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本框适用于以划拨方式取得土地使用权的项目并联并联并联并联并联并联并联划拨用地协议出让类用地公开出让类用地自有建设用地并联并联并联并联并联或并联并联并联合并并联并联合并并联并联并联并联本框适用于使用自有建设用地的项目规划局：选址意见书国土房管：用地预审环保：环境影响评价文件规划局：选址意见书国土房管：用地预审环保：环境影响评价文件发改：政府投资项目建议书（3天）规划局：选址意见书（含规划条件和规划用地红线图）(4天）国土房管：用地预审（5天）本框适用于以出让方式取得土地使用权的项目环保：环境影响评价初步意见（5发展改革：内资企业投资项目核准（6天）自有建设用地申请规划条件（由发展改革部门同意受理）（4个工作日）规划局：协调其他部门进行规划情况核查，核发项目的规划选址前期工作预审意见发展改革：企业投资项目备案（6天）民防：民用建筑应建防空地下室的项目审核国土房管局开展出让活动，环保部门进行环境评估，发改委办理项目批准、核准和备案文件储备地块申请储备选址（提供储备红线）（普通工程30天，重点工程10天）立项阶段（批准、核准、备案阶段均为6个工作日）规划报建阶段(11个工作日）建委：大型建设项目初步设计审查（7个工作日）建委：超限高层建筑工程抗震设防审批建委：征求其他行政主管部门的意见发改：投资项目节能审查发改：基建工程及特许经营项目招标方式和招标范围核准注：立项阶段涉及国家安全、文物、港口、河道、水利、供水、排水、园林绿化、水土保持、用海、防震、防雷、非煤矿山建设项目和危险化学品建设项目安全设立条件评价等事项的，由牵头部门组织征求相关部门的审查意见，其中依法需要审批的，列入本阶段事项实行并联审批建设项目立项批准、核准、备案文件（牵头部门：发展改革）发展改革：政府投资项目可行性研究报告批准（6天）施工许可阶段（5个工作日）规划局：向国土房管部门提供地块的规划条件国土房管：国有建设用地划拨决定书（4天）民防：防空地下室专项设计审查用地审批阶段(8个工作日）规划局：修建性详细规划审核（7天）规划局：建设工程规划许可证（牵头部门：规划）（11个工作日）规划局：立案申请，征求其他行政主管部门的意见文广新：文物保护单位建设性地带建设工程设计方案审核国土房管：签订国有土地使用权出让合同（2天）规划局：建设用地规划许可证（4天）规划局：修建性详细规划审核（7天）国土房管：建设用地批准书（8天）规划院：建筑工程放线验线测量国土房管：办理《国有土地使用证》国土房管：出让国有土地使用权初始登记国土房管：国有土地使用权人变更登记民航或空军控高批文（民航或空军控高区域项目）公安消防：大型的人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计审查初步意见公安消防：大型的人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计审查规划局：建设用地规划许可证(含规划条件)(3日)规划院：现状地形图测量规划局：勘测成果资料备案规划局：建设工程设计方案审核注：涉及国家安全、文物、港口、河道、水利、供水、排水、园林绿化、水土保持、用海、防震、防雷、非煤矿山建设项目和危险化学品建设项目安全设立条件评价等事项的，由牵头部门组织征求相关部门的审查意见；其中依法需要审批的，列入本阶段事项实行并联审批卫生防疫部门审核意见环保部门审核意见地铁保护办公室批文（地铁保护区域内项目）环保：建设项目环境影响评价文件审批完善划拨或出让手续，办理建设用地批准书（国土部门）修建性详细规划（总平面规划方案）审核（7天）气象：防雷装置设计审查国土房管：建设用地批准书（8天）并联并联并联并联并联合并并联并联并联并联并联并联并联并联并联并联并联公安消防：大型的人员密集场所和其他特殊建设工程消防验收财政：政府投资项目竣工财务决算批复（完成竣工财务决算评审后第7个工作日）建委：工程竣工验收备案（牵头单位：建委）（7天）注：施工许可阶段涉及国家安全、文物、港口、河道、水利、供水、排水、园林绿化、水土保持、用海、防震、防雷、非煤矿山建设项目和危险化学品建设项目安全设立条件评价等事项的，由牵头部门组织征求相关部门的审查意见；其中依法需要审批的，列入本阶段事项实行并联审批规划局：建设工程规划验收合格证（5天）国土房管：白蚁防治工程验收备案（3天）气象：防雷验收（3天）环保：建设项目防治污染设施验收（3天）民政：地名命名的审查（2天）公安消防：大型的人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计审查文件（2天）交通：占用挖掘城市道路审批（车行道）（5天）交通：占用挖掘移动改建城市市政设施审批（5天）城管：占用挖掘城市道路审批（人行道）（5天）卫生：建设项目设计卫生审查卫生：公共场所建设项目竣工卫生验收竣工验收阶段（7个工作日）国土房管：商品预售房许可证施工阶段办理相关手续水务：施工排水许可（5天）民用建筑节能审查结果备案建设工程投标文件备案建设工程招标情况（结果）备案夜间施工延长施工时间证明施工图审查结果备案基坑支护审查城管：建筑废弃物处置核准（5天）民防：防空地下室验收（3天）施工许可阶段（5个工作日）环保：（噪声）排污许可证（2天）财政：政府投资项目施工图预算评审（2天）财政：政府投资项目概算预审（2天）国安局：涉及国家安全事项建设项目竣工验收审查林业园林：临时占用城市绿地和砍伐迁移数目审批（5天）规划院：建设工程竣工验收测量占用挖掘移动改建城市市政设施审批注：施工许可阶段涉及国家安全、文物、港口、河道、水利、供水、排水、园林绿化、水土保持、用海、防震、防雷、非煤矿山建设项目和危险化学品建设项目安全设立条件评价等事项的，由牵头部门组织征求相关部门的审查意见；其中依法需要审批的，列入本阶段事项实行并联审批水务：生产建设项目水土保持方案审批建设工程合同备案建委：施工许可证（牵头单位：建委）（3个工作日）本虚线框为以划拨方式取得土地使用权的项目并联办理《建设项目选址意见书》（政府投资使用储备用地，5个工作日，其余4个工作日）办理《建设用地规划许可证》（3个工作日）修建性详细规划（总平面规划方案）审查（7个工作日）立项阶段用地审批阶段规划报建阶段竣工验收阶段规划局：立案申请，征求其他行政主管部门的意见本虚线框为以出让方式取得土地使用权的项目本虚线框为自有建设用地的项目并联并联并联储备地块申请储备选址（提供储备红线）（储备机构向规划部门申请）（普通30日，重点工程10日）出让储备用地申请规划条件（国土部门向规划部门申请）（普通30日，重点工程10日）办理《建设用地规划许可证》（4个工作日）修建性详细规划（总平面规划方案）审查（7个工作日）修建性详细规划（总平面规划方案）审查（7个工作日）自有建设用地申请规划条件（4个工作日）办理新建建筑工程《建设工程规划许可证》（11个工作日）勘测成果资料备案办理《建设工程规划验收合格证》（5个工作日）本虚线框为自有建设用地的项目修建性详细规划（总平面规划方案）审查（7个工作日）自有建设用地申请规划条件（4个工作日）建设工程设计方案审核合并大型建设项目初步设计审查（7个工作日）工程竣工验收备案（2天）规划报建阶段办理《施工许可证》（3个工作日）超限高层建筑工程抗震设防审批建筑工程施工许可证延期和建设规模、监理单位、项目负责人变更建设工程招标情况（结果）备案施工许可阶段竣工验收阶段占用挖掘移动改建城市市政设施审批基坑支护审查建筑工程施工许可证延期和建设规模、监理单位、项目负责人变更民用建筑节能审查结果备案建设工程合同备案建设工程投标文件备案夜间施工审批施工图审查结果备案划拨方式取得土地办理《商品房预售许可证》施工阶段同步进行房屋白蚁防治工程质量验收备案竣工验收阶段国有土地使用权出让（划拨）国有建设用地划拨决定书建设用地批准书立项阶段用地审批阶段用地预审（20天）并联出让方式取得土地自有土地办理《商品房预售许可证》房屋白蚁防治工程质量验收备案国有土地使用权公开出让办理土地有偿（划拨）手续和《建设用地批准书》建设用地批准书国有土地使用权出让合同出让国有土地使用权初始登记国有土地使用权人变更登记或并联1-1《建设项目选址意见书》1-2自有国有建设用地申请规划条件2-1《建设用地规划许可证》2-2协议出让类用地提供规划条件2-3修建性详细规划（总平面规划方案）3-1《建设工程规划许可证》申请基本材料3-2《建设工程规划许可证》建筑工程3-3规划报建阶段勘测成果资料备案4-1《建设工程规划验收合格证》规划报建阶段立项阶段用地审批阶段竣工验收阶段政府投资使用储备用地类的，5个工作日；其他4个工作日政府投资使用储备用地类的，5个工作日；其他4个工作日划拨类3个工作日，出让类4个工作日7个工作日，特别程序：批前公示（直接关系他重大利益的）、听证（必要时）11个工作日受理—审查—特别规定的程序：现场踏勘、批前公示及听证（直接关系他人重大利益的决定）即场办理5个工作日受理—审查—特别规定的程序：现场踏勘、批前公示（直接关系他人重大利益的—决定。受理—审查—特别规定的程序：现场踏勘、批前公示及听证（直接关系他人重大利益的决定）1-1建设用地预审2-1国有土地使用权出让（划拨）2-2国有土地使用权公开出让2-3建设用地批准书2-4办理土地有偿（划拨）手续和《建设用地批准书》2-5出让国有土地使用权初始登记2-6国有土地使用权人变更登记3-1办理《商品房预售许可证》4-1房屋白蚁防治工程质量验收备案竣工验收阶段立项阶段用地审批阶段施工阶段20个工作日34个工作日18个工作日办理土地有偿（划拨）手续和《建设用地批准书》32个工作日20个工作日20个工作日10个工作日15个工作日1-1大型建设项目初步设计审查1-2超限高层建筑工程抗震设防专项审批2-1建筑工程工程施工许可2-2建筑工程施工许可证延期和建设规模、监理单位、项目负责人变更2-3办理延长施工作业时间证明2-4建设工程招标文件备案2-5建设工程合同备案2-6民用建筑节能设计审查结果备案2-7建设工程基坑支护审查2-8招标投标情况备案2-9占用挖掘移动改建城市市政设施审批3-1工程竣工验收备案规划报建阶段施工许可阶段竣工验收阶段7个工作日10个工作日3个工作日建筑工程施工许可证延期和建设规模、监理单位、项目负责人变更7个工作日3个工作日2个工作日2个工作日2个工作日2个工作日（不含专家技术评审20个工作日及修改、复审时间）2个工作日2个工作日2个工作日