搜索
知识点一法定招标范围及方式建设工程必须招标的范围建设工程必须招标的规模标准可以不进行招标的建设工程项目建设工程招标方式一、建设工程必须招标的范围1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；（注：使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目）2.全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；3.使用国际组织或外国政府贷款、援助的项目。二、建设工程必须招标的规模标准【提示】同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标施工单项合同估算价400万元人民币以上重要设备、材料等采购货物单项合同200万元人民币以上勘察、设计、监理服务单项合同100万元人民币以上【例题•多选题】根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一必须进行招标的有（）。A.材料采购的单项合同估算价为人民币180万B.施工单项合同估算价为人民币500万C.重要设备采购的单项合同估算价为人民币250万D.监理服务采购的单项合同估算价为人民币160万E.项目总投资额为人民币2500万【答案】BCD三、可以不进行招标的建设工程项目1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；2.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；3.施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术的；4.施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求；5.在建工程追加附属小型工程或者主体加层，原中标人有能力承包；6.法律、行政法规规定的其它情形【记忆】保密扶贫、能力限制、肥水不流外人田。【例题•单选题】根据《招标投标法》的规定，下列施工项目不属于必须招标范围的是（）。A.企业投资的体育场B.企业投资的廉租住房C.企业投资的商品住房D.在资质等级许可范围内施工企业建设的自用办公楼【答案】D【2018考题•多选题】下列情形中，依法可以不招标的项目有（）。A.需要使用不可替代的施工专有技术的项目B.采购人的全资子公司能够自行建设的C.需要向原中标人采购工程，否则将影响施工或者功能配套要求的D.只有少量潜在投标人可供选择的项目E.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设的【答案】ACE【解析】有下列情形之一的，可以不进行招标：（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（5）国家规定的其他特殊情形。【例题•单选题】关于工程建设项目招标的说法，正确的是（）。A.施工合同估算价超过100万人民币必须招标B.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的项目可以不招标C.总投资额在2000万人民币以上的项目必须进行招标D.在建工程追加的附属小型工程同样必须招标【答案】B四、建设工程招标方式（一）公开招标和邀请招标方式对象文件项目范围公开招标不特定法人或组织招标公告国有资金占控股或主导地位的项目（必须）邀请招标特定法人或组织投标邀请书（至少三个）（1）技术复杂、有特殊要求或受自然地域环境限制的，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。【注意】相关概念：必须招标的项目（对应可以不招标的项目）、必须公开招标的项目（对应可以邀请招标的项目）【提示】政府采购工程进行招投标的，适用于招标投标法；依法不进行招标的，可以采用竞争性谈判和单一来源方式采购。【例题•单选题】依照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，下列工程项目中，依法应当公开招标的项目是（）。A.国有企业利用自有资金与外商合资且外商控股的项目B.使用各级政府财政预算资金的项目C.民营企业控股的中外企业合资建设项目D.外商投资的一般工业与民用项目【答案】B【例题•多选题】下列施工项目中，属于经批准可以采用邀请招标方式发包的有（）工程项目。A.受自然地域环境限制的B.涉及国家安全、国家秘密的项目而不适宜招标的C.施工主要技术需要使用某项特定专利的D.技术复杂，仅有几家投标人满足条件的E.公开招标费用与项目的价值相比不值得的【答案】ADE【例题•单选题】下列情形可以进行邀请招标的是（）。A.施工单项合同价为100万元的建设工程项目B.某项目由于技术复杂，只有4家施工企业具有承接工程的能力C.在建工程追加附属小型工程的D.某报险救灾项目【答案】B【2018考题•单选题】根据《政府采购法实施条例》，政府采购工程依法不进行招标的，应当依据规定实行的采购方式是（）。A.询价B.单一来源采购C.直接确定D.框架协议【答案】B【解析】根据相关规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当依法采用竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。（二）两阶段招标对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，可以分两阶段进行招标。【提示】招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。第一阶段投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。第二阶段按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。