临澧县城区安全饮水工程PPP项目招标文件(终)

政府采购招标文件采购项目名称：临澧县城区安全饮水工程PPP项目政府采购计划编号:临财采计【2017】000066委托代理编号:XNZB-WFW-2017-02采购人:临澧县水利局采购代理机构：湖南湘能创业招标代理有限公司二○一七年六月目录采购文件第一卷【商务文件】...........................................................................................1第一章投标邀请书..........................................................................................................2第二章供应商须知............................................................................................................3供应商须知前附表............................................................3供应商须知正文.............................................................12第三章评审办法（综合评分法）....................................................................................21评审办法前附表.............................................................21（一）初步评审表...........................................................21（二）分值表...............................................................22（三）技术标评审计分表.....................................................23（四）商务标评审计分表.....................................................25（五）投标报价评审计分表...................................................27第四章投标文件格式.....................................................................................................31投标文件第一卷【商务文件】..........................................................................................32（一）投标函（不含报价）..................................................34（二）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书...............36（三）资格和综合实力文件...................................................39（四）供应商声明和承诺函...................................................43（五）投标保证金凭证.......................................................44（六）供应商认为需要提供的其他商务文件.....................................45投标文件第二卷【技术文件】..........................................................................................46（一）自来水公司转让方案..................................................48（二）项目优化技术方案.....................................................49（三）项目管理与施工组织方案...............................................50（四）运营维护方案.........................................................51（五）移交方案.............................................................52（六）法律和财务方案.......................................................53（七）重难点分析及合理化建议...............................................56（八）供应商认为需要提供的其他技术文件.....................................57投标文件第三卷【报价文件】..........................................................................................58采购文件第二卷【合同文件】.........................................................................................62第五章合同文件.............................................................................................................63采购文件第三卷【技术文件】.........................................................................................64第六章技术标准和要求...................................................................................................65第七章图纸（另提供）...................................................................................................66采购文件第四卷【附件】................................................................................................67第八章附件...................................................................................................................681采购文件第一卷【商务文件】2第一章投标邀请书致：（资格预审合格单位）你单位递交的资格预审申请文件已通过我方审查，现邀请你单位参加临澧县城区安全饮水工程PPP项目的投标。请你单位派代表于2017年6月16日至2017年6月22日，每日上午8:30时至12:00时，下午2:30时至5:00时（北京时间，下同），持单位介绍信或法人授权委托书原件、个人身份证复印件及回执确认函原件购买招标文件。招标文件每套售价为400元，售后不退。发售地址：湖南湘能创业招标代理有限公司市场部（长沙市天心区友谊路289号天一康园B2栋商业群西侧二层）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年7月13日上午9:30（北京时间）；地点为湖南省公共资源交易中心（具体详见一楼指示牌），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。你单位收到本邀请书后，请于2017年6月19日16:00时前以传真或邮件方式予以确认。采购人：临澧县水利局地址：临澧县人民政府院内联系人：江局长电话：[phone]采购代理机构：湖南湘能创业招标代理有限公司地址：长沙市天心区友谊路289号天一康园B2栋商业群西侧二层联系人：李先生、魏先生电话：[phone]传真：[phone]邮箱：[e-mail]湖南湘能创业招标代理有限公司2017年6月15日3第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1定义与释义1.1.1原则规定1、如供应商须知前附表的规定与供应商须知的规定不一致，以本供应商须知前附表的规定为准。2、如本采购文件前后章节、条款、内容规定不一致，以对采购人有利的解释为准。3、采购文件和投标文件都是合同的组成部分，如本采购文件的规定、要求和投标文件不一致，以对采购人有利的原则为准。4、本采购文件评审办法未尽事宜，由评审委员会议定。5、在投标文件递交截止时间前10天以后，供应商不得再就采购文件相关内容提出异议（质疑）或投诉。6、本采购文件的解释权属于采购人/代理机构。1.1.2定义采购人：临澧县水利局。也是政府方授权的本PPP项目的实施机构。供应商：特指通过本项目资格预审的社会资本投标方，是指依法设立且有效存续的具有法人资格的单位或组织，包括民营企业、国有企业、外国企业、外商投资企业或其他投资、经营主体。中标人：是指采购人在中标候选人中确定的拟授予合同的中标供应商。评审：是指采购人组织评审委员会按照“第三章评审办法”规定对供应商提交的投标文件进行评审的活动。评审委员会：评审委员会由项目实施机构代表和评审专家共5人及以上单数组成，其中应至少包含1名法律专家和1名财务专家，评审专家人数不得少于评审委员会成员总数的2/3。评审专家是指：在本采购活动中对供应商提交的投标文件进行评审的专业人员，项目实施机构代表不得以评审专家身份参加本项目的评审。采购文件：也称为要约邀请性文件，是指由采购人编制并向供应商发售的明确资格条件、技术要求、合同条款、评审方法和投标文格式等内容的要约邀请性文件。投标文件：也称为要约性文件，是指供应商应采购文件要求编制并提交的文件。投标保证金：是指在本采购活动中，供应商随投标文件一同提交给采购人的一定形式、一定金额的责任担保。其主要目的在于保证供应商在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与采购人订立合同，订合同时不得向采购人提出附加条件、或者不按照采购文件要求提交履约担保，否则，采购人有权不予返还其提交的投标保证金。保证金金额为：人民币叁仟万元整缴纳方式：银行转账，从申请人的基本账户缴入到如下账户，并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目名称，同时告知银行应录4条款号条款名称编列内容入项目名称。保证金帐户名称：湖南湘能创业招标代理有限公司政府采购保证金专户开户银行：中国光大银行长沙新源支行账号：78830188000102525投标保证金到账截止时间为：开标前1天17：00时，以到账时间为准中标通知书：也称为承诺性文件，是指采购人向中标人发出的确定其为本项目合同签订对象的书面通知。咨询机构：是指第三方咨询服务的社会中介组织。采购代理机构：是指取得财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事PPP项目政府采购代理服务的社会中介机构。项目公司：是指依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的