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浅谈当前基层信访工作摘要：随着社会经济的不断发展，使得社会的冲突不断加剧，基层信访作为稳定社会和谐发展中的一大因素，在其中发挥着至关重要的作用。因此，如何做好基层信访工作成为了现今人们关注的主要问题，本文就当前基层信访工作进行了相应的探讨。关键词：当前基层信访工作探讨虽然基础信访工作在反应和维护人们群众合法权益具有重要的作用，但是与此同时产生的基层信访问题也逐渐增多，因此，必须采取有效的措施来改进基层信访工作，只有这样才可以做好基层信访工作，以此来缓解严峻的信访形势，使社会稳定健康的发展下去，本文分析了基层信访工作中存在的问题，并提出了完善当前基础信访工作的对策。一、基层信访工作中存在的问题（一）接访者态度不好在基层信访工作中，接访者的态度在很多程度上代表了党和政府，也直接关系着基层信访机构的形象。但是一些接访者在与上访群众接触的时候，一些接访者作风不够严谨，对上访的群众态度不够冷静，敷衍了事，缺乏相应的责任心。除此之外，接访者对于不属于本级或者本部门的问题，往往都是一推再推，而且为了尽量解决问题随便表态，误导群众，这样不但使上访群众雪上加霜，还会刺激群众越级上访的情绪，从而加剧了基层信访工作问题的产生。（二）信访群众方面，信访观念存在盲目和错位目前，由于一些基层的信访群众存在文化素质较低和法律意识淡薄的情况，使得他们自我维权的能力低下。一些群众认为和政府讲理不如闹，这样才可以引起政府的重视，使问题得到解决，并且一些群众认为人多就力量大，觉得政府欺软怕硬，使得他们不走正规的途径去达到目的。信访群众这种错误的信访观念，不但为基础信访工作者带来严重的困扰，还会增加信访工作量，使信访工作的正常秩序被打乱。（三）政府信任度下降在基础信访工作中，群众越级上访的情况时有发生，这主要是因为群众对政府的信任度不够，并且在一些乡镇没有设置专门的一级政府，使得群众遇到的问题办法得到及时的解决，满足不了群众的公共需求。除此之外，一些政府存在少数的贪官污吏，他们对群众的利益不够重视，使得贫富差距较大，这就在很大一定程度上加深了群众对基础政权的不信任程度。（四）信访程序缺失，终结机制不完善信访机构是为群众解决问题的重要场所，但是一些信访机构程序缺失，终结机制不完善，只是简单的传递纠纷信息的机构，没有达到真正的解决纠纷的目的。除此之外，在《信访条例》中虽然规定了逐级上访的要求，但是现实中越级上访的一些案例还是会得到处理，这就给基础信访工作的实践带来了一定的困难，并且一些信访人受理的主体存在多元化，即便统一到了信访部门的终结，但是如果法律上面没有给予他们审理的认定权，就会使得基础信访工作流于形式，无法达到维护人们群众合法权益的目的。（五）信访法律可操作性弱，名不正则言不顺由于信访制度的地位一直处于模糊不清的状态，并且信访条例规定的范围较广，缺乏一套严格的标准，造成信访法律可操作性弱，名不正则言不顺。一些地区对群众上访的问题往往采取“拖”，甚至有些地区采取截访、关押的非法手段来阻碍群众上访。到目前为止，我国关于信访制度的最高法规就是信访条例，但是信访条例没有明确法律规定，这就造成信访工作的开展阻力重重，使基层信访工作问题不断的产生。二、完善当前基础信访工作的对策（一）高度重视信访工作在构建社会主义和谐社会中的作用基础信访工作在解决群众问题和调节人民内部矛盾中具有至关重要的作用。因此，作为基础信访机构应该首先对信访工作引起高度的重视，只有充分发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中的作用，才可以促进社会的和谐，增强信访工作者的责任感。除此之外，信访机构应该极大对信访工作的规范化和制度化，使信访工作的过程更加协调和有序，只有信访的渠道通畅了，才可以有效的帮助群众解决眼前的问题，提高群众的利益和对党的信任度。（二）加大宣传疏导工作的力度信访机构主要的任务就是接待群众上访者，为群众解决遇到的问题，因此，作为信访工作者应该努力做好上访群众的思想政治工作，加大宣传疏导工作的力度，认真履行信访条例和相关的信访政策法规，让群众明白信访工作并不是在于上级而在于基层，以此来解决群众越级的情况。除此之外，在做好群众思想工作的基础上，应该有效的纠正群众过激的行为，利用疏和堵进行有效的结合，化解基础信访工作和群众之间存在的矛盾，为群众做实事，并且对于一些影响机关正常秩序的行为，也要坚决的批评和制止，对于情节严重的要邀请公安部门依法查处。由此可见，通过这样的方法不但可以帮助群众解决实际问题，还可以缓解群众过激行为的产生。（三）畅通信访渠道，及时处理信访问题想要做好当前基础信访工作，除了要加强政府、党和群众的联系，还应该了解民意，畅通信访渠道，及时处理信访问题。信访机构应该让群众了解信访工作的工作动态，了解自己问题的解决情况，这样才可以加深群众和信访机构的沟通，除此之外，信访机构要多组织开展一些信访讲座，加大群众的参与力度，使弱势群体能够使自己的诉讼通过正当的渠道得到有效的解决，接访者要对群众所提出的问题认真对待，并且及时向上级领导反映，并且时刻关注问题解决的进展，这样才可以在群众询问的时候给予对方满意的答案，对于解决不了的问题应该给予群众及时的答复，这样才可以提高基础信访工作的力度，使群众合法权益得到有效的保障。（四）加强信访督查工作目前，督查检查工作是信访工作中至关重要的一个部分，通过有效的督查工作可以使群众的信访问题得到及时的解决，防止信访问题的产生，缓解严峻的信访形势，避免出现小事拖大的情况，除此之外，信访机构要采取加强跟踪督查的方式，对群众所上访的问题进行及时的跟踪，这样才可以提高办案的节奏，使基层信访工作的效率提高，真正做到为群众排忧解难的目的，把群众的信访问题落实到实处。（五）建立一支专业化和职业化的信访队伍当群众遇到需要解决的问题和纠纷的时候，首先想到的就是信访，在群众上访过程中接触最多的就是基层信访人员，因此，建立一支专业化和职业化的信访队伍是提高信访工作的关键。在聘用信访工作人员的时候，一定要严格把关，信访人员有具备很强的协调能力和沟通能力，要熟悉各种法律法规和政策常识，对于不同的事件所涉及的部门要有一个明确的定位。除此之外，要定期对基层信访工作者进行专业的培训，提高他们的综合素质和处理突发事件的能力，帮助他们更好的与群众打交道，只有这样才可以有效的提高基础信访工作的工作效率，提高群众对基础信访工作者的信任度，使群众上访的问题得到及时的解决。三、结束语综上所述，基层信访工作是一项复杂而艰巨的系统工作，想要做好基层信访工作，首先应该以群众利益为出发点，高度重视信访工作在构建社会主义和谐社会中的作用，加大宣传疏导工作的力度，畅通信访渠道，及时处理信访问题，并且加强信访督查工作，及时的跟踪群众所上访的问题，只有这样才可以为群众疏通一条解决的渠道，缓解群众和信访机构之间的矛盾，避免越级情况的发生，从而更好的达到维护社会和谐稳定的目的。参考文献：[1]王剑波.社会转型时期基层信访工作的创新路径[j].宁波通讯，2011，（05）.[2]雷德环.关于建立和完善基层信访稳定工作长效机制的思考[j].决策导刊，2009，（10）[3]赵传彬，周全华.做好新时期信访工作的几点思考[j].中国监察，2006，（16）[4]李群.浅谈如何建立维护稳定工作长效机制[j].现代营销（学苑版），2011，（03）[5]马志林.浅谈如何做好信访稳定工作[j].科技信息（科学教研），2008，（14）作者简介：戴秋美，职称：政工师。