全市的环境保护工作调研讲话稿

精品WORD文档下载可编缉使用全市的环境保护工作调研讲话稿全市的环境保护工作调研讲话刚才，XXX同志对XXX县的工作作了全面汇报，总体来看，XXX县经济建设、民生保障、社会稳定、改革创新、党的建设等各方面的工作都取得了好的成绩，值得充分肯定，希望大家倍加珍惜来之不易的成绩，争取实现新的更大突破。成绩不讲跑不了，我们自己关起门来，还是要坚持问题导向，查找差距。从听取汇报和调研情况看，XXX县在以下方面还存在薄弱环节:一是稳增长的任务很重。今年以来，XXX县各项指标总体趋势向好，但面临的形势不容乐观，预计一季度GDP增长XXX%，一般公共预算收入增长XXX%，增速总体偏低，稳增长的压力很大。二是结构调整的任务很重。今天我们调研的心连心化肥和五得利面粉两家企业，尽管他们在传统行业中搞得不错，但产业结构层次偏低，同时，这些行业就其产能而言，在全国范围都是过剩的。XXX县总体缺乏产业层次高、技术含量高、附加值高、市场前景广阔的新产业。三是县城的支撑乏力。XXX县有县无城，无论是第二产业的升级，还是第三产业的发展，缺乏县城的支撑，缺乏有效的载体和平台。四是环境保护的任务很重。XXX县产业结构偏低、偏重，污染排放精品WORD文档下载可编缉使用总量大，加上处在特殊的地理位置，对全市大气和水环境质量改善影响较大，做好全市的环境保护工作，XXX县的责任尤为重大。下面，我侧重围绕如何把经济搞上去、把污染降下来，讲两个方面的意见。一方面，如何把经济搞上去一是全力以赴稳增长。当前经济下行的压力很大，投资始终是我们稳增长的关键一招，投资是经济增长的先行指标，是预见经济增长趋势的关键因素，投资上不去，就意味着下步经济增长上不去。XXX县预计一季度固定资产投资增长XXX%，情况不容乐观。XXX县的项目投资进度较慢，今年续建项目XXX个，总投资XXX亿元，一季度完成投资XXX亿元。XXX亿的投资总规模，如果按三年一个周期建成来算，年均投资应该保持在XXX——XXX亿元。而目前的进度只有八分之一，先进地市建成一个项目需要两年时间，我们要用XXX年时间。要分析原因、找准症结、对症下药、破解瓶颈，深入研究如何突出重围，不能坐困愁城。XXX县曾是全省XXX个强县之一，尽管区划调整划走一部分土地和人口，但XXX县的基础还在、骨架还在，希望大家坚定信心，全力以赴促投资、稳增长，推动经济持续精品WORD文档下载可编缉使用快速健康发展。二是改革创新调结构。要深入研究如何通过改革创新来调整产业结构，促进产业转型升级:一是推进供给侧结构性改革。就是要促进企业产品从无到有、从有到优。原来没有的东西现在有了，新产品能够更好的满足市场新的需求；原来有的产品得到优化，增加市场份额、扩大市场销售。中国人到国外买产品，就是因为他们的产品更好、品质更高、功能更多、性能更好，事实上这是一个如何搞好产品创新的问题。二是改革行政审批制度。进一步简政放权，减少审批事项，简化审批程序，缩短审批时限，提高服务质量，降低制度性交易成本，让利于企、让利于民，努力让企业办事更便捷、更高效、成本更低，打造更好的营商环境。三是推进企业治理结构改革。很多企业短时间内由盛到衰，都与企业自身治理结构有关。要加快企业组织结构、治理结构、资产结构、债务结构调整，在推进改革中要遵循市场规律，政府决不能包办代替，主要是对企业进行指导、引导和帮扶，使企业健康成长。三是坚定不移抓招商。在招商引资方面，一定要吃透情况，不能满足于现在有什么，还要知道将来要干什么。第一，搞清楚我们要干什么。XXX市包括XXX县，我们未来发展什么，一定要结合比较优势，确定产业方向，立足高端、高质、高效，精品WORD文档下载可编缉使用大力发展先进制造业和战略性新兴产业，如3D打印、航空航天、新材料、电子信息、智能终端、生物医药等，不能固守于产业价值链的低端、产业链的前端，为他人产业升级作嫁衣裳。第二，搞清楚我们要干到什么程度。一定要树立高标意识，要做行业的领跑者，不要做行业的跟跑者，最起码不能掉队，要努力与领跑者并行，争取成为领跑者。第三，搞清楚我们怎么干。一切落后源于观念的落后，一切落后源于人的落后，在招商引资上，一定要瞄准全球的领军企业，逐个梳理，叩门招商，只有跟行业一流的企业看齐，我们才有可能实现超越。所有大的企业集团，其推进产业布局要么靠近原料产地，要么靠近销售中心，要么靠近交通枢纽，也就是靠近资源，靠近用户，这是普遍规律。我们要深入研究自己的比较优势，抓住当前产业转移的机遇，加强与全国乃至全球顶尖企业的对接，持之以恒，精诚所至，金石为开，引进一批知名企业在域内布局，努力实现脱胎换骨、脱颖而出。要按照省、市有关要求，加快产业集聚区建设，打造一批特色鲜明的区中园、园中园，夯实产业转移、发展的载体，逐步在工业上立支柱、举“龙头”、铸品牌、强载体，促进产业转型升级。四是加快推进城镇化。XXX的县域综合实力不强，是制约XXX晋位升级的突出短板。县城是县域经济的主要载体，要把县城建设作为事关长远的大事来抓。县城发展建设首先必须把精品WORD文档下载可编缉使用规划搞好，向规划要发展，向规划要投资，向规划要项目，向规划要效益，向规划要客商，充分发挥规划的引领作用、牵引作用、带动作用，通过规划来吸引更多的项目落地。要把城市规划上升到统筹经济社会发展全局的高度，推进城建与水利、生态、商贸、文化旅游有机融合，发挥聚变效应，加快县城发展建设，为二三产业发展和人民生活环境的改善打造平台。要注重学习借鉴外地先进经验，认真谋划县城建设的方向和着力点，为经济社会发展提供有力支撑。另一方面，如何把污染降下来一要健全三大体系。一是建立环保责任体系。把责任层层分解，压力层层传导，做到千斤重担大家挑、人人头上有指标。使责任体系横向到边，纵向到底，不留盲区，不留死角。二是建立监测监控体系。使环保监控的触角延伸到每个企业、每个单位、每个污染源。要把数字实时监控和视频监控、人员监控结合起来，建立三位一体、三道防线、相互协同的监控体系。三是建立考核监管体系。把考核体系从市县延伸到乡、镇、村和办事处、居委会。要坚持定性与定量考核相结合，治标与治本相结合，远期与近期相结合，科学制定考评体系，有效使用考评结果，加大对考评结果的运用，特别是和干部的使用挂钩。精品WORD文档下载可编缉使用二是完善三大机制。一是污染问题排查治理机制。要对环境问题定期排查、专项排查，使问题的排查经常化、制度化、规范化。对排查的问题要加大治理的力度。立专案、拉清单、建台账、明责任、设时限、定奖惩。对发现的问题用台账管理来促进问题解决，要把建账、对账、算账、结账有机结合。对发现的环保问题紧盯不放、一抓到底。彻底解决，以绝后患。二是建立环境污染问题跟踪监督机制。问题发现了，台账建立了，一定要加强整改的跟踪问效。要把执法监督和社会监督相结合，把定期督查和专项督查相结合，把明察与暗访相结合。使党政部门、人大政协、新闻媒体、社会公众形成立体化的监督模式。使环境的污染者无处遁形，无处藏身，使污染的顽疾得到防治和根治，真正和广大人民群众同呼吸、共命运、齐奋斗。三是完善奖惩激励机制。要建立日通报、周点评、月总结、季约谈制度，综合采用通报、曝光、约谈、组织处理、扣减财力、党政纪处分等有效手段，加大对环保失职渎职行为的惩戒力度，要对在环保工作中表现突出、成绩显著的单位和个人给予重奖。体制和机制是解决环保问题的治本之策，下步，市里还将出来具体举措，各级各部门要认真研究、抓好落实。在环境保护工作上，尽管去年以来我们做了大量工作，大气环境质量虽然扭转了不降反升的被动局面，但在全国、全省的排名依然垫底；水环境质量方面，海河流域共渠、XXX河主精品WORD文档下载可编缉使用要污染物浓度虽然大幅下降，但XXX河出境断面依然不能稳定达标。XXX的环境保护工作已没有任何退路，必须破釜沉舟，背水一战，必须卧薪尝胆、负重拼搏。各级各部门一定要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实把环境保护作为当前一个时期的重要工作，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，真刀真枪抓落实，努力打赢环境保护攻坚战。