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招商引资基础知识招商引资促进处汤固阳目录第一章招商引资的基础第二章招商引资的对象第三章招商引资的方法2019/9/73（一）招商引资概念招商引资是指地方政府（开发区）以说服投资者受让土地或租赁厂房为主要表现形式的，针对一个地区的投资环境的销售行为。地方政府（开发区）吸收投资活动垄断优势理论2019/9/74（二）招商引资相关理论形成：1960年，海默首次以垄断优势概念解释国际经营行为，后经金德尔伯格进一步完善，发展成为研究国际直接投资最早的理论。结论：考察对外直接投资应从“垄断优势”着眼。对外直接投资是具有某种优势的寡头垄断企业为追求控制不完全市场而采取的一种行为方式。局限性：难以说明不具备垄断优势企业的对外直接投资行为，无法解释近年来发展中国家大量向发达国家的逆向投资，以及它们之间的交叉投资现象。产品生命周期理论2019/9/75新生期成长期成熟期产品的成熟阶段产品的标准化生产阶段产品的创新阶段技术密集贸易方向：创新国→发达国资本密集贸易方向：发达国→发展国劳动密集贸易方向：发展国→发达国创新国美国哈佛大学教授雷蒙德·弗农在1966年提出产品生命周期理论，即一种新产品从开始进入市场到被市场淘汰的整个过程。（二）招商引资相关理论内部化理论2019/9/76内部化理论是西方跨国公司研究者为了建立跨国公司理论时提出和形成的理论观点，是当前解释对外直接投资的一种比较流行的理论。内部化理论强调企业通过内部组织体系以较低成本，在内部转移该优势的能力，并把这种能力当作企业对外直接投资的真正动因。在市场不完全的情况下，企业为了谋求整体利润的最大化，倾向于将中间产品、特别是知识产品在企业内部转让，以内部市场来代替外部市场（外部市场存在缺陷和不断上升的交易成本）。内部化理论研究各国(主要是发达国家)企业之间的产品交换形式与企业国际分工与生产的组织形式，认为跨国公司正是企业国际分工的组织形式。（二）招商引资相关理论比较优势理论2019/9/77形成：李嘉图在斯密的绝对优势理论的基础上，提出了比较优势理论。概念：一国在两种商品生产上较之另一国均处于绝对劣势，但只要处于劣势的国家在两种商品生产上劣势的程度不同，处于优势的国家在两种商品生产上优势的程度不同，则处于劣势的国家在劣势较轻的商品生产方面具有比较优势，处于优势的国家则在优势较大的商品生产方面具有比较优势。两个国家分工专业化生产和出口其具有比较优势的商品，则两国都能从贸易中得到利益。结论：凡是本国（地区）已趋于比较劣势的生产活动都应通过直接投资向国外转移，根据此原则进行的对外投资可以扩大两国的成本差距，创造出新的比较成本格局。（二）招商引资相关理论国际生产折衷理论2019/9/78形成：美国瑞丁大学教授邓宁在1977年提出国际生产折衷理论。概念：通过企业对外直接投资所能够利用的是所有权优势、内部化优势和区位优势，只有当企业同时具备这三种优势时，才完全具备了对外直接投资的条件。结论：邓宁体系涵盖了各种跨国公司经营活动，即货物贸易、无形资产的转让、对外直接投资。是当代西方跨国公司理论中的主流。（二）招商引资相关理论国际生产折衷理论2019/9/79市场内部化优势区位优势所有权优势技术优势企业规模组织管理能力金融与货币优势签订和执行合同需要较高费用买者对技术出售价值的不确定需要控制产品的使用劳动力成本市场潜力贸易壁垒政府政策理论三大要素（二）招商引资相关理论国际生产折衷理论2019/9/710方式所有权优势内部化优势区位优势国际直接投资√√√出口√√×技术转让√××注：“√”代表具有或应用某种优势；“×”代表缺乏或丧失某种优势。三大要素的组合不仅能说明国际企业或跨国公司是否具有直接投资的优势，而且还可以帮助企业选择国际营销的途经和建立优势的方式。（二）招商引资相关理论2019/9/711（三）招商引资的过程城市形象宣传项目推介项目跟踪洽谈投资促进2019/9/712（四）招商引资的成效对企业：引进了资金、技术和管理，提高了综合实力和国际竞争力；对政府：促进了产业结构调整、优化、升级，提高了税收；对当地居民：增加了就业。结论：招商引资做得好，可以达到多赢或共赢。郭省长讲：招商引资可以达到“一举应多变、一招求实效”，并将招商引资工作列为今年全省“八策并举”之首。2019/9/713（五）我市招商引资现状引进市外资金额（亿元）实际利用外资额（亿美元）200.2339.2436.9609.3721.3941.582006年2007年2008年2009年2010年2011年6.141016.21419311.招商引资成效显著，内外资指标全面提升142019/9/7（五）我市招商引资现状东风日产2.围绕四大战略性支撑产业开展大项目招商2019/9/715富士康郑州科技园（五）我市招商引资现状2019/9/716格力电器郑州产业园（五）我市招商引资现状2019/9/717新加坡国际物流园区（五）我市招商引资现状2019/9/718铁路集装箱中心站（五）我市招商引资现状2019/9/719（五）我市招商引资现状3.搭建对外开放载体，积极承接产业转移三大对外开放平台河南保税物流中心河南郑州出口加工区郑州新郑综合保税区2019/9/720（五）我市招商引资现状3.搭建对外开放载体，积极承接产业转移产业集聚区分布图2019/9/721（五）我市招商引资现状3.搭建对外开放载体，积极承接产业转移六城十组团分布图2019/9/722（五）我市招商引资现状4.优化发展环境，服务招商项目加快落地规范引资程序破解要素瓶颈持续加大项目服务力度2019/9/723（六）当前招商引资面临的形势国际上，招商引资和承接产业转移面临其他国家的一系列竞争。NorthAmericaSouthAmericaAfricaAsiaEurope多个跨国公司都有将中国产业向国外转移趋向40%36%36%13%26%36%2001年2005年2009年中国越南2019/9/724（六）当前招商引资面临的形势国际上，招商引资和承接产业转移面临其他国家的一系列竞争。耐克公司年报数据：鞋类产品生产我国所占比例中国所占份额一直居全球首位，但有下降趋势0102030405060708090上海北京广东天津福建江苏浙江辽宁海南山东重庆湖北吉林陕西黑龙江安徽湖南云南河北新疆四川江西广西山西河南甘肃内蒙古宁夏西藏青海贵州2019/9/725（六）当前招商引资面临的形势国内，与中西部其他省份和省内周边城市相比，我省仍面临激烈竞争和较大压力各省区中国区域对外开放指数排名河南8.7，排名25位2019/9/726（六）当前招商引资面临的形势国内经济形势严峻，给招商引资工作带来很大困难人民币升值生产成本加大欧债危机外资撤退传统制造业后续乏力订单外移1.中国面临着“中等收入陷阱”的严峻挑战2.2012年中国经济发展形势严峻工作重点：转变发展方式、调整经济结构2019/9/727（六）当前招商引资面临的形势我市招商引资工作面临的机遇1.中国经济由出口导向型逐步向内需市场型转变；2.大规模刺激不可为，消费提振难发力，实施结构性减税政策，促进实体经济发展，培育产业长期稳定竞争力；3.减少政府等国有部门的低效率投资，增加私人部门的投资。橇动民间资本、促进私人投资；4.新一轮以服务贸易为主的全球化、城镇化和新型工业化将成为推进中国经济增长的长期引擎，促进民生投资和服务业投资成为重点；5.随着中原经济区上升为国家战略，河南及郑州的发展面临难得的机遇。目录第一章招商引资的基础第二章招商引资的对象第三章招商引资的方法2019/9/729（一）明确产业定位、优化产业布局我市重点发展的工业领域七大行业：汽车和装备制造业、电子信息产业、生物医药产业、新材料产业、铝及铝精深加工业、纺织服装业、食品行业；我市重点发展的现代服务业领域六大行业：物流业、商贸业、金融业、文化创意旅游业、高技术服务业、房地产业郑州市主导产业定位2019/9/730（一）明确产业定位、优化产业布局布局区域产业定位郑州高新技术开发区电子信息产业郑州新郑综合保税区（航空港区）电子信息产业、生物医药产业郑州经济技术开发区汽车及装备制造业中牟县汽车及零部件制造业登封市装备及汽车零部件制造业荥阳市装备制造业、以超硬材料为主的新材料上街区装备制造业和新材料产业新密市以新型耐材为主的新材料、品牌服装制造业中原区品牌服装制造业新郑市生物医药产业、现代食品制造二七区现代食品制造巩义市铝精深加工郑州市重点发展的工业产业定位布局2019/9/731（一）明确产业定位、优化产业布局布局区域产业定位重点服务业集聚区郑东新区金融业、商贸业1.龙湖金融中心；2.奥林匹克体育中心；3.中原经济区商贸中心金水区高技术服务、金融商贸服务业1.金水高技术服务产业园二七区生态文化、高档商贸服务业1.依托二七商圈规划建设国家级商贸中心；2.龙西湖生态文化区管城回族区文化创意、旅游、商贸服务业1.商都文化旅游区中原区商贸物流业1.中原家居物流园；2.西流湖公共文化服务区惠济区文化创意、休闲旅游业1.惠济文化创意旅游去上街区通用航空服务业1.通用航空产业园新郑市现代物流、旅游业1.华南城商贸物流集聚区；2.黄帝文化旅游区新密市商贸物流区1.新密皇帝宫郑州市重点发展的现代服务业产业定位布局2019/9/732（一）明确产业定位、优化产业布局布局区域产业定位重点服务业集聚区巩义市文化创意旅游业1.河洛文化旅游区登封市文化创意旅游业1.“天地之中”文化旅游区荥阳市商贸物流、文化创意旅游业1.大宗物资及农副产品综合物流园；2.中原文化影视城；3.郑州宜居健康城产业园中牟县文化创意旅游业1.绿博文化旅游产业园；2.中牟汽车物流园；3.白沙公共文化服务区郑州高新技术开发区高技术服务业1.高新区软件产业园；2.国家动漫产业发展基地；3.中原经济区商贸中心郑州新郑综合保税区（航空港区）航空物流、保税物流业1.航空港物流区；2.中原经济区商贸中心郑州经济技术开发区高技术服务业1.经开区服务外包产业园；2.航海休闲文化产业区国际物流园区汽车、电子电器、医药及冷链、钢铁、装备制造等行业物流业黄河文化生态旅游区以黄河文化为主题的旅游业郑州市重点发展的现代服务业产业定位布局2019/9/733（一）明确产业定位、优化产业布局辖区主导产业市政府重点支持产业航空港区电子信息产业航空物流业生物医药产业电子信息产业国际物流园区现代物流业汽车及装备制造业现代物流业郑东新区金融业商贸业金融业经开区汽车及装备制造业高技术服务业汽车及装备制造业高新区电子信息产业高技术服务业电子信息产业中原区以纺织服装品及家居为主的商贸物流业品牌服装制造业以纺织服装品及家居为主的商贸物流业二七区以生态文化及高档商贸为主的服务业现代食品制造业以生态文化及高档商贸为主的服务业金水区以金融商贸为主的高端服务业高技术服务业以金融商贸为主的高端服务业管城回族区以新商城文化创意旅游商贸为主的高端服务业汽车及零部件制造业以新商城文化创意旅游商贸为主的高端服务业郑州市各县（市）、区、开发区主导产业定位2019/9/734（一）明确产业定位、优化产业布局辖区主导产业市政府重点支持产业惠济区以休闲旅游文化创意为主的高端服务业速冻食品制造业都市农业以休闲旅游文化创意为主的高端服务业上街区通用航空服务业装备制造业新材料产业通用航空服务业巩义市铝及铝精深加工以文化创意旅游业为主的服务业铝及铝精深加工登封市以文化旅游为主的服务业装备及汽车零部件制造业以文化旅游为主的服务业新密市以新型耐材为主的服务业以商贸物流为主的服务业品牌服装制造业以新型耐材为主的服务业荥阳市以超硬材料为主的新材料以商贸物流和卫生文化旅游为主的服务业装备制造业以超硬材料为主的新材料新郑市以现代物流业为主的服务业现代食品制造业生物医药产业以现代物流业为主的服务业中牟县汽车及零部件制造业以文化创意旅游为主的服务业都市农业汽车及零部件制造业郑州市各县（市）、区、开发区主导产业定位2019/9/735（二）研