《公共管理学》练习题一、单项选择1.公共管理活动的合法性基础为(C)。A、公共性和私人利益B、效率性和私人利益C、公共性和公共利益D、效率性和公共利益2.有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A)。A、公民B、政府C、企业D、政党3.公共部门区别于私人部门的本质特征为(D)。A、计划性B、单一性C、效率性D、公共性4.新公共管理范式产生于(D)。A、19世纪60年代末70年代初B、19世纪70年代末80年代初C、20世纪60年代末70年代初D、20世纪70年代末80年代初5.新公共管理运动肇始于(A)。A、英国B、美国C、德国D、新西兰6.政府赖以成立的基础为(D)。A、经济控制和社会网络B、经济控制和政治权力C、公民意见和社会网络D、公民意见和政治权力7.政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的(B)。A、政治职能B、经济社会职能C、法律职能D、行政职能8.某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的(C)。A、竞争性B、排他性C、非竞争性D、非排他性9.在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的(D)。A、竞争性B、排他性C、非竞争性D、非排他性10.下列产品中,最为典型的公共产品为(B)。A、教育B、国防C、社会基础设施D、社会福利计划11.新公共管理阶段的理念基础为(D)。A、“大而弱的政府是好的政府”B、“大而强的政府是好的政府”C、“小而弱的政府是好的政府”D、“小而强的政府是好的政府”12.“起催化作用的政府:掌舵而不是划桨”表明的基本含义是(A)。A、政府的主要职能是搞好政策规划B、政府应当是运动员,又是裁判员;C、政府既要搞好规划,又要搞好具体实施D、政府的主要职能是提供公共产品13.下列所列公共产品中,必须由政府提供和生产的有(C)。A、京津高速公路B、自来水的生产与供给C、九年义务制教育D、货币的印制与发行14.下列所列事项中,属于准公共产品的是(C)。A、张先生所租赁的单位的一所房子B、佳乐连锁超市C、天津津河沿河路灯D、中国良好的和谐社会环境15.国外有人形容“公共行政官员近似于在金鱼缸里生活,他不仅要干得很好,而且要使公众知道他干得很好。”这句话蕴涵的意义是(D)。A、强调公众对于行政的参与性B、强调行政活动的公开性C、强调行政所负的社会义务D、强调行政所负的社会责任16.按收入来源和支出性质的不同,分别编成两个或两个以上的预算属(D).A、基数预算B、单位预算C、单式预算D、复式预算17.民主政治中,公共部门绩效评估上的一个全新价值取向是(D)。A、经济B、效率C、效果D、用户满意18.公共组织的权威性来源于它的(B)。A、合理性B、合法性C、操作性D、强制性19.党公共行政学研究的核心问题是(A)。A、政府职能B、行政监督C、行政决策D、行政体制20.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其(C)上。A、公平性B、平等性C、非赢利性D、普遍性21.我国在计划经济体制下,政府对社会实施全面干预,是一个(D)。A.小政府B.间接的政府C.恰当的政府D.全能的政府22.公共政策的制定有很多的考虑,下列哪个是错误的衡量方面(B)。A.学习国外先进经验B.依据领导的想法C.听取人民心声D.汲取其他部门成功经验23.顾客导向内涵不包括(D)。A.实行“站在顾客的立场考虑”B.将顾客视为主要资产C.顾客满意即组织目标D.与顾客保持适当距离24.公共管理新策略不包括(D)。A.民营化B.顾客导向C.企业型政府D.非营利组织25.下列哪项是公共服务民营化的局限(A)。A.欠缺公正B.投入较大C.效率低下D.政府失位26.(A)是指由于政府机制存在的本质的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情形。A.政府失灵B.市场失灵C.政府限制D.市场限制26.公共服务管理是以公共服务产品的生产和提供为社会服务的,因而就其与公众关系的本质而言,不是管制而是(C)A.管理B.规制C.服务D.帮助27.(A)指的是公共服务实现公共管理目标的程度,如福利状况的改变程度、公共产品使用者满意程度等。A.效果B.效率C.宗旨D.定位28.公共部门区别于私人部门的本质特征为(D)A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性29.公共管理活动的合法性基础为(C)A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益30.有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A)A.公民B.政府C.企业D.政党31.公共选择理论实际上提出的是一种(B)A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论32.政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由,这是指政府的(A)A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能33.政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的(B)A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能34.在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的(B)A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能35.与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(D)A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性36.某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的(C)A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性37.在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的(D)A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性38.下列产品中,最为典型的公共产品为(B)A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划39.一个人的行为对旁观者福利的影响,称为(A)A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性40.新公共管理阶段的理念基础为(D)A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”二、多项选择题(每题有2-4个正确答案)1.一般认为,在公共管理学的学科发展历史中,曾出现过的范式有(AD)。A、公共行政范式B、公共服务范式C、公共责任范式D、新公共管理范式2.新公共管理运动的措施主要包括(ABCD)。A、严格的成本控制B、权力分散化C、加强一线管理D、运用市场机制和强化服务质量3.新公共管理运动的主要观点包括(ABCD)。A、注重管理、绩效评估和效率B、公共服务代理化C、在公共部门,特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D、强调产出控制而非过程控制4.新公共管理范式的理论基础为(ACD)。A、公共选择理论B、自由主义理论C、委托--代理理论D、交易费用理论5.广义的政府是指国家的(ABC)。A、行政机关B、立法机关C、司法机关D、外交机关6.政府赖以成立的基础为(AD)。A、政治权力B、经济控制C、社会网络D、公民意见7.政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有(ABCD)。A、供应B、补贴C、生产D、管制8.与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(CD)。A、竞争性B、排他性C、非竞争性D、非排他性9.一般来说,需要政府供应的公共产品主要有(ABCD)。A、国防B、教育(特别是基础教育)C、部分社会基础设施D、部分社会福利计划10.政府供应手段所具有的功能包括(ABC)A、配置B、分配C、稳定D、效率11.一般认为,18世纪中下叶至今,人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为(ACD)。A、自由放任阶段B、政治国家阶段C、福利国家阶段D、新公共管理阶段12.为了提升响应性,公共组织应致力于(ABD)。A、战略规划B、柔性结构设计C、刚性结构设计D、组织学习13.战略管理包括(ABCD)。A、战略规划B、战略实施C、战略评估D、战略控制14.有些学者从三权分立来界定公共行政范围,认为国家可以分为(ABC)三种权力。A、行政B、司法C、立法D、监察15.行政环境的特点是(ABCD)。A、特殊性B、复杂性C、不稳定性D、约束性16.马克思认为政府的基本职能有两种,即(AD)。A、政治统治职能B、组织职能C、计划职能D、社会管理职能17.从现代社会和各国政府行政实践来看,政府的基本职能可以分为(ABCD)。A、政治职能B、文化职能C、社会职能D、经济职能18.市场失效主要表现在(ABCD)。A、市场垄断和专制价格B、外部性问题C、公共物品的提供D、不平等问题19.公民参与包括公共管理在内的公共管理过程的基本方式或机制主要有(BCDE)。A.集体主义B.公开听证C.民意调查D.咨询委员会E.利益群体20.企业型政府的基本理念包括(ABCDE)。A.重视成本效益关系B.强调顾客导向C.强调市场机制,重视选择和竞争D.授予权能E.创新与改革21.新公共管理运动的主要观点包括(ABCD)A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C.在公共部门,特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制22.新公共管理范式的理论基础为(ACD)A.公共选择理论B.自由主义理论C.委托--代理理论D.交易费用理论23.广义的政府是指国家的(ABC)A.行政机关B.立法机关C.司法机关D.外交机关24.政府赖以成立的基础为(AD)A.政治权力B.经济控制C.社会网络D.公民意见25.政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有(ABCD)A.供应B.补贴C.生产D.管制26.与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(CD)A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性27.一般来说,需要政府供应的公共产品主要有(ABCD)A.国防B.教育(特别是基础教育)C.部分社会基础设施D.部分社会福利计划28.为了提升响应性,公共组织应致力于(ABD)A.战略规划B.柔性结构设计C.刚性结构设计D.组织学习三、填空题1.公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式,它为公共管理实践尤其足如何处理、政府与企业和的关系,提供了一整套不同于;传统公共行政学的新思路。1.政府与市场政府与社会2.20世纪80年代以来的全球性的行政改革运动反映了公共管理发展的未来趋势,那就是和。2.政府公共政策化公共管理社会化3.中国非政府公共组织的主体主要有两种类型:和。3.社会团体民办非企业单位4.公共管理是运用公共权力,为实现公共利益,对进行管理的社会活动。4.公共组织社会公共事务5.是政府干预经济活动的基本依据和理由。5.市场失灵6.公共管理的主体是,公共管理的客休是。6.公共组织社会公共事务7.公共管理责任是指根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求,对公共管理客体所承担的。7.公共管理主体义务四、简答题1.比较公共管理与私部门管理的区别。参考答案:1、政治权威与经济权威。2、多元制衡与自主性。3、公共利益与私人利益。4、法的支配与意思自治。5、政府与市场。6、多元理性与经济理性7、——有相应的展开分析与论述的酌情给分2.简述公共管理与企业管理的区别。答:(1)目的不同。公共管理是要提高人民的生活质量,主要给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务,其目的是公益性的;企业管理主要是通过生产和销售产品或服务,以营利为目的。(2)限制因素不同。公共管理的整个过程中都受到法律的限制,企业管理则不同,法律在其活动中仅仅是一个外部制约因素,它的原动力就是为了追求高额利润。(3)物质基础不同。公共管理所需要的各种物质资源主要来源于税收和发行债券,是公共的,必须公开化;而企业管理中所需要的各种物质资源主要来自于投资的回报,来自于所获得的利润,不需要公开化。(4)管理人员选拔方式不同。公共管理人员是选举或任命而产生的,主要依赖于政治才干和政治倾向性,有职业化、终身化的趋向。(5)绩效评估不同。公共管理评估的主要指标是行为的合法性、公众舆论好坏、减少各种冲突的程度、公