关于优化纳税服务的总结与思考

精品WORD文档下载可编缉使用关于优化纳税服务的总结与思考篇一：关于优化我国纳税服务的思考目录中文摘要、关键词.............................................1英文摘要、关键词............................................III一、引言.....................................................1二、纳税服务的理论基础........................................2（一）纳税服务的定义........................................2（二）纳税服务的理论依据....................................2（三）纳税服务的内容........................................3（四）纳税服务的意义........................................4三、我国纳税服务的现状评精品WORD文档下载可编缉使用析....................................6（一）我国纳税服务存在的问题.................................6（二）我国纳税服务存在问题的的原因分析.......................8四、国外纳税服务情况借鉴......................................9（一）国外纳税服务的情况...................................10（二）国外纳税服务情况对我国的启示..........................11五、优化纳税服务的建议.......................................12（一）建立专门的纳税服务机构................................12（二）以纳税人需求为导向优化纳税服务........................13（三）确定信息服务为纳税服务的重点..........................13（四）加强税务工作人员的队伍建设............................14（五）注重制度建设，健全纳税服务体精品WORD文档下载可编缉使用系........................14结论.......................................................15参考文献....................................................17致谢........................................错误！未定义书签。关于优化我国纳税服务的思考摘要：当前，我国政府正致力于建设服务型政府和建设社会主义和谐社会的阶段。税收是财政收入的主要来源，对于促进社会和谐发展具有重要意义。对于税务部门来说，如何构建和谐的税收征纳关系，首要的是按照市场经济发展的基本要求“定好位”，即要定好提供高质量的纳税服务这样的“位”。随着税收征管改革不断向深层次推进，纳税服务的意义逐渐彰显，我们必须把优化纳税服务作为改进税收征管工作的重中之重，在税收征管的各环节处处设身处地地为纳税人着想，维护纳税人权利，为纳税人提供高效、便捷的服务，提高纳税人的纳税意识和纳税遵从度，同时能够更好地得到纳税人的理解和支持，营造诚信纳税的社会氛围。本文从纳税人的角度出发，分析了我国纳税服务存在的问题及原因，并结合实际，对当前的纳税服务工作提出了几点建议。关键词：纳税服务；税收征管；税收遵从精品WORD文档下载可编缉使用TaxServiceontheoptimizationofourcountryAbstract:Currently,wearedevotingtoconstructaharmonioussocialismwithChinesecharacteristics.Taxisoneofthemostimportantsourceofpublicfinance,andtaxplayasignificantroleinbuildingaharmonioussocialism.Themodernsocietycallsforqualityservice.Asfarasrevenuerconcern,thestickingpointisprovidingtaxpayingservicesofhighquality.Withthecontinuousreformoftaxationcollection,taxpayingservicesistobeoneofmajorpartsofthereform.Therevenueshouldprovidetaxpayingservicestoconstructaharmoniousrelationbetweentaxpayerandtaxcollector.Fromtheperspectiveoftaxpayers,taxservicesinChinaareanalyzedandthereasonsfortheproblemsandrealitiesofthecurrenttaxservicessomesuggestions.Keywords:taxservice；taxlevyandadministration；taxcompliance一、引言纳税服务最早产生于二战末期的美国。目前，西方发达国家都有自己完善的纳税服务体系，随着我国社会主义市场经济的发展，税收也越来越深刻地影响着人们的生活。1993年，我国从提高职业道德、加强队伍建设的角度把纳税精品WORD文档下载可编缉使用服务界定为税收征管模式的组成部分之一。1996年税收征管改革后，特别是2001-2002年新税收征管法及其实施细则的颁布，使纳税服务的法律地位得以明确，被认定为税务机关的法定职责，是税收行政行为的组成部分。传统的纳税服务理念、方式、内容在一定时期内促进了纳税服务的发展，但在当前信息技术及通讯技术迅猛发展的时代，以及纳税人服务需求日益高涨的前提下，逐渐暴露出了诸多问题，因此，优化我国的纳税服务体系显得尤为迫切。本文分为五部分：第一部分是引言，第二部分是讲述纳税服务的定义，理论依据，内容及意义；第三部分为我国纳税服务存在的问题及这些问题产生的原因，不难看出我国的纳税服务的滞后；第四部分为国外情况借鉴，分析各国的纳税服务情况并以此进行了总结；第五部分是对优化我国纳税服务提出的几点建议。前人对纳税服务的内涵、当前纳税服务工作的不足及其对策等都有研究，也提出了很多精辟的建议，但是大多数对问题的分析还比较表面化。本文试图在对目前纳税服务实践工作进行总结的基础上，归纳出纳税服务工作中存在的问题，再着重分析问题产生的深层次原因。最后在此基础上针对当前的纳税服务工作提出了几点建议，提出纳税服务必须“始于纳税人的需要，终于纳税人的满意”。本文的创新之处在于:(1)对纳税服务缺失的原因进行深层次精品WORD文档下载可编缉使用的、系统性的探讨,其中对原因的分析上有一个创新点，即以纳税人的需求为导向；（2）引入对纳税人需求调查的结论分析，同时从调查中来了解纳税人的需求，提篇二：关于优化纳税服务的认识和思考关于优化纳税服务的认识和思考李忠强近年来，基层税务机关纳税服务意识不断增强、服务水平不断提高，服务措施得到强化、服务手段日益丰富，符合了当前经济发展对依法治税的要求发，税收工作在经济的舞台上也发挥着越来越重要的作用。本次调研主要研讨在具体工作实践中各级税务机关在纳税服务方面存在着不足，探讨研究解决方案。一、存在的主要不足（一）纳税服务认识亟待提高。我国传统的税收征管是以组织收入为中心，以完成税收任务为目标，强调征纳之间的管理与被管理的关系，从税务部门的角度考虑的多，从纳税人的角度考虑的少。部分税务工作人员不能及时转换思想，仍然停留在税务机关就是执法机关的老观念上。各级税务机关必须顺应国际税收服务的潮流，树立适应市场经济发展的现代税收服务观，进一步完善税收服务制度，创造性地开展税收服务活动，融税收服务于各项税收工作之中，为纳税人营造优良的税收环境。（二）办税服务厅建设有待加强。表现在：一是办税服务厅精品WORD文档下载可编缉使用定位不明确。部分单位对于办税服务厅没有一个明确的定位，有的作为县区局的一个内设科室，有的作为一个基层单位，基层办税服务厅与各业务科室、税源管理部门、稽查部门之间的关系，没有理顺。二是重视程度不够。在实际工作中对办税服务厅重视程度不高，对办税服务厅存在的人力资源配置、设备配置、办税流程等问题没有提到重要议事日程上加以解决。三是缺乏激励机制。办税服务厅的人员工作量大，工作时间长，每月要录入大量数据，是重点考核和监控的对象，不仅造成办税服务厅人员身体感觉疲劳，而且心理压力很大。（三）纳税服务措施还有待改善。现行税务机关与纳税人面对面接触的地点主要设在办税服务大厅。而服务大厅的定位比较模糊，很多基层税务机关都是征收所与管理所作为统一对外的窗口，造成执法与服务的不清。大厅的基本职能是提供优质、高效的服务，应将目前的综合性办税大厅建成单纯服务性办税大厅，将目前的执法与服务并行相分离，将税收执法移位于后台。电话服务主要提供免费咨询服务，如现已开通的12366，定位是为纳税人及时解答各种纳税咨询。但在操作过程中，大量纳税人反映，12366热线不是占线就是不断的要求选择按钮经常是，非常不方便，应该造成与114类似的人工占主体的热线咨询电话系统。（四）没有理顺依法治税与税收服务的关系。不要把二者对精品WORD文档下载可编缉使用立起来，把依法治税片面地理解为“治理”、“整顿”、“处罚”；把税收服务简单地看作为“笑脸相迎”、“热情接待”。依法治税是税务机关依照税收法规来管理税收，达到依法征税、依法纳税和依法管税的目的；税收服务是税务机关依照税收法规，主动为纳税人提供各种优质服务，实现征纳双方责权利对称平等的税收管理形式。因此，依法治税和为纳税人服务是税收管理中相互依存、相辅相成、相互促进的两个方面，不能偏废任何一方。二、解决对策和建议（一）牢固树立管理与服务并重的观念。税务机关通过服务，引导纳税人自觉、主动地按照税法来纳税，税务机关就可以腾出更多的人力和精力，来加强管理、堵塞漏洞。从这个意义上讲，服务不仅仅是税务机关对纳税人履行的一种义务，也是税务机关提高管理水平的重要措施。纳税服务涉及各税种、各环节、各岗位，渗透于管理的全过程。不能片面的理解纳税服务就是办税服务厅的工作，要将服务措施寓于加强管理的各个环节之中，体现在各个岗位的工作之上。（二）深化办税服务厅实体化建设。一是明确办税服务厅的职能定位。办税服务厅是纳税人“一站式”办理涉税业务的场所，是县区局税务机关的内设科室，也是各业务科室工作的延伸点。机关科室应主动协调配合办税服务厅为纳税人办理涉税事务。二是规范办税服务厅的窗口设置。本着高效适用的原则，精品WORD文档下载可编缉使用根据办税服务厅业务量合理确定窗口分类和数量：除设置综合服务窗口外，对由于硬件或者业务自身特点限制，不能在办税服务厅任意窗口受理和办理的税收业务，应设置专门的窗口专业化办理；若个别业务发生量较大，还可以根据情况确定特殊业务窗口。三是充实大厅的设备配置。应逐步升级换代办税服务厅的计算机、打印机和扫描仪，特别是为纳税人专用的电脑主机，已经严重落后于实际需要。（三）优化大厅的人力资源配置。一是工作人员的年龄结构要尽可能的年轻化，可考虑新分配人员先到办税服务厅工作，以便快速了解、熟悉基本的办税流程和业务政策。二是注重提高工作人员业务素质。要有计划安排大厅人员的培训，广泛开展岗位练兵，提倡在岗自学，培养服务能手，加快业务素质的提高，以满足办税服务厅的人员需求。