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—1—新建赣韶铁路ZQ-3标段开展建设质量安全大检查活动方案2月15日赣韶公司召开会议，部署安排在全线范围内迅速开展赣韶铁路建设质量安全大检查活动，并同日下发《关于迅速开展赣韶铁路建设质量安全大检查活动的通知》（赣韶安函[2011]31号）。根据会议和文件精神，项目部迅速召集各分部开会学习传达，结合施工现场实际情况，对本次质量安全大检查活动进行了安排部署，并决定自2月15日起，在本标段范围内迅速开展为期1个半月的质量安全大检查活动，质量安全大检查活动方案具体如下：一、加强组织领导项目部成立以项目经理王憬为组长，副经理许岩、总工张振伟为副组长，各分部经理、项目部各部室负责人为组员的的质量安全大检查活动领导小组，下设大检查活动办公室，办公室设在安全质量部，负责协调日常工作以及资料的收集和上报工作。项目部要求各分部也要立即成立质量安全大检查活动自查小组。扎实开展质量安全自查，主要领导亲自上手、亲自组织、亲自部署，对照项目部质量安全大检查活动的要求，结合本管段工作实际，认真分析、研究制定活动方案，对活动的主要内容逐条分解，细化活动措施，明确责任部门、责任人及完成时间和检查工作标准，落实检查整改责任，形成详细的推进计划工作表，确保质量安全大检查活动有序开—2—展、取得实效。二、检查内容1.检查规章制度和技术标准是否落实。重点检查铁路建设制度标准在项目建设中是否得到了全面落实，尤其是涉及质量安全的技术标准、作业标准哪些还没有完全落实；去年以来新下发或修订的制度标准是否组织了宣传培训工作；关键工序如工程测量、连续梁线型监控、结构物沉降变形观测评估等标准执行情况。2.检查施工现场质量安全管理是否符合要求。重点检查既有线施工、桥梁工程施工和大型机械设备、生产生活设施防火等。既有线施工方面：重点检查施工安全管理办法是否规范、齐全，施工安全协议是否签订，临近营业线施工是否按规定落实安全管理，施工方案、施工组织设计、施工计划是否经过有关部门审查批准，施工前准备是否充分，各关键点和关键环节交底是否清楚，是否及时通知协议配合单位，安全防护人员是否持有效证件上岗，施工现场管理和作业控制是否符合规定，是否按标准化作业，上线作业人员是否经过安全培训教育合格后上岗作业，安全防护措施是否到位等。路基方面：重点检查路基密实度、填料、含水率、防护结构、深路堑施工、地基处理控制、排水系统施作。桥涵方面：重点检查桥涵基础开挖、桥梁承台与墩身接合部处理、涵洞施工标高控制、跨公路和跨航道施工安全防护。—3—原材料与混凝土等方面：重点检查原材料进场检验、混凝土配合比管理等。三、检查安排1.自查阶段：2月15日至20日，其中2月15日至18日为各分部自查和项目部督查相结合，2月19日至20日为项目部对各分部联合检查、复查阶段。各项目分部要立即行动起来，对各自管段范围内的大检查活动进行部署，在自查阶段要召开专题会议，研究制定切实可行的质量安全大检查活动方案，分工负责，扎实开展质量安全大检查工作。要明确质量安全检查的责任和范围，明确问题整改的责任人，对检查发现的各类问题，要按照“四不放过”原则和“五定”原则对存在问题进行整改落实，要求各项目分部领导班子成员研究制定切实有效的整改措施，工点负责人现场指导整改落实，项目部安质部对其进行督促整改并对整改情况进行跟踪记录。分部安质部每日15：00前填写质量安全大检查日分析情况表向项目部汇报检查情况，项目部安质部根据分部上报并结合督查和自查情况，每日16:00前向本标段监理部汇总并经副总监以上主要负责人审核签字后上报赣韶公司安质部。存在问题必须整改彻底，不留隐患，实现问题闭环管理，对于整改不彻底或不积极整改的，要明确责任人，对其进行严肃处理，确保质量安全大检查活动取得实效。2.项目部迎检阶段：2月21日至3月25日。赣韶公司领导将亲自带队定期或不定期对项目部质量安全大检查活动情—4—况进行检查，对检查中发现问题较多的，赣韶公司将严肃通报，并一律纳入施工单位信用评价。项目部及各分部要深入开展地毯式的检查，结合实际、翻箱倒柜、不留死角，对检查发现的各类问题建立工作台帐，严肃认真地填报问题汇总表，并由项目部领导签署意见，严格问责。3.全面整改阶段：2月26日至3月31日。项目部及各分部要根据自查和赣韶公司检查、集团督导组检查情况，对检查发现的问题进行梳理、整改、销号，同时针对各类问题从制度建设、主观思想、管理保障等方面，分析原因，查找漏洞，为建立健全质量安全工作的长效机制夯实基础。四、工作要求1.切实提高思想认识。大规模高标准铁路建设开展以来，党中央、国务院和广大人民群众对铁路建设质量安全十分关心，极为关注。铁道部要求我们始终坚持把质量安全放在铁路建设最关键、最核心、最重要的位置来抓，各项目分部必须清醒地认识到，全力抓好铁路建设质量安全，是党、国家和人民群众的根本利益所在，是维护和谐稳定大局的政治责任所在。特别是项目领导干部必须时刻保持清醒头脑，在春运关键阶段和两会的关键时期，充分认清当前大规模铁路建设质量安全面临的形势与任务，进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，严格落实质量安全责任制和各项措施，确保铁路建设安全持续稳定。2.加大专业检查力度。项目部和各分部要加强专业管理，强化专业检查，要抓住既有线、桥梁和大型机械设备、—5—生产生活设施防火等安全重点，以及原材料进场把关、工程物资过程检测控制、隐蔽工程检查验收等关键环节，横向到边，纵向到底，严查彻整各类安全质量隐患，严格落实专业管理责任制，全面整治不执行建设标准和安全规程的突出问题。3.加强整改责任落实。项目部和各分部要真抓实干，求真务实，按照问题整改的闭环管理，明确有关领导和经办人责任，制订有效举措，认真组织整改，对检查发现的问题，逐级进行整改验收，形成一级抓一级、层层抓整改的督促机制，对严重的安全质量问题，重复发生的同类问题，由于整改不到位、不彻底给安全质量留下隐患的项目分部，项目部将组织召开分析会，按照有关规定严肃追究责任分部的管理责任。4.强化应急处置能力。各项目分部要进一步完善突发事件的应急方案，严格落实值班制度，每天每工点有一名领导干部和值班人员双岗值班，掌握安全质量的动态情况，发生问题，及时报告，果断处置，进一步提高应急救援和应对能力。5.加强信息反馈工作。各项目分部要指定专人负责质量安全大检查信息收集整理工作。在活动开展期间，各分部每天按照《质量安全大检查日分析情况表》填报现场检查发现的安全质量问题报项目部安质部，由项目部安质部整理汇总经监理部签字确认后上报赣韶公司安质部。每周二15:00时前各分部将活动进展及检查发现的主要问题和整改情况报—6—项目部活动办公室，由项目部活动办公室于16:00前整理汇总完毕，并上报至赣韶公司活动办公室。项目部大检查活动联系人：马兆国联系电话中铁十局赣韶铁路项目经理部2011年2月17日