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诸暨市应店街镇集镇卫生保洁清运服务采购项目（编号：诸政采2016-06-26）招标文件采购单位：诸暨市应店街镇人民政府采购代理机构：诸暨市公共资源交易中心监督单位：诸暨市公共资源交易管理委员会办公室诸暨市财政局二〇一六年六月目录第一章招标公告第二章投标须知第三章招标需求第四章诸暨市政府采购合同第五章应提交的有关格式范例诸暨市公共资源交易中心政府招标文件1第一章招标公告（编号：诸政采2016-06-26）根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定，经诸暨市政府采购管理部门批准，诸暨市公共资源交易中心受委托，对下列项目进行公开招标，特邀请国内符合条件的投标人参与投标。现将有关事项公告如下：一、项目名称：诸暨市应店街镇集镇卫生保洁清运服务采购项目二、采购组织类型：政府集中采购三、项目内容及规模：采购内容为应店街镇集镇卫生保洁清运服务，服务期限为二年，自2016年7月16日至2018年7月15日，最高限价370万元，详见招标文件。四、评标办法：最低评标价法五、投标人（供应商）资格要求：1、符合《政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；2、营业执照经营项目与采购标的内容相符，具有良好信誉，注册资金500万元及以上独立法人。3、投标人和法定代表人近三年无行贿犯罪记录；4、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的获取：本项目招标文件采用网上下载方式发布，发布时间为2016年6月17日-2016年6月27日，符合投标人资格条件的供应商请在诸暨市公共资源交易网（）政府采购板块，采购公告栏目中下载招标文件，本项目无须报名，于开标当日直接参加投标。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。七、投标须知：投标人须在提交投标文件时提供下述相关证照原件或公证件（有效期内），未提供或提供不完整的一律作无效标处理：1、营业执照原件、税务登记证原件。2、自2016年5月7日后检察机关出具的投标单位及法定代表人近三年行贿犯罪记录查询函原件（原件不退）。八、投标保证金：投标保证金人民币37000.00元，可以以电汇、转账、汇票等非现金形式提交（以投标人单位名义汇款，不接受个人、分支机构、办事处、子公司或从他人账户汇款或存款方式）。缴纳账户名称：诸暨市公共资源交易中心；开户银行：交通银行绍兴诸暨支行；帐号：292036102018010175925；款项用途：保证金。已缴纳年度投标保证金的按年度投标保证金相关规定执行。九、投标文件提交：投标人须于2016年7月7日上午9：30时前将投标文件密封送达诸暨市公共资源交易中心（3）号开标室，逾期送达或未密封将拒绝接收。十、开标时间和地点：开标时间：2016年7月7日上午9：30时开标地点：诸暨市公共资源交易中心（3）号开标室（暨东路58号四楼）。诸暨市公共资源交易中心政府招标文件2十一、业务咨询：采购单位地址：诸暨市应店街镇公园路1号采购单位联系人：何加路联系电话：13735310568传真：0575-87081331交易中心联系人：黄成联系电话：0575-87253015传真：0575-87221107诸暨市应店街镇人民政府诸暨市公共资源交易中心二○一六年六月十七日诸暨市公共资源交易中心政府招标文件3第二章投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称诸暨市应店街镇集镇卫生保洁清运服务采购项目2采购方式公开招标3评标办法最低评标价法4最高限价本次招标最高限价为人民币叁佰柒拾万圆（¥3700000.00）整，任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。5投标人（供应商）资格要求1、符合《政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；2、营业执照经营项目与采购标的内容相符，具有良好信誉，注册资金500万元及以上独立法人。3、投标人和法定代表人近三年无行贿犯罪记录；4、本项目不接受联合体投标。6是否接受联合体投标除非招标文件有明确规定，否则均不接受联合体投标。7标的划分本次招标采购共1个标的，招标人将择优择定中标人。8资格审查资格后审9招标文件的获取本项目招标文件采用网上下载方式发布，发布时间为2016年6月17日-2016年6月27日，符合投标人资格条件的供应商请在诸暨市公共资源交易网（）政府采购板块，采购公告栏目中下载招标文件，本项目无须报名，于开标当日直接参加投标。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。10投标时递交原件资料一、资格审查原件：投标人须在提交投标文件时提供下述相关证照原件或公证件（有效期内），未提供或提供不完整的一律作无效标处理：1、营业执照原件、税务登记证原件。2、自2016年5月7日后检察机关出具的投标单位及法定代表人近三年行贿犯罪记录查询函原件（原件不退）。二、评审原件按采购文件要求提供相关原件。要求提供原件的应在提交投标文件时按要求提供，逾时拒绝接收，未提供原件的按相关要求处理。原件资料完整性由投标人自行负责，原件资料评审由评标委员会负责。11投标保证金人民币37000元整，可以以电汇、转账、汇票等非现金形式提交（以投标人单位名义汇款，不接受个人、分支机构、办事处、子公司或从他人账户汇款或存款方式）。缴纳账户名称：诸暨市公共资源交易中心开户银行：交通银行绍兴诸暨支行款项用途：保证金诸暨市公共资源交易中心政府招标文件4帐号：29203610201801017592512投标文件（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）企业法人营业执照、税务登记证复印件（加盖单位公章）；（4）法定代表人授权委托书（除法定代表人亲自参加外，格式见附件)；（5）相关资质证明或文件复印件（如有要求，加盖单位公章）；（6）投标承诺书（格式见附件）；（7）成功案例和业绩证明（如有要求）；（8）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（如有要求）；（9）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或委托代理人签名（签字或盖章）并加盖单位公章。13现场演示按招标文件相关要求执行。14投标样品按招标文件相关要求执行。15投标文件份数正本一份，副本三份。16投标有效期自投标截止日起90天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。17签订合同时间中标通知书发出后30日内。18转包与分包本项目不允许转包和违法分包。19履约保证金签订合同前，中标人须向采购单位交入中标价10%的履约保证金。履约保证金在采购单位将货物（服务、工程）验收合格后5日内无息退还。20投标文件递交截止时间2016年7月7日上午9：30时整。21投标文件递交地点诸暨市公共资源交易中心开标（3）室（暨东路58号四楼）22开标时间2016年7月7日上午9：30时整。23开标地点诸暨市公共资源交易中心开标（3）室（暨东路58号四楼）24质疑与答疑时间投标人应在2016年6月28日下午16时前以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将在2016年6月29日下午17时前将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，投标人自行在网上查阅、下载答疑回复答疑内容是招标文件的组成部份。25其他诸暨市公共资源交易中心政府招标文件5一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1“招标人”系指组织本次招标的采购单位和诸暨市公共资源交易中心。2.2“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.3“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。2.6“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.7本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合招标文件要求由评标小组在投标文件评审时集体讨论决定。3.采购方式本次采购采用公开招标方式进行。4.投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5.投标费用投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人免收政府采购代理服务费。6.特别说明：6.1多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。6.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。6.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.5除评标办法采用最低评标价法的项目外，直接或者间接受采购单位控制的当事人，或者与采购单位受共同上级控制的当事人，为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人，或者直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、诸暨市公共资源交易中心政府招标文件6企业、招标人或其附属机构有关联关系的当事人，不得参加本项目投标。6.6投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。7.质疑和投诉7.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、招标代理机构提出质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。7.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.3采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，答疑内容是招标文件的组成部份。7.4投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。二、招标文件8.招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：8.1招标公告；8.2投标须知；8.3评标办法；8.4采购需求；8.5应提交的有关格式范例；8.6本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。9.投标人的风险投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。投标人没有按