同来源、不同种类、不同制式的相关通信设备能够有效管理和应用,保障各项活动任务的顺利执行如何对配备不同类型通信装备的民警进行统一联络;如何在活动现场复杂通信环境下,选择合理恰当方式以最快效率与民警取得联络民警可基于警务通终端,对现场情况进行移动视音频回传。也能够开展指令接收、信息反馈。通信融合化利用融合通信技术,实现各部门、各分指、实战单位通信畅通融合通信:1)将各类通信系统统一接入2)在指挥系统不用区分某一种通信手段即可对民警发起连线3)支持不同通信手段的融合互通通信资源管理平台:1)对各类通信终端集中资产管理(设备归属、维护民警)2)对4G类设备进行集中流量监测管理(任务中是否会欠费)3)对各类通信终端上勤前进行扫码报备,关联到民警总体建设目标:通信融合化系统总体架构人脸识别、卡口等物联网数据交换组件通信网关(集群/视频…)数据库数据交换组件数据管控层中间层应用层数据产生层数据交换层各类通信设备三台合一等资源数据非关系数据库NOSQL分布式缓存机器学习基础库Hadoop/HiveIM服务定位服务通信服务……对讲服务音视频呼叫会议服务层图上作战扁平化指挥应用服务……警情展示勤务调度协同办公勤务研判分析数据服务资源展示统计数据音视频轨迹指挥全过程记录统一登录管理SDK资源管理平台扁平化指挥调度调度台勤指通嘀哒第三方系统与外部接口一体化实战指挥平台视频会议系统LTE专网350M无线数字集群通信系统互联网、反恐、警卫、武警等专网公网音视频信息固话/手机通话音视频及定位信息话音话音GB/T28181控制指令/视音频视音频定位信息跨域安全接入4G移动音视频公网电话专网电话视频共享接入接收控制指令移动警务PSTN/移动通信网移动指挥APP与外部的硬件交互接口与外部接口消防移动作战指挥系统110接处警系统大情报系统警务信息综合应用平台提供实时警情接收应急任务接收勤务提供案事件信息提供情报数据提供资源服务接收消防作战信息接受交警指挥信息接收情报提供舆情信息交警集成指挥平台证件管理系统舆情监控系统一体化实战指挥平台移动指挥APP移动警务门户接收单点登录票据接收通知发布通知接收核实任务勤务管理系统资源服务平台提供过人、过车信息布控人像、车辆卡口与外部的软件交互接口需求背景功能介绍总体设计汇报提纲案例分享首页门户PGIS图上指挥物联预警图上指挥警情分析研判指挥APP融合通信支撑勤务调度任务列表重大事件预警报备警力数.......常规警情指挥调度警情警力上图勤务指挥情指联动.......物联警情接入过车数据统计智能布控.......警情汇聚总量监测热力图展示环比同比统计..............警务微信警情监控视频回传.......资源管理音视频统一调度统一图上展现任务管理勤务报备任务审核警务基础数据资源数据资源可视化应用服务业务场景应用服务移动指挥处置应用服务移动端情报数据……关注重点:人口统计重点人员预警展示重点管控人员展示重点关注警情可视化展示:活动实时可视警情实时可视警情等级直观可视指令通知:勤务指令发布今日通告安保投入力量态势分析:治安态势人员密度交通态势110生成一个警情,地图上警情提示,伴随警铃音事件处置流程直观化周边资源、视频调取民警赶往现场实时音视频回传、行驶轨迹查询当前警力状态实时查看警情可视化:扁平化一级派警警情处置流程直观可视警力资源可视化实时掌握警力状态资源调取:警情周边资源一键调取周边视频一键查看实时通信:指挥中心和一线民警点对点通信一线民警实时回传张军刘凌赵游洋多警种协同:重大警情一键定位,周边资源一键查询多作战单元派警,跨地域、分任务、分地点、分时段,自动生成作战群组预案关联:根据事态情况触发预案对预案推演展示、全程记录,回溯推演过程根据预案要求触发相应动作即时通信:一键使用多种手段(电台、电话、移动终端等)调度各警种警力资源,实现文字、声音、图像等指挥信息的下达物联预警管理:接入人脸、WIFI探针、周界报警、卡口、电子围栏信息并上图展示针对物联预警的统一管理针对重点人车数据进行快速查询比对查询人车轨迹、抓拍图片、过车数据统计,人过留影、车过留痕智能派警:根据辖区、警力分布自动将预警信息派发民警民警收到信息快速进行处置警情分析:深入解读海量警情及相关数据,对公安重点关注相应关键词进行热词分析,支持按辖区特定时间段统计警情数量按不同辖区平均处警时间按辖区警情同比和环比分析按地图热力演变分析四色预警:针
本文标题:区县公安一体化智能指挥调度系统v1.0
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