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北京市西城区市政工程管理处安全管理规定目录第一章．部门职责..........................................1第二章．安全管理..........................................21.质量安全部检查工作流程..................................22.现场安全检查............................................4(1)施工现场安全检查.....................................4(2)安全防护检查.........................................7(3)临时用电防护检查.....................................8(4)拆除施工现场安全检查................................12(5)驻地现场安全检查....................................123.安全资料检查...........................................14(1)项目施工安全资料检查................................14(2)养护施工安全资料检查................................18(3)拆除施工安全资料检查................................19(4)机械部安全资料检查..................................20(5)驻地安全资料检查....................................224.有限空间管理...........................................23(1)有限空间作业安全制度................................23(2)北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定..........24(3)有限空间作业安全表格................................30第三章．奖惩制度.........................................361.安全生产奖惩.制度......................................362.奖励规定...............................................363.处罚规定...............................................364.安全管理规程处罚细则...................................40第四章．编制依据.........................................541第一章部门职责1、牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，不断推动施工现场文明施工的进程，完善企业安全文化建设，逐步提高全员的安全综合素质以安全生产、文明施工标准化管理，树立企业形象，打造和提炼品牌。2、认真宣传贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、标准、规范及上级的指示精神。结合企业情况制定贯彻实施的措施，并指导、督促、检查执行情况。3、制定工作计划，定期与不定期布置、督促、检查和总结公司的安全生产、文明施工、环境、职业健康安全、卫生等方面的工作。4、认真组织开展安全生产、文明施工、环境、职业健康安全、卫生等方面的指导、监督、检查、教育工作，加强对新入场职工的上岗培训。5、负责安全技术施工组织设计、安全技术措施、安全生产事故应急救援预案的审核与落实工作。6、负责建立和完善安全生产保障体系，并做好[三标一体]的运动、审核、内外联络等工作。7、负责安全事故应急预案的审核、演练等工作，对发生的安全生产事故进行处理、统计上报等工作。8、定期召开安全会议，解决生产中存在的安全问题，提出整改建议。积极参加迎接上级主管部门的各项检查工作，并搞好组织、协调、准备工作。9、参加伤亡事故的调查和处理，提出预防事故的措施，并督促按期整改。210、对施工现场及驻地的安全防护、文明施工、环境、职业健康安全、卫生等方面的管理工作，进行指导、监督、检查和验收。11、积极组织参加上级主管部门开展的各种安全生产竞赛活动，抓好专项治理工作，按照公司的奖惩实施细则，奖优罚劣，评优树先。12、加强劳务队伍管理，签署各类安全协议。13、定期对公司的安全生产条件动态管理状况作出评价，对项目部年度环境、职业健康安全目标完成情况进行考核，并向上级领导报告。14、组织月检、巡检、专项安全检查工作，协助有关部室做好各项管理工作，认真履行公司领导交办的其它工作。第二章安全管理一、质量安全部检查工作流程1.1现场安全检查1.1.1由各项目安全负责人或专职安全员在实际入场前将开工信息报送质量安全部（养护、拆迁、应急等全年性工作，如有临时项目由项目安全负责人或专职安全员及时通知质量安全部），方便工程开始至结尾安全生产的有效监管。1.1.2到现场检查前，提前联系各项目经理、专职安全员，做到现场检查安全负责人在场。1.1.3检查后，质量安全部检查人员填写工程项目安全检查隐患整改记录表与安全员签字，文件记录双方各持一份，影像存档。1.2安全资料的检查1.2.1提前联系项目经理，由项目经理联系资料员，共同检查安全资料。1.2.2检查后，质量安全部检查人员填写工程项目安全检查隐患整改记录表与资料员签字，双方各持一份，影像存档。31.3生活驻地的安全检查1.3.1提前联系驻地安全负责人或安全员，做到双方共同检查。1.3.2检查后，质量安全部检查人员填写工程项目安全检查隐患整改记录表与驻地安全负责人或安全管理人员签字，文件记录双方各持一份，影像存档。1.4安全检查回执1.4.1对质量安全部检查的结果，对现场不能及时整改的，与项目经理、安全负责人协商整改，各部门安全负责人将整改结果及整改影像于三个工作日内填写《安全检查隐患整改反馈单》由项目经理或部门负责人签字报送质量安全部，由质量安全部复查。1.5处罚、奖励标准1.5.1现场检查时，如发现危险性较大的隐患，即将会引起人员伤亡或大范围的财产损失。其责令停工，并将事由上报公司领导后，经领导的最终决定给予该区域安全负责人一定处罚。1.5.2对限期整改隐患，在规定时间内，未整改或拒不整改的，上报公司领导后，经领导的最终决定给予一定的处罚。1.5.3施工生产过程中，根据实际情况，项目部或劳务队提出合理化安全建议，并得到较好的安全管理、事故预防效果。将上报公司安全总负责人，并由公司领导决定给与相应奖励。1.6文件收发1.6.1文件和原稿，由质量安全部办公室分类归档，保存备查。1.6.2文件统一由质量安全部办公室负责发送。送件人应将文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并向文件签发人报告报送结果。1.6.3外来的文件由质量安全部办公室专人负责签收，并分类登记。由质量安全部办公室主管提出处理意见后，签收人应于接件当日4即按文件的要求报送给有关部门，不得积压迟误，属急件的，应在接件后即时报送。1.7资料归档1.7.1质量安全部检查存底影像资料和记录资料，通过安全检查动态台账，记录每日检查内容并保存影像资料。1.7.2对项目部施工现场、劳务驻地的安全内业检查资料分别分类保存于资料盒中，对各类安全管理制度、方案设立专项资料盒分管。1.7.3各类安全资料由专人统一收管，分类分项保管，建立资料管理台账。二、现场安全检查（1）施工现场安全检查序号检查项目检查标准1持证上岗★未经培训从事施工、安全管理和特种作业。★项目经理、专职安全员和特种作业人员未持证上岗。★安全人员擅离职守2安全标志☆主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志。☆封闭施工区域内未绘制现场安全标志布置图。☆未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置。☆未设置重大危险源公示牌。☆未设置施工现场安全交通标志标牌。3现场围挡☆市区内主要路段的工地未设置封闭围挡或围挡高度小于2.5m。☆一般路段的工地未设置封闭围挡或围挡高度小于1.8m。☆围挡未达到坚固、稳定、整洁、美观。4现场管理☆施工现场进出口未设置大门。☆未建立门卫室、门卫值守管理制度或未配备门卫值守人员。5★施工人员进入施工现场未统一着装及佩戴工作卡。☆施工现场入口未放置安全标志标识（交通和设施）。★其他不相关人员进入施工现场、驻地留宿。★施工中上下投掷物料。★现场垂直交叉作业。★施工车辆等机械设备现场管理存在重大隐患的5施工场地☆施工现场主要道路及材料加工区地面未进行硬化处理。☆施工现场道路不畅通、路面不平整坚实。★施工现场未采取防尘措施。☆施工现场未设置排水设施或排水不通畅、有积水。☆未采取防止泥浆、污水、废水污染环境措施。★未设置吸烟处、随意吸烟、私自动用明火。☆沟槽等土方施工放坡不符合规定，支撑不牢固，开挖深度超过1.5m，未做防护栏和上下爬梯的，危险处未设红色标志灯。6材料管理☆建筑材料、构件、料具未按总平面布局码放。☆材料码放不整齐，未标明名称、规格。☆施工现场材料存放未采取防火、防锈蚀、防雨措施。★易燃易爆物品无人管理看护☆易燃易爆物品未分类储藏在专用库房、未采取防火措施。☆施工现场材料堆放不整齐，易燃易爆材料违规摆放，妨碍交通堵塞消防安全通道。☆物料堆放超过标准或有倒塌危险的。7综合治理☆施工现场未建立治安保卫制度或责任未分解到人。★施工现场饮酒、赌博、打架斗殴。8现场防火☆施工现场未制定消防安全管理制度、消防措施。☆施工现场的临时用房和作业场所的防火设计不符合规范6要求。☆施工现场灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效。★未办理动火审批手续或未指定动火监护人员。9现场办公与住宿☆施工作业区、材料存放区与办公、生活区未采取隔离措施。☆宿舍、办公用房防火等级不符合消防安全技术规范要求。☆在施工程、伙房、库房兼作住宿。☆宿舍未设置可开启式窗户。☆宿舍未设置床铺、床铺超过2层或通道宽度小于0.9m。☆宿舍人均面积或人员数量不符合规范要求。☆冬季宿舍内未采取取暖和防一氧化碳中毒措施。☆夏季宿舍内未采取防暑降温和防蚊蝇措施。☆生活用品摆放混乱、环境卫生不符合要求。★禁止使用电热器、电褥子等大功率电热器。★宿舍内饮酒、赌博、打架斗殴的。★宿舍内在电线上挂衣物，私拉乱接外线路的。10公示标牌☆大门口处设置的公示标牌内容不齐全。☆标牌不规范、不整齐。☆未设置安全标语。11脚手板与防护栏杆☆脚手板未满铺或铺设不牢、不稳。☆脚手板规格或材质不符合规范要求。☆架体外侧未设置密目式安全网封闭或网间连接不严。☆作业层防护栏杆不符合规范要求。☆作业层未设置高度不小于180mm的挡脚板。12社区服务★施工现场焚烧各类废弃物。☆施工现场未制定防粉尘、防噪声、防光污染等措施。★施工期间与周边居民发生肢体冲突。7注：☆为一般安全隐患，给予限时整改处理；★为严重安全隐患，给予现场处罚处理；8（2）安全防护检查序号检查项目检查标准1安全帽★施工现场人员未佩戴安全帽。☆未按标准佩戴安全帽。☆安全帽质量不符合现行国家相关标准的要求。2安全网☆在建工程外脚手架外侧未采用密目式安全网封闭或网间连接不严。☆安全网质量不符合现行国家相关标准的要求。3安全带★高处作业人员未按规定系挂安全带。★安全带系挂不符合要求。☆安全带质量不符合现行国家相关标准的要求。4临边防护☆工作面边沿无临边防护。☆临边防护设施的构造、强度不符合规范要求。☆防护设施未形成定型化、工具式。5洞口防护★在建工程的孔、洞未采取防护措施。☆防护措施、设施不符合要求或不严密。6攀登作业★移动式梯子的梯脚底部垫高使用。☆折梯未使用可靠拉撑装置。☆梯子的材质或制作质量不符合规范要求。7悬空作业★悬空作业处未设置防护栏杆或其他的可靠安全设施。☆悬空作业所用的索具、吊具等未经验收。★悬空作业人员未系挂安全带或佩戴工具袋。8