精准扶贫应知应会

精品WORD文档下载可编缉使用精准扶贫应知应会精准扶贫应知应会1.什么是精准扶贫精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。2.什么是“两不愁”、“三保障”、“一达标”“两不愁”：不愁吃(含安全饮水)、不愁穿。“三保障”：义务教育、安全住房、基本医疗有保障。“一达标”：农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准。3.贫困户和脱贫户识别有关事项(1)识别范围精品WORD文档下载可编缉使用一是将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。二是识别以户为单位，户口本为基本原则，共同生活为参考依据。三是贫困户(整户或单人)因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。四是贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。(2)贫困户和返贫户识别标准一是国家标准：低于国家现行扶贫标准，且“两不愁”、“三保障”未实现的。二是市级标准：“四进七不进”“四进”：一是家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户;二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;三是无房且自己无能修建的农户，或只有一套住房已经存在安全隐患，自己却无力修建的农户;四是因家庭成员患重大疾病精品WORD文档下载可编缉使用或长期慢性病等，扣除各类政策补助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。“七不进”：一是当年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户;二是2021年以来购房或修建新房，或高标准整修现有住房(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁或国家统征拆迁房屋)的农户;三是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户;四是家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户;五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部(有重大致贫原因的村干部除外)家庭;六是举家外出一年及以上，收入明显高于当地平均水平的家庭;七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。(3)脱贫户识别标准主要依据：“一出三不出”“一出”：当年家庭人均纯收入超过国家扶贫标准，有稳定的收入来源，并真正实现了义务教育、基本医疗、安全住房三保障，饮水和生活用电已经解决，不因患重大疾病、长期慢性病等大额医疗费用支出而返贫的贫困户。精品WORD文档下载可编缉使用“三不出”：一是农户家庭人均纯收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁、三保障”的家庭;二是虽然享受了扶贫政策，但尚未明显见效的家庭;三是当年新识别或返贫的贫困户原则上不能退出。脱贫出列村识别标准：贫困村贫困发生率低于3%，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。(4)识别方法主要通过政策宣传、业务培训、进村入户、信息采集、民主评议、公示公告、比对核实、全程监督等工作环节，通过“四看”(看收入、看吃穿、看保障情况、看稳定发展态势)识别各类对象。4.贫困户(返贫户)和脱贫户识别流程主要流程：“八步、两评议两公示一比对一公告”(1)贫困户、返贫户识别流程精品WORD文档下载可编缉使用第一步，农户申请。本着自愿原则，提出书面申请，并签字盖手印。第二步，村民小组评议(第一次公示)。以村小组为单位，组织农户开展民主评议，提出初步名单并进行村民小组公示。第三步，入户调查。村组干部和驻村干部组织开展入户核实，采集相关信息。第四步，村级民主评议(第二次公示)。以村为单位，组织村民代表、监督人员、村级干部、驻村干部等对村小组公示无异议的对象进行民主评议，对评议出的对象进行第二次公示。第五步，乡镇审核。针对村级无异议的名单，乡镇组织审核并报县级。第六步，县级数据比对。针对乡镇上报名单，县扶贫办组织相关部门进行大数据比对，对凝似对象返回乡镇、村级重新核实，不搞“一刀切”。第七步，数据录入和清洗。精品WORD文档下载可编缉使用第八步，县级对外公告。对确定的对象，通过相关媒体对外公告。(2)脱贫户识别流程第一步，村民小组筛选提名(第一次公示)。村民小组组织人员直接入户调查筛选初步名单。第二步，村社干部和驻村干部组织入户调查核实。第三步，贫困户认可。第四步，村民民主评议(第二次公示)。第五步，乡镇审核认定。针对村级公示无异议的名单，乡镇组织审核并报县级。第六步，县级抽查备案(对外公告)。5.“六个精准”的具体内容精品WORD文档下载可编缉使用“六个精准”指的是扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、干部选派精准、脱贫成效精准。6.贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”贫困户“八难”指的什么着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。贫困村“八有”指的什么每个贫困村有一个特色主导产业;有一条硬(油)化村社公路;有一个便民服务中心;有一套落实社保政策到户的具体措施;有一个整洁的村容村貌;精品WORD文档下载可编缉使用有一个坚强有力的村级班子;有一支稳定的驻村工作队;有一个有效的结对帮扶机制。7.结对帮扶“五个一”活动和驻村帮扶“五步感恩互动”活动(1)结对帮扶“五个一”活动：为帮扶户落实一套“增收措施”;为帮扶户讲一堂“政策课”;到帮扶户家中开展一次以上的“传统节”慰问;为帮扶户做一件“贴心事”;每月给帮扶户打一次电话或发一条短信)。(2)驻村帮扶“五步感恩互动”活动：村支两委每季度分片召开一次院坝会，由第一书记讲政策，脱贫典型讲脱贫感受，贫困户讲脱贫决心，并采取知识问答或其他互动的方式答疑释惑。组织部帮扶集团责任清单精品WORD文档下载可编缉使用帮扶单位责任清单1.帮扶单位要同镇村加强村情民意研判，认真做好帮扶村产业发展、基础设施建设规划，尽量让财政扶贫资金、项目资源、政策扶持围绕规划抓落实。2.帮扶单位要明确1名分管领导，每月至少1次到帮扶村开展工作，同驻村工作队、村“两委”研讨精准脱贫工作落实情况及存在的问题;每月向帮扶集团单位和相关部门报送一条信息。3.每季度集中召开1次群众会或分片召开院坝会，组织干部宣讲扶贫政策，强化精神扶贫，注重在扶志和扶智上下功夫，鼓励、引导群众要靠勤劳脱贫致富。4.帮扶单位要积极争取行业部门的政策和资金支持，每年要力所能及为帮扶村解决1-2件群众最关心、最直接的民生实事。5.帮扶单位要督促机关干部做细做实结对帮扶工作，定期收集梳理问题和建议，及时提请帮扶集团牵头单位或乡镇研究讨论;帮扶单位和乡镇负责人每季度要向帮扶集团牵头县领导精品WORD文档下载可编缉使用汇报一次工作开展情况。帮扶联系人责任清单(10条)1.每年初同帮扶户一道规划当年的增收措施，鼓励帮扶户要靠勤劳脱贫致富(清楚种植、养殖、劳务的规模及收益)。2.每季度至少走访1次帮扶户，了解掌握其增收措施的落实情况，并对精准扶贫政策进行深度讲解。3.每季度同帮扶户一道对房屋前后、内部的清洁卫生进行1次清理整治，确保其庭院清洁卫生。4.每年到帮扶户家中开展1次“传统节”或因病因灾慰问，可以送一定金额的慰问金或物品。5.每月给帮扶户打1次电话或发1条短信，了解其家庭生活生产状况。6.每年要询问帮扶户的医疗保障情况，医疗保险是否缴纳、当年家庭是否有人生病，医疗费用是否按规定报销;若存在未按规定报销的，帮助其报销医疗保险。精品WORD文档下载可编缉使用7.每年要询问帮扶户是否有小额信贷需求，积极引领帮助其办理小额信用贷款，并提醒按时还息、按期还款。8.每年要询问帮扶户家中子女入学情况，清楚有几人读书、什么学校、教育补助是否落实到位。9.帮扶联系人定期收集帮扶户的困难及建议，并向驻村工作队或帮扶单位反映。10.每年底同帮扶户逐项盘算增收项目落实情况，是否与要求有差距;谈谈这一年家里的情况和村里变化。