“财税能力建设”项目管理办公室主要职责UNDP项目编号:CPR/04/518项目名称:促进减贫的财税能力建设项目执行期限:2005年1月1日-2008年12月31日一、项目办的定位UNDP“促进减贫的财税能力建设”项目管理办公室(以下简称“项目办”)是依据项目文本的有关规定设立的项目日常管理机构。项目办对UNDP项目的执行机构“中国国际经济技术交流中心”(以下简称“交流中心”)负责,主要工作职能是协助项目实施单位财政部与国家税务总局(以下简称“项目单位”)实施、管理项目活动,实现项目预期目标,并敦促项目成果的推广与融入财税改革进程。项目办还负责协调项目单位之间、项目单位各司局与执行机构、国际机构之间的工作关系。二、项目办的主要职能根据项目文本,项目办主要承担管理与协调、为项目实施提供技术支持、按项目文本要求召集项目办各次大会,项目报告与文件管理以及后勤协助等五大职能:协调管理:1、与两个项目单位密切沟通互动,为项目活动的实施管理提供必要协助,确保项目预期目标的实现,促进项目成果推广并融入中国整体财税改革进程;2、在交流中心的指导下,协助项目单位的项目主任与项目经理,负责项目实施的日常监督管理工作;3、协助交流中心敦促国际国内专家按照各自工作职责开展工作,对项目实施过程中相关专家的聘请进行审核;4、汇总、审核项目单位制定的年度项目工作计划并监督计划的进展情况,协助项目单位了解各项活动的流程与要求,确保项目单位严格执行项目活动管理办法,项目活动以项目文本规定的产出、效果为导向;5、收集汇总中国境内财税改革领域的其他国际合作项目的进展与成果,加强与相关项目间的信息交流,以实现类同项目间最大的协同效应;此项工作的开展需要UNDP的帮助;技术支持:6、对项目下相关子项目的运作提供技术支持,并协助项目单位保证各子项目之间的技术衔接与协调以及各种改革措施之间的互补与衔接;7、协助项目单位为项目下各项活动编写任务书(TOR);召集例会:8、召集组织相关单位参加项目启动大会,部署项目实施战略,明确具体项目工作计划,并介绍项目管理办法等;9、召集组织项目年度大会(规模150人左右),邀请国内外政府官员与学者交流财税改革经验,介绍不同领域的改革重点,评估当前改革措施的影响,并提出改进意见等;10、在每年年底召集所有相关单位参加“项目协调委员会会议”(annualcoordinationcommitteemeeting,即项目年度评审会议),总结项目实施进程中的成果,根据项目文本的要求安排下一年度的工作;报告与文件管理:11、完成监测季度报告与不定期项目简报,并提交给相关单位;12、协助项目单位编写年度项目进展报告并提交年度审查会议;13、搜集管理项目有关文件;后勤协助:14、为项目相关技术援助活动提供必要的后勤支持(安排会晤、旅行、翻译等);15、协助项目单位在交流中心办理必要的手续。三、项目办的人员构成项目办的工作人员实行兼职或全职聘用制,人员组成情况如下:一名高级国际专家(兼职),一名财政领域高级国内专家(兼职)与一名税收管理高级国内专家(兼职),一名负责协调管理的国内专家(兼职);以及一名项目支持助理(全职)。项目办采取每月例会制度,总结项目执行情况,提出改进建议。每季度进行一次项目进展总体评估。特殊情况时,经交流中心或一名专家提议可临时召集会议。项目办实行轮值主席制,按年度有两位高级国内专家轮换。