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吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设PPP项目指导性施工组织设计编制：复核：审核：审批：吉首通号腾达项目管理有限责任公司年月日吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设PPP项目指导性施工组织设计1目录第一章编制说明………………………………………………………51.1编制原则…………………………………………………………51.2编制依据…………………………………………………………51.3编制说明…………………………………………………………71.4编制范围…………………………………………………………7第二章工程概况………………………………………………………82.1气象、水文和地质、地貌………………………………………82.2工程建设、交通运输条件………………………………………102.3主要技术标准……………………………………………………122.4主要工程数量……………………………………………………132.5临时工程与设施…………………………………………………192.6工程特点、重点及难点…………………………………………21第三章工程施工总体目标……………………………………………263.1工程目标…………………………………………………………263.2总体规划…………………………………………………………27第四章组织与管理……………………………………………………294.1项目组织机构……………………………………………………294.2管理职责…………………………………………………………30第五章施工准备………………………………………………………335.1人员准备…………………………………………………………335.2技术准备…………………………………………………………335.3设备及物资准备…………………………………………………33吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设PPP项目指导性施工组织设计2第六章施工进度计划…………………………………………………346.1总工期要求………………………………………………………346.2主要的阶段性工期………………………………………………346.3进度计划安排……………………………………………………346.4施工部署…………………………………………………………35第七章主要机械设备计划……………………………………………377.1投入的施工机械设备配置………………………………………377.2施工机具使用安排及进场计划…………………………………377.3施工机械设备进场的方法………………………………………37第八章投入人力资源计划……………………………………………398.1劳动力配备原则…………………………………………………398.2劳动力安排计划…………………………………………………39第九章投入周转材料计划……………………………………………419.1投入的材料进场计划……………………………………………419.2材料进场计划安排………………………………………………42第十章主要分项工程施工方法………………………………………4310.1工程定位测量…………………………………………………4310.2路基土石方工程………………………………………………4410.3桥梁工程………………………………………………………5610.4高边坡防护施工………………………………………………9610.5排水及管道施工………………………………………………10110.6路面工程………………………………………………………10610.7路缘石及人行道施工…………………………………………113吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设PPP项目指导性施工组织设计310.8涉铁涉高工程…………………………………………………115第十一章工期保证措施………………………………………………11611.1组织保证………………………………………………………11611.2人力资源保证…………………………………………………11611.3材料供应保证…………………………………………………11711.4设备保证………………………………………………………11711.5技术保证………………………………………………………11711.6资金保证………………………………………………………11811.7内部奖罚措施…………………………………………………11811.8周边环境保证…………………………………………………11911.9加大现场指挥力度……………………………………………11911.10开展劳动竞赛，提高职工工作的积极性…………………11911.11特殊季节提前做好安排……………………………………11911.12工期的应急措施……………………………………………120第十二章工程质量保证措施…………………………………………12112.1工程质量管理网络体系………………………………………12112.2质量保证体系…………………………………………………12112.3管理机构及职责………………………………………………12212.4工程质量管理措施……………………………………………12312.5施工技术保证质量措施………………………………………12512.6主要材料的质量检验措施……………………………………12612.7施工过程质量控制……………………………………………12912.8检验试验计划及评定…………………………………………131吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设PPP项目指导性施工组织设计412.9成品保护措施…………………………………………………133第十三章施工安全保证措施…………………………………………13613.1安全保证体系…………………………………………………13613.2安全管理组织机构……………………………………………13613.3安全生产管理措施……………………………………………14013.4重大危险源的管理方案………………………………………14113.5各种应急措施…………………………………………………150第十四章保证文明施工的技术组织措施…………………………15414.1创建文明施工组织机构，加强文明施工思想建设…………15414.2保证施工现场规范有序的管理措施…………………………15614.3现场管理………………………………………………………15814.4综合治理问题…………………………………………………16114.5计划生育问题…………………………………………………16214.6与周边协调问题………………………………………………16314.7廉政保证措施…………………………………………………164第十五章环境保护措施………………………………………………16515.1环保保证体系…………………………………………………16515.2环保保护管理制度……………………………………………16515.3环境保护工作依据的法律、法规……………………………16615.4环境因素的识别与评价………………………………………16715.5环境保护措施…………………………………………………167第十六章其他有关方面的技术组织措施……………………………17416.1成品保护措施…………………………………………………174吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设PPP项目指导性施工组织设计516.2突发事故防范措施……………………………………………17416.3与各协作单位配合服务承诺的措施…………………………177第十七章施工总平面布置设计……………………………………18317.1施工临时用地…………………………………………………18317.2施工用水、用电及施工道路…………………………………18317.3施工通讯………………………………………………………18417.4施工期间的交通维护…………………………………………184第十八章季节性施工的技术组织措施………………………………18518.1冬季施工措施…………………………………………………18518.2雨季施工措施…………………………………………………18518.3高温季节施工措施……………………………………………18918.4农忙季节、春节期间的安排…………………………………190第一章编制说明1.1编制原则吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设PPP项目（以下简称本项目）是由吉首市人民政府授权的湖南吉首经济开发区管理委员会为实施机构，由吉首市腾达经济建设投资有限责任公司与中国铁路通吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设PPP项目指导性施工组织设计6信信号股份有限公司共同出资组建的吉首通号腾达项目管理有限责任公司（以下简称项目公司）为出资建设方。本项目采用PPP模式运作，在项目合作期内由项目公司对本项目进行投资、融资、勘察、设计、建设和运营维护。为了按期、有序、安全、优质地完成本项目建设任务，根据吉首市的建设指示精神并结合本项目建设总体安排，本着“突出重点、统筹兼顾、科学安排、均衡施工”的原则编制了《吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设PPP项目建设工程指导性施工组织设计》（以下简称《施组》）。1.2编制依据1.2.1吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设PPP项目政府与社会资本合作协议书。1.2.2吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设工程地勘资料，现场踏勘调查所获得的工程地质、水文、当地资源、交通状况及施工环境等调查资料。1.2.3吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设工程施工图设计文件、吉首市有关文件和指示精神。1.2.4国家及交通部、住建部颁发的有关设计、施工规范、验收标准及相关规定。1.2.5类似工程施工的经验、工法、技术力量、综合施工能力、机械设备情况。1.2.6ISO9000标准质量体系认证中心审定通过的ISO9001标准《质量手册》和《程序文件》。吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设PPP项目指导性施工组织设计71.2.7国家及地方关于安全生产和环境保护等方面的法律法规。1.3编制说明——本《施组》共分十八章、若干小节。内容包括：编制原则、编制依据等。——本《施组》内容涉及路基工程、路面工程、桥涵工程、边坡防护工程、交通安全设施和绿化工程，仅作简单的描述。——本《施组》中所列分项工程起止时间，均为最迟开工时间和最迟完工时间，最早开工不受起始时间限制。施工工期涵盖了各单位、分部、分项工程的交叉作业，施工横道图只列了重点工程和关键工序的进度计划。1.4编制范围吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设PPP项目：文心东路、建新东路、金坪路、金星路四条主干道，共4条道路，合计12.313km道路建设。第二章工程概况2.1气象、水文和地质、地貌2.1.1地形地貌本工程所在处的地形地貌类型主要为剥（溶）蚀丘陵地貌，该路大致呈东西展布，地势西高东低。2.1.2地层岩性公路沿线分布地层主要有第四系土层、寒武系地层，根据钻探揭吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设PPP项目指导性施工组织设计8露，拟建场地内岩土层的特征自上而下分述如下：（1）第四系土层（Q4）全线第四系土层分布较广，主要有种植土(Q4pd）①、填筑土(Q4ml）②、残坡积层粉质黏土(Q4el+dl）③,其主要特征为：种植土(Q4pd)①：分布于旱地表层，黄褐色，结构松散，透水性强，含植物根系，成分主要为黏性土，一般厚0.10～1.00m；填筑土(Q4ml)②：主要沿现有X047县道路及其构造物分布，杂色，稍密—中密，主要成分由灰岩碎石、黏土等组成，碎石粒径15～200mm，占总质量的50%以上，呈棱角状，颗粒之间充填黏性土，属正常固结状态。层厚0.20～17.60m，平均厚度2.58m；粉质黏土（Q4el+dl）③：全线均有分布，残坡积成因，黄褐色，可塑状态，切面有砂感，无摇振反应，稍有光泽反应，干强度中等，韧性中等。厚度0.40-5.20m，平均厚度2.79m。（2）寒武系岩层，道路工程区该系地层出露不全，主要为上、中统。寒武