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沥青路面再生循环经济发展项目商业计划书成都建工集团＆润龙环保公司二零一零年九月十七日路面再生循环经济项目商业计划书成都建工*润龙环保第2页共40页机密声明一、本计划书编制目的本计划书仅为本项目意向投资者提供项目初步评估信息，意向投资者应认真研究，充分考虑实施本项目可能面临的各种风险，以作出自己的决定。二、机密性本商业计划书含有项目方的商业机密，未经项目方书面同意，任何研究、阅读本计划书者，都不得对本计划书及其任何部分内容进行复印、引用、仿制或将内容泄露给任何其他人，并且在项目方要求时，退还本计划书，且不得保留任何复印件。三、保密承诺本商业计划书内容涉及本公司商业秘密，仅对有投资意向的投资者公开。本公司要求投资人收到本商业计划书时做出以下承诺：妥善保管本商业计划书，未经本公司同意，不得向第三方公开本商业计划书涉及的本公司的商业秘密。路面再生循环经济项目商业计划书成都建工*润龙环保第3页共40页目录1.项目综述52.项目概况62.1项目区位概述62.2项目的建设背景62.2.1我国高速公路建设高速发展62.2.2《西部综合交通枢纽建设规划》政策实施72.2.3高速公路快速发展受制于沥青技术82.3项目提出的理由92.3.1高速公路高速发展瓶颈的首选解决方案92.3.2推进四川路面建设事业、完成路养工程的迫切需要。102.3.3支持恢复震后省公路网络系统重建的技术手段112.3.4实现成都建工“1235”发展指标，循环经济战略的保障122.3.5顺应市场化发展，符合公路养护模式的行业发展趋势132.3.6提高了成都建工集团公路养护主营业务自营率，实现了成都建工集团新的利润增长点152.4投资优势162.4.1成都建工品牌优势、资质优势162.4.2市场空白、尚未开发优势162.5投资方介绍173．沥青再生市场分析193.1沥青再生技术原理193.2沥青再生应用概况193.2.1国外沥青混合料再生的发展和现状193.2.2我国沥青混合料再生的历史和现状223.3国内典型应用案例233.4四川沥青再生市场分析243.5市场未来发展预测284.项目可行性分析294.1可行性论证内容294.2技术可行性294.3经济可行性304.4SWOT分析32路面再生循环经济项目商业计划书成都建工*润龙环保第4页共40页4.5PEST分析335.项目选址与建设355.1项目选址要求355.2项目资源禀赋365.3需要购置设备清单365.4基本建设方案365.5环境影响评价分析365.6建设进度计划表376.项目合作方案376.1项目融资方案376.2项目公司成立错误!未定义书签。6.3管理组织机构376.4市场推广计划387.综合效益分析387.1社会效益387.2经济效益397.3其他效益398.风险评估与结论398.1质量风险398.2技术风险408.3市场风险408.4环境污染风险408.5结论40路面再生循环经济项目商业计划书成都建工*润龙环保第5页共40页1.项目综述自上世纪90年代以来，我国公路发展和建设突飞猛进，每年以2000亿元的投资规模飞速发展，新建道路的规模不断扩大。根据交通部目标和规划，2010年我国公路总里程将达到230万km，高速公路里程将达5.5万km，二级以上公路总里程达到45万km。而沥青混凝土路面由于其行车舒适、色泽美观、养护简单、维修方便等特点，在高速公路、干线公路以及县乡公路上均得到广泛应用。在我国现有公路中，80%以上公路为沥青混凝土路面。沥青混凝土路面的使用具有一定周期的局限，一般设计使用寿命为15～20年，随着时间的推移及交通运输荷载的不断增加，在20世纪90年代以后陆续建成的公路已经进入大、中修期，据初步估计，全国每年将有12%的沥青路面需要翻修。公路建设已从以修为主转到修养并进时期。目前多达120万km左右的一般公路和等外公路需要维修和改造，有相当一部分需要升级，部分路面相继出现了变形、车辙、磨损、裂纹等病害。传统的沥青旧路维修改造方法主要有两种：一是铣刨加摊铺。将旧的沥青面层剔除后重新修筑路面，施工工艺简单，适用于各种道路，是目前常用的道路维修改造方法。二是在旧路铺层上加铺新料。即在旧路面上覆盖新的道路面层，缺点是未从根本上修复破坏的面层甚至基层，往往使用时间较短又开始破坏，维修成本高，应用受到限制。采用传统方法不能充分利用旧路面材料，费用高，不能保证工程质量，而且往往造成对环境的危害和资源的浪费。据有关部门统计，我国混凝土、砂沥青路面的养护过程中所废弃的沥青混合料每年要超过220万t，其中含有沥青10多万t。一方面直接导致森林植被减少、水土流失等严重生态环境问题；另一方面路面旧混合料被大量挖除废弃，对我国优质沥青极为匮乏的国家来说既浪费了宝贵资源又严重地污染了环境。因此，如何处置每年数千万吨沥青混凝土路面废料将成为必须面对和解决的问题，同时，重新铺筑沥青混凝土路面所需的大量沥青和石料也将使我们面临巨大的资源压力。这就需要找到一项既经济又环保的改造沥青路面行之有效的措施来代替传统方法。采用沥青再生技术，重复利用沥青混凝土路面废料，是从根本上解决这些问题的有效途径。为此，成都建工路桥公司与润龙环保工程公司拟共同建立的路面再生项目顺应沥青再生技术的发展应运而生。该项目符合我国公路及高速公路的发展要求，符合四川省《西部综合交通枢纽建设规划》的政策要求，符合沥青行业的发展要求，项目提出理由充分，项目将成为废弃资源利用、解决公路及高速公路高速发展瓶颈的首选方案，是推进四川路面建设事业、完成四川路面养护维修工程的迫切需要，是恢复汶川震后四川省公路网络系统重建的技术支持，是实现成都建工集团“1235”的具体发展指标，打造循环经济战略发展的有力保障。成都建工路桥公司不但拥有路桥施工的品牌优势与资质优势、沥青再生技术的核心技术，而且在四川省公路养护维修对沥青再生行业的需求比较大的背景下，具有良好的盈利能力。在政策、法律的框架类，符合社会、经济、文化发展趋势。在技术上、经济上、SWOT分析、PEST分析等方面均具有可行性。路面再生循环经济项目商业计划书成都建工*润龙环保第6页共40页2.项目概况2.1项目区位概述该项目拟建于四川省成都市，四川省坐落于我国西南地区、长江上游，在东经97°21′~108°31′，北纬26°03′~34°19′之间，以益利梓夔四路得名。全省总面积是48.5万多平方公里，属中国西南内陆，西有青藏高原相扼，东有三峡险峰重叠，北有巴山秦岭屏障，南有云贵高原拱卫，形成了闻名于世的四川盆地，地大物博，历史悠久，自古以来就享有“天府之国”的美誉。四川为我国内地综合性工业基地之一，其中冶金、采矿、化工、机械、宇航、电子工业等在全国占有重要地位。成都建工集团、攀枝花钢铁集团、中航成都飞机工业集团、长虹集团、希望集团、中国第二重型装备厂、中国东方电气集团等为代表的一大批国有企业和民营企业，闻名国内外。四川省的国民经济平稳处于较快增长阶段，2009年四川全年实现生产总值(GDP)14151.3亿元，2008年实现生产总值(GDP)12,506.3亿元，相对2007年增长9.5％。2008年成都市实现生产总值(GDP)3,901亿元，相对2007年增长12.1%。图：全国、四川省及成都市近年GDP增长率比较数据来源：根据国家统计局、四川省统计局及成都市统计局公布的数据整理由上图可以看出，尽管四川省经历了2008年汶川地震灾害的巨大破坏，成都市和四川省的GDP增长率仍继续明显高于全国水平。而且为了加快中西部发展和推动区域协调发展，国务院已经批准成、渝两市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。这一“成渝改革试验区”政策正不断促进成、渝两地方经济的持续发展，可以预见，四川省区位优势将会使得四川、成都的企业取得进一步发展的契机。2.2项目的建设背景2.2.1我国高速公路建设高速发展根据交通运输部《2008年公路水路交通运输行业发展统计公报》，截至2008年底，我国已有高路面再生循环经济项目商业计划书成都建工*润龙环保第7页共40页速公路6.03万公里，比2007年末增加0.64万公里，其中，辽宁、浙江、陕西和福建4省2008年新增高速公路通车里程均超过400公里，河南、山东、广东、江苏、河北和浙江6省高速公路总里程均突破三千公里。总规模约3.5万公里的“五纵七横”国道主干线系统已基本贯通，全国高速公路总里程仅次于美国，居世界第二位。图6-12001-2008全国公路及高速公路总里程（单位：万公里）数据来源：根据《中国统计年鉴（2006）》、《2006年国民经济和社会发展统计公报》和交通运输部《2007年公路水路交通行业发展统计公报》《2008年公路水路交通运输行业发展统计公报》整理；2.2.2《西部综合交通枢纽建设规划》政策实施在我国公路及高速公路高速发展的同时，成都建工路桥公司所在区域四川省在2009年5月18日通过四川省建设西部综合交通枢纽工作会议首次发布了《西部综合交通枢纽建设规划》。规划明确提出了从2009年到2012年、2020年，分步骤建设贯通南北、连接东西、通江达海，承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚南亚的西部综合交通枢纽的目标，其中有关公路建设规划如下：北向通道：已有成绵广高速公路、国道108线、210线、212线、213线；在建广元—陕西界、达州—陕西界、成绵复线、广元—南充、广元—甘肃界高速公路；规划新建成都—南部—巴中—陕西界、汶川—九寨沟—甘肃界、绵阳—九寨沟等高速公路。西向通道：已有国道317线、318线；规划新建乐山—雅安、川藏线汶川—马尔康—甘孜县段、雅安—康定等高速公路。东向通道：已有成渝、达渝、成南、南广邻、遂渝、南充—重庆、邻水—垫江高速公路、国道212线、318线、319线；在建宜宾—泸州—重庆高速公路；规划新建乐山—自贡，洪雅—眉山—资路面再生循环经济项目商业计划书成都建工*润龙环保第8页共40页阳—乐至—大英、达州—万州、南充—大竹—梁平、成渝复线、巴中—达州等高速公路。南向通道：已有成雅、内宜、宜水、隆纳、西昌—攀枝花、攀枝花—田房高速公路、国道108线、213线、321线；在建邛崃—名山、雅安—西昌、内江—遂宁、纳溪—贵州界高速公路；规划新建成都—自贡—泸州—赤水、攀枝花—丽江、西昌—昭通、宜宾—攀枝花、仁寿—井研—犍为—沐川、乐山—汉源等高速公路。图：四川省高速公路网布局规划2.2.3高速公路快速发展受制于沥青技术正如本文前述，随着我国国民经济的快速发展,公路建设及高速公路建设进入了一个崭新的时期。然而，我国的高速公路中80%为沥青路面，沥青路面经过一定年限的使用，在交通荷载及自然因素的综合作用，其面层慢慢变薄并逐渐老化，会出现诸如网裂、沉陷、车辙、拥包等各种病害并逐步扩展，严重影响行车。因此，在公路总里程不断增长的同时,沥青行业的技术创新已经成为制约公路及高速公路快速发展的瓶颈，公路建设和养护急需采用新技术、新材料来改善和提高道路的使用性能和耐久性,延长使用寿命。为此，沥青再生技术及广泛的应用已成为必须面对和需要解决的问题。图：项目的建设背景路面再生循环经济项目商业计划书成都建工*润龙环保第9页共40页我国公路及高速公路建设正处于高速发展阶段四川省的《西部综合交通枢纽建设规划》政策实施公路及高速公路的快速发展受制于沥青行业的技术创新沥青再生技术及广泛的应用于已成为必须面对和需要解决的问题沥青路面再生循环经济发展项目2.3项目提出的理由2.3.1高速公路高速发展瓶颈的首选解决方案国家投入巨资进行大规模的公路及高速公路建设极大改善了我国的交通状况，拉动了国民经济。然而,就像人类的健康需要依靠日常的保养一样,业已建好的公路同样需要养护。我国的高速公路中80%为沥青路面，沥青混凝土路面一般设计年限为15年，实际上通常使用年限约10年。也就是说，每隔10～15年沥青混凝土路面就需要翻修一次，上世纪九十年代修筑的一万多公里高速公路已经陆续进入大中修期。按每年路面大中修时铣刨铲除的沥青废料为10%计算，目前已进入大修期约一万公里的沥青路面将产生700～800万吨旧沥青废料