安全生产责任制度-公司制度

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资源描述

安全生产责任制度1.目的为进一步加强公司安全生产管理工作,明确各部门和各级岗位安全生产责任,做到各司其职,各负其责,密切配合,共同做好安全生产工作,结合公司生产状况,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司及各项目部及各级岗位人员。3.编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》(2014年12月1日修订施行)2、《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006)3、《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》4、《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准》5、《XXXX有限公司安全生产管理规定》(中电建股〔2014〕175号)6、《XXXX有限公司安全生产管理制度》4.职责4.1总体要求4.1.1公司安全生产管理工作实行“一岗双责”制度,各岗位在做好本职工作的同时,应做好安全生产管理工作。4.1.2公司通过层层签订《安全生产责任书》的形式,明确公司各项目部、公司机关各层级的安全生产责任。4.1.3公司行政正职是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作负全面领导责任;领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。4.1.4公司各级安全生产责任制落实坚持职责分明、以责论处的原则,对认真履行职责,在安全生产方面做出突出贡献的,给予奖励;对未认真履行职责、失职造成事故的,按照责任划分,进行追究和处罚。4.2公司公司是本单位的安全生产责任主体,接受公司的监管,对所辖项目实施安全管理,承担直接的安全生产监督管理责任。4.2.1组织贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及行业规程、标准和公司的要求,建立和完善安全生产的各项规章制度,监督、考核落实情况;4.2.2根据公司的要求,制定本单位的年度安全生产目标并组织实施;4.2.3监督本单位各级人员安全生产责任制的落实,开展“四个体系”建设;4.2.4组织召开安全生产工作会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产存在的重点问题和共性问题;4.2.5开展各类安全大检查,经常深入施工现场,了解项目的安全生产情况,对于存在的问题督促整改;对所属项目存在的共性的或重大问题进行分析,采取针对措施解决;4.2.6制定落实本单位安全培训计划;4.2.7对安全生产做出贡献者提出给予表扬或奖励,对负有事故责任者,给予处罚;4.2.8积极推进安全生产标准化工作建设,探索安全生产新的管理方式和方法,建立安全生产的长效机制;4.2.9按照公司要求、结合本单位实际,组织开展防汛、重大危险隐患排查治理等安全生产工作,并检查落实情况;4.2.10组织、参与或配合生产安全事故调查;分析事故原因,制定整改措施。监督“四不放过”的落实;进行事故统计、分析、上报;4.2.11按规定计提、使用安全生产费用。4.3项目部项目部是本项目安全生产的责任主体,直接组织实施安全生产工作,并承担相应的安全生产责任。4.3.1贯彻落实有关安全生产的法律、法规和公司的安全生产规章制度、要求,制定完善各项安全生产规章、制度和规程等;4.3.2根据公司、公司的要求,制定本项目的年度安全生产目标并组织实施;4.3.2建立健全各级安全生产责任制,开展“四个体系”建设,建立建全安全管理网络;4.3.4建立安全教育培训制度,加强员工的安全教育,提高员工的安全意识;4.3.5建立协作队伍、临时用工的安全管理制度,规范和加强协作队伍、临时用工人员的安全管理;4.3.6定期开展项目安全性检查,对查评出的问题制定整改计划,做好整改工作,及时消除生产安全事故隐患;4.3.7制定安全生产事故应急预案,建立安全生产危急事件应急机制,组织预案演练;4.3.8按规定进行特种设备、重大危险源、危险化学品和特种作业人员的安全管理;4.3.9组织召开安全会议。查找安全生产上存在的薄弱环节,研究制定防范措施;4.3.10建立安全奖惩机制,严肃安全考核,充分调动员工安全生产的积极性;4.3.11及时、如实报告生产安全事故。坚持“四不放过”原则,做好事故的防范工作,避免事故重复发生;4.3.12努力建立科学的安全管理机制和采用先进的安全管理方法,提高安全管理水平。4.4各级领导安全职责4.4.1公司长安全职责(1)公司长(分公司经理)是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作负全面责任。(2)按规定设置安全生产管理机构和本单位安全总监,足额配备合格的安全管理人员。(3)建立健全本单位的安全管理体系,落实公司的安全管理规章制度,制定本单位的安全管理实施细则。(4)主持安全生产委员会会议,定期研究部署安全生产工作。(5)定期组织对所属工程项目的安全检查,排查事故隐患,建立管理台账,责成有关项目部及时整改。(6)组织开展安全教育培训工作。(7)组织一般伤亡事故的调查处理工作,并对事故上报的及时性、准确性负责。(8)每半年对本单位进行一次安全工作评估,每年召开一次安全生产总结表彰会议。(9)掌握所属工程项目的重大隐患,对所属项目重大隐患的排查、治理负领导责任。(10)及时、如实上报安全生产事故。(11)保证各项目的安全生产投入和有效实施。4.4.2党委书记兼总会计师安全职责(1)严格执行国家、股份公司和公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和规章制度,按照“以人为本、安全发展”的理念,指导公司干部选聘工作,把安全生产管理业绩作为重要条件之一。(2)按照“党政同责”工作原则,与公司长负有同等的安全职责,对各项事务负有全面领导责任。(3)对公司贯彻执行上级安全生产规章制度予以指导,并提出落实要求。(4)掌握了解员工的思想动态,做好思想政治工作,积极解决影响安全生产的各种思想问题,指导党委、工会、团委开展群众性的企业安全文化建设、安全宣传教育等安全活动。(5)参加安委会会议,听取安全工作汇报,研究解决安全生产中的重大问题。(6)参加或主持一般伤亡事故的调查处理工作。(7)指导财务部门建立安全生产专项费用基金。(8)审核安全生产资金计划,并优先安排安全生产费用。(9)督促并指导有关部门开展人身保险及工伤抚恤等工作。(10)检查各项目部安全生产专项费用的提取和使用情况。4.4.3副公司长兼项目经理安全职责(1)坚持生产与安全工作“五同时”的方针,按照“管生产必须管安全”的原则,从计划、组织、管理、指挥生产方面对安全工作负责。(2)审核批准施工生产计划时,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把好生产安全措施关。(3)主管生产副总经理是公司安全生产实施体系的主要责任人,督促、检查二级单位主管生产领导按安全生产法律法规、规章制度、规程规范组织施工生产。(4)布置安排生产任务时,同时布置安全工作,督促有关部门跟踪检查执行情况。(5)深入施工现场或到基层检查工作时,把安全生产纳入检查范围,发现安全问题时,责成有关单位限期整改。(6)建立、健全本单位安全生产责任制;(7)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(8)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(9)保证本单位安全生产投入的有效实施;(10)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(11)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(12)及时、如实报告生产安全事故。4.4.4总工程师(副总工程师参照执行)安全职责(1)对公司安全技术工作负全面责任,协助分管安全总监、副公司长开展生产和安全技术管理工作,指导并教育工程技术人员在本职工作中贯彻安全技术先行的原则,是安全技术的责任人。(2)审查、批准重大安全技术措施、方案,组织编写、审查公司安全操作规程、施工组织设计的环境保护工作规划,主持重大危险性施工的安全技术交底工作。(3)及时组织修订公司的安全技术规程,并监督执行。(4)领导安全技术革新工作,对采用的安全生产新工艺、新技术、新设备、新方法进行鉴定和推广。(5)负责公司安全技术管理体系建设。4.4.5安全总监安全职责(1)贯彻落实国家安全生产法律法规、股份公司、公司和公司的安全生产规章制度。(2)协助公司安全第一责任人建立健全安全生产保证体系,监督安全管理体系的有效运行。(3)监督落实公司安全生产责任制度和安全生产管理制度。(4)负责审定公司安全生产投入计划,监督安全生产投入的有效实施。(5)参与对施工组织设计、安全技术方案的审查,监督各项安全措施的有效落实。(6)监督本单位安全教育培训工作,检查、落实安全管理人员及特种作业人员持证上岗。(7)组织重伤以下事故的调查,参与或配合一般安全事故的调查处理,监督处理决定的落实工作。(8)组织安全生产检查与考核、事故隐患排查治理以及应急管理体系运行和应急预案演练、信息管理、报送等工作。(9)对公司的安全监督管理工作负直接领导责任。4.4.6总经济师安全职责(1)参加重大安全技术措施、更新改造工程项目的审定,定期分析安全经费使用效果并给予指导。(2)在公司发展规划中,应将安全生产保障措施纳入公司经营管理的目标,一并规划设计。(3)对公司在建项目安全成本管理工作进行统一的组织、领导与策划,保证项目安措经费预算制造成本的实现。(4)对本项目安全经营效益负领导责任。从项目投标到项目竣工清算的全过程,对项目经理(经营管理、财务、工程、物资、质量、安环、综合)的成本管理工作进行具体的指导与帮助,并对上述部门、单位工作的管理力度与效果进行监督与检查。(5)负责年度或阶段性安全防护费用计划的审定工作。4.4.6纪委书记兼工会主席安全职责(1)负责检查、监督、落实劳动保护工作执行情况,充分发挥党群组织对安全生产的监督作用。(2)按照国家有关规定,监督、检查各项目部员工体检工作,落实员工健康档案。(3)参与监督检查各项安全操作规程的执行情况和有毒有害作业环境的治理情况。(4)参与员工因工死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理,监督检查基层单位落实预防措施的实施情况,协同做好善后工作。派员参加责任事故的调查处理工作。(5)监督检查公司女工的劳动保护工作。(6)对分管业务内的安全生产工作负领导责任。(7)参与研究公司有关安全生产的问题,号召党、团员在各项安全生产活动中发挥模范带头作用。(8)赴各项目部一线检查工作,应了解安全生产工作,掌握有关信息并督促整改。4.4.7项目经理安全职责(1)项目经理是项目部安全生产第一责任人,对项目部安全生产责任制的建立健全与贯彻落实负全面领导责任。(2)按规定设置项目安全总监,成立安全生产管理机构,足额配备合格的安全管理人员,定期听取项目安全生产监督管理部门的工作汇报。(3)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策法规和上级有关规定,结合本项目实际,制定切实可行的安全生产规章制度和操作规程。(4)协调各副职分管业务与安全生产工作上的关系,建立、完善工程项目的安全生产保证体系。(5)定期检查本工程项目的安全生产工作,亲自主持解决重大生产安全问题。(6)保证项目安全措施经费的投入,监督费用的落实情况。(7)组织制定项目部年度安全工作计划,明确安全生产管理目标,实施安全生产奖罚。(8)组织开展安全教育培训。(9)每季度主持召开一次安全生产委员会会议,分析安全形势,研究解决安全生产中的重大问题。(10)定期组织重大隐患的排查,指定责任部门制定措施,加强监控,及时排除,对项目部重大隐患的排查治理负直接领导责任。(11)编制应急救援预案,建立健全应急救援体系,结合项目实际,有计划、有重点的组织预案演练,确保事故发生后在短期内得到有效处置。(12)定期向上级单位报告安全生产工作,主持召开项目年度安全工作会议,总结交流经验,布置安全生产工作。(13)组织事故的调查处理,及时、如实报告生产安全事故。4.5职能部门安全职责4.5.1综合管理部安全职责(1)贯彻执行公司安全生产规章制度。(2)及时传达或下发上级部门的安全生产政策法规和文件。(3)负责公司机关车辆的交通安全管理。(4)协助安全生产监督管理部门做好有关安全活动、会议的接待及筹备工作。(5)协助安全生产监督管理部门和党委工作部对外开展安全宣传工作。(2)依据国家安全生产法律法规,为公司在建项目提供法律保障。(3)负责公司有关安全生产管理方面的法律事务。4.5.2党群工作部安全职责(1)贯彻执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