2014年度中国联通甘肃WCDMA网配套扩容工程施工单位框架招标招标文件中国联合网络通信有限公司定西市分公司二0一四年三月2014年中国联通甘肃WCDMA网配套扩容工程施工单位框架招标招标文件第一部分招标邀请书中国联合网络通信有限公司定西市分公司二0一四年三月第一部分投标邀请书2014年中国联通甘肃WCDMA网配套扩容工程施工单位进行框架招标,欢迎满足我公司资质要求的、受邀请的通信施工单位参加投标。1.1招标项目名称2014年中国联通甘肃WCDMA网配套扩容工程施工单位框架招标。1.2招标方式及投标人资格本次招标采用公开招标方式,投标人必须具备国家建设部或甘肃省住房和城乡建设厅核发的房屋建筑工程施工总承包叁级以上(含叁级)资质,并且具备在定西地区实施通信建设项目施工的能力。1.3招标范围定西市2014年新建基站土建配套项目的施工。1.4招标组织本次招标由中国联通定西市分公司负责具体工作。1.4.1招标文件的发送招标文件发送时间:2014年3月5日。1.4.2投标截止时间投标截止时间:2014年3月10日12:00(北京时间),必须由授权投标人持授权书正本递交投标文件。1.4.3投标文件递交地点中国联通甘肃省定西市分公司204室。联系人:王淑玲18693205956传真:0932-6910151电子邮箱:18693205956@wo.com.cn逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接收。1.4.4开标时间开标时间:2014年3月10日15:00(北京时间)开标地点:中国联通定西市分公司二楼会议室中国联通定西市分公司2014年3月5日2014年中国联通甘肃WCDMA网配套扩容工程施工单位框架招标招标文件第二部分投标须知中国联通定西市分公司二0一四年三月第二部分投标须知2.1说明2.1.1适用范围,本招标文件仅适用于中国联通定西市分公司2014年中国联通甘肃WCDMA网配套扩容工程施工单位框架招标。2.1.2定义2.1.2.1“招标人”系指中国联通定西市分公司。2.1.2.2“投标人”系指响应招标人要求,向招标人提交投标文件的施工单位。2.1.3合格的投标人2.1.3.1合格的投标人必须具备国家建设部或甘肃省住房和城乡建设厅核发的房屋建筑工程施工总承包叁级以上(含叁级)资质,投标人应提供资质和证书等有关证明,已施工业绩情况,并且具备在定西本地网实施通信建设项目施工的能力。2.1.3.2投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、信息产业部2000年第2号令《通信建设项目招标投标管理暂行规定》、信部规[2001]632号文件《通信建设项目招标投标管理实施细则》(试行)。2.1.4有关事项2.1.4.1投标人应认真审阅招标文件中所有的内容,如果投标人编制的投标文件不符合招标文件的要求,其投标文件视为废标。2.1.4.2必须由授权投标人持授权书正本递交投标文件。2.1.4.3除非投标文件在开标时未被接受,否则不论投标结果如何,投标人的投标资料均不予退回。2.1.4.4投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,无论投标过程中的做法和结果如何,招标人在任何情况下无义务和责任承担投标人在投标期间所发生的任何费用。2.1.4.5有效投标人少于三个时,招标人可以重新招标。2.2招标文件2.2.1招标文件的组成第一部分投标邀请书第二部分投标须知第三部分商务规范书第四部分技术规范书第五部分投标文件格式2.2.2招标文件的澄清2.2.2.1当投标人要求招标人对招标文件进行澄清或解释时,应于2014年3月9日12:00(北京时间)之前,以电话或电子邮件的形式发送到中国联通定西市分公司,联系人:王淑玲,电子邮箱:18693205956@wo.com.cn。2.2.2.2若有问题需要明确或澄清,招标人以书面形式(包括电子邮件)明确和澄清招标文件中存在的问题并通知所有领取招标文件的投标人。该澄清文件应成为招标文件的一部分,并对投标人具有约束力。2.2.3招标文件的修改和补充2.2.3.1在投标截止期前,无论出于何种原因,招标人有权对招标文件进行修改和补充,也可决定延长投标截止期。2.2.3.2招标文件的修改和补充将以书面形式,通知所有领取招标文件的投标人。招标文件的修改和补充文件应成为招标文件的一部分,并对投标人具有约束力。2.3投标文件2.3.1投标文件的编写2.3.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,且按招标文件所规定的格式提交完整的投标文件,并应保证所提供的所有资料的真实性。不真实或不完整的投标文件视为无效投标。2.3.1.2投标文件和来往函件用中文书写,计量单位使用国际单位。2.3.1.3投标人应提供对招标文件“第二部分投标须知”、“第三部分商务规范书”和“第四部分技术规范书”的点对点应答,并做出解释和必要的文字说明。2.3.1.4在点对点应答中只能出现“满足”、“不满足”等词语。对于“部分满足”“明白”、“理解”、“注意到”等词语均视为“不满足”。对不满足的条款投标人可作具体的说明,以便使招标人明白投标人不能满足的情况和原因。2.3.1.5在答复中,要求明确满足的程度,凡采用“详见”、“参见”方式说明的,应指明参见文档的具体章节或页码。2.3.2投标文件的组成2.3.2.1投标文件具体内容和编写形式请参照投标文件格式。2.3.2.2投标文件应以A4规格装订成册。2.3.2.3投标人可以根据实际情况增加内容,但不得擅自减少。2.3.3投标文件的数量和签署2.3.3.1投标人应向招标人提供纸质技术投标书和商务投标书各贰份(正本、副本各壹份),纸质投标文件须经法人代表或授权代表签字并加盖公章。2.3.3.2投标文件正本的封面应注明“正本”字样,必须按照要求装订成册并用信封或纸箱密封包装,密封处应加盖公章。投标报价书作为重要文件应单独密封并加盖公章,在递交投标文件时单独提交。2.3.3.3投标文件副本的封面应注明“副本”字样,必须按照要求装订成册并用信封或纸箱密封包装成壹份。若正本与副本的内容有较大差异,以正本为准,并在评标中酌情扣分。2.3.3.4投标文件包装信封的封面写明以下内容:2.3.3.5必须由授权投标人持授权书正本递交投标文件,电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。2.3.3.6招标人将拒绝接收并原封退回在投标截止时间后收到的任何投标文件。2.3.4投标有效期2.3.4.1投标文件和报价从开标之日起30天内有效,若中标,有效期延至合同终止日为止。2.3.4.2特殊情况下,招标人可于投标有效期期满之前,要求投标人延长投标有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求,但须以书面文件答复。若双方均同意延长投标有效期,投标人在原截止期前应负的权利和责任也延至新的截止期。收件人地址:甘肃省定西市安定区民主路联通公司投标项目名称:2014年中国联通甘肃WCDMA网配套扩容工程施工单位框架招标投标书投标人名称:投标人地址:投标人联系人:联系电话:传真:2.4开标和评标2.4.1开标2.4.1.1开标由招标人负责组织。2.4.1.2投标文件属下列情况之一的,招标人有权将其作废标处理:(1)逾期送达的;(2)未按要求加盖投标人公章的;(3)无投标人法定代表人或法定代表人授权人签字的;(4)未按招标文件要求内容和格式编写投标文件的;(5)违反《招标投标法》有关规定和招标纪律的。2.4.1.3无论何种原因在开标时未被接受的投标文件在评标时将不予考虑,招标人对此不承担任何责任。招标人将不会启封开标之前未接受的投标文件,未被接受的投标文件将原封退回投标人。2.4.2评标小组2.4.2.1招标人将根据本次工程项目招标的特点,依照《中华人民共和国招标投标法》和《中国联通甘肃省分公司招投标管理办法(暂行)》的有关规定组建评标小组。2.4.2.2评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。2.4.2.3招标人将结合本项目特点编制详细、可行的评标工作实施细则,对本项目的整个评标工作加以规范。2.4.3投标文件的澄清2.4.3.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,在评标过程中招标人有权向投标人进行书面质疑,请投标人书面澄清其投标文件内容。书面回答的澄清文件也将构成投标文件的一部分。对不能按期返回澄清确认的投标者,招标人将以招标人的理解进行解释。2.4.3.2投标人对投标文件所做的书面澄清不得改变投标的实质内容。2.4.4评标原则及主要方法2.4.4.1评标工作将遵循公开、公平、公正的原则,对所有投标人投标的评估,都采用相同的程序和标准。2.4.4.2评标严格按照《中华人民共和国招标投标法》中规定的有关评标要求,以及招标文件和评标工作实施细则中的要求和条件进行。2.4.4.3招标人有权在定标以前拒绝任何或部分投标,对由此造成的对投标人的影响不负任何责任,同时对此不做任何解释。2.4.4.4评标办法采用综合评分评标法,根据投标人的综合实力、合作经验、施工组织设计方案、服务承诺和投标报价等因素综合评价投标人。2.4.5保密及其它注意事项2.4.5.1在评标期间,投标人不得向评标小组成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。2.4.5.2为保证评标的公正性,在评标过程中,评标小组成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人,不得也不应将评标情况扩散到评标小组成员之外。2.5确定投标人2.5.1定标准则经评标小组评议推荐和招标人审定通过,将选择符合招标文件要求、综合评定最优的投标人作为本招标项目的投标人。2.5.2中标通知2.5.2.1在投标有效期内,在得到招标人认可后,招标人将在评标工作结束后向中标的投标人发出正式的《中标通知书》,同时将中标结果通知所有未中标的投标人。2.5.2.2投标人应依时与招标人进行具体的商务谈判并签约。2.5.2.3对未中标的投标人,招标人不对未中标原因做出解释,同时亦不退还投标文件。2.5.3签订施工框架协议2.5.3.1招标人与投标人应在中标通知书发出之后,依照招标文件,投标人的中标价、投标文件和确认的澄清文件,直接与投标人签订施工框架协议。根据工程具体情况,招标人负责协调投标人与招标人所属各招标人签订施工合同。2.5.3.2招标人无正当理由不得拒绝与投标人签订协议,但若招标人能提供充分的证据,证明投标人有下列行为之一,并经招标人确认、批准该中标无效的,招标人可不与投标人签订协议:(1)投标人与其他投标人串通进行投标的;(2)投标人以他人的名义进行投标的;(3)投标人弄虚作假(含提供虚假资料等)骗取中标的;(4)法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益的。2.5.3.3未经招标人书面同意,投标人不得向他人分包和转包中标项目,也不得将中标项目肢解后分包给他人;对特殊专业或政府有特殊规定的单项工程专业需要分包时,由投标人提出书面申请,招标人同意才可以分包。否则,招标人有权终止合同的执行,并且一经核实,将取消该工程项目原投标人的中标资格,由此产生的所有责任(包括但不限于赔偿责任和法律上的其他责任)和招标人项目进度的延误完全由投标人负责。2.5.3.4投标人中标后,如果对中标价及其他对招标文件关键条款的应答要求进行实质性的修改,则招标人有权取消其中标资格。关键条款详见商务规范书和技术规范书中的标注。2.5.3.5招标文件、投标人的投标文件及其澄清文件等均为签订合同的依据。2.5.3.6在编制合同时,应充分考虑合同的完整性及严谨性。各类合同可参考原国家建设部、原信息产业部、工商行政管理局发布的相关合同示范文本进行制定。本招标文件的商务规范书是合同的基本条款。2014年中国联通甘肃WCDMA网配套扩容工程施工单位框架招标招标文件第三部分商务规范书中国联合网络通信有限公司定西市分公司二0一四年三月第三部分商务规范书招标人与投标人双方本着友好合作的态度,根据《中华人民共和国合同法》和国家相关法律法规文件有关规定,为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任。在平等、自愿、公平和诚实信用原则的基础上,双方就2014年中国联通甘肃WCDMA网配套扩容工程施工事项协商一致,将以本招标文件和投标文件确定签订