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第一节旅游规划概述学习目标：1.理解发展旅游业的意义。(重点)2.掌握旅游规划的重要作用和类型。(难点)教材整理1发展旅游业的意义阅读教材P60～P61前两自然段，完成下列问题：1．增加外汇收入。2．回笼货币，加速资金周转。3．提供就业机会。4．加速第三产业发展，改善区域产业结构。5．促进区域文化交流。6．有利于社会稳定。正误判断：(1)旅游业的发展能带动酒店、餐饮、交通运输等第三产业的发展。()(2)旅游业的发展可以推动对外开放，有效地提高旅游地的物质与精神文明程度。()(3)旅游会使地区之间的文化差异逐渐扩大。()【提示】(1)√旅游业能带动和促进其他相关部门的发展。(2)√旅游业带来了不同地区之间的货币流、商品流、科技流、信息流和人才流，对各地区的社会、经济和文化发展起到了很大的推动作用，进而有效地提高了旅游地的物质与精神文明程度。(3)×游客不仅吸取游览地的文化，同时也把所在国的文化带到游览地，使地区之间的文化差异趋于缩小。教材整理2旅游规划的作用和类型阅读教材P61－P62，完成下列问题：1．旅游规划的作用(1)对景区发展目标进行科学定位，协调处理好旅游经济发展与生态环境保护的关系。(2)合理安排各种建设项目，协调处理好景区内部各建设项目之间的关系。(3)提升旅游区域的经济素质。(4)有利于景观资源的保护和旅游景区的可持续发展。2．旅游规划的类型(1)旅游发展规划①概念：以行政地域或特定区域为规划对象的旅游产业规划或旅游经济发展规划。②内容：主要是针对区域旅游的产业定位、发展目标、空间布局、市场培育、开发思路、产业政策、重点项目、开发时序等重大问题，提出战略性、系统性、前瞻性和科学性的发展规划。③规划年限：一般为5年以上，通常与国民经济发展规划同步。④分类：可分为概念性规划、近期规划、中长期规划、重点旅游区域发展规划等。(2)旅游开发建设规划项目内容概念具体旅游区(如旅游度假区、风景旅游区等)的开发建设规划分类概念性规划、总体规划、控制性和修建性详细规划规划年限一般为3～5年，也有10年或15年的中长期规划特点比旅游发展规划更为具体，实践性和可操作性也更强正误判断：(1)旅游规划可以有效地引导和控制旅游发展，但使投资风险加大。()(2)旅游规划就是旅游区划。()(3)旅游发展规划是旅游开发建设规划的具体落实。()【提示】(1)×旅游规划可以减小旅游投资的风险。(2)×旅游区划仅仅是旅游规划的一部分，所以不能说旅游规划就是旅游区划。(3)×旅游开发建设规划是旅游发展规划的具体落实。发展旅游业的意义[合作探讨]1月3日至4日，2019年全国文化和旅游厅局长会议在北京召开。2015－2018年中国旅游业收入增速不断提高。根据会上提供的数据显示，2018年国内旅游人数预计达55.4亿人次，收入约5.13万亿元，同比分别增长10.76%和12.3%；入境旅游人数预计达1.4亿人次，收入约1270亿美元，同比分别增长0.5%和3%；中国公民出境旅游人数预计达1.48亿人次，同比增长13.5%；预计实现旅游总收入5.99万亿元，同比增长10.9%。探讨1:发展旅游业能促进国家或地区经济的发展。某地的旅游收入占财政总收入的70%，这样的产业结构能否利于当地经济的健康持续发展？【提示】旅游业在各类产业中所占比例过高，一旦自然或社会因素发生波动，就有可能影响旅游业的发展，进而影响本地经济发展。探讨2:近年来，国家每年在节假日放长假，鼓励人们外出旅游。主要目的是什么？【提示】刺激消费，促进国内旅游，满足人们的需要，利于回笼货币、稳定市场，国内旅游作为一项消费活动，可以把居民手中的部分消费资金回笼到国家手中，既能减轻商品市场的压力，弥补商品供应的某些不足，起到抑制物价的作用，又能刺激旅游者新的需要，促进生产的发展。探讨3：为什么旅游业的发展能够提供大量的就业机会？【提示】旅游业是劳动密集型产业，又是综合性和关联性很强的产业，所以发展旅游业可以提供大量的就业机会。[核心点击]发展旅游业的意义1．经济方面2．社会文化方面[体验评价]1．2011年6月杭州西湖文化景观正式列入《世界遗产名录》，杭州西湖为免费开放的世界文化遗产。谈谈免费开放举措带来的社会经济效益。[解析]免费开放，首先是吸引更多的游客，同时刺激消费，带动相关行业发展；其次延长外地游客在杭州的逗留时间，增加旅游收入；免费开放不仅有助于提高西湖旅游资源的知名度和社会影响力，还体现政府亲民、爱民的政策，有利于改善民生。[答案]吸引更多的游客；带动相关行业的发展；延长游客在杭州的停留时间，增加旅游收入；改善民生，还湖于民。旅游规划的作用与类型[合作探讨]某大城市郊区，山峦起伏，林木苍郁，水库明净，温泉遍布，尤其是春季风景如画。山麓地带古宅成片，民风淳朴，瓜果飘香，鱼虾满塘。为吸引游客，当地的旅游部门规划在中心服务区兴建音乐喷泉、叠水假山、休闲广场等景点，还增加了“西游记宫”和大型游乐场。但景区建成开放以后，游客远未达到预期的人数，尤其是“西游记宫”几乎无人光顾。探讨1：试分析该旅游规划不成功的主要原因可能有哪些？【提示】①缺乏对旅游资源的科学分析与评估，未能充分发挥资源优势；②旅游开发没有形成特色，旅游区形象不鲜明，游客市场及产品定位不准；③旅游区空间布局不尽合理，中心区布局过多的接待服务设施，不利于景观和生态环境保护；④“西游记宫”等人造景物重复建设、内容雷同，在当地缺乏文化根基。探讨2：旅游规划的目的是为了加快资源开发，促进旅游业的迅速发展吗？【提示】这种观点是片面的。人们制订不同类型的旅游规划，目的在于确定旅游区的发展目标，合理安排各种旅游项目，改善旅游区的服务质量，提高旅游区的文化品位，保护旅游区的生态环境，并协调旅游开发与区域社会经济发展的关系，有利于旅游资源的综合开发和旅游景区的可持续发展。探讨3：旅游发展规划可分为哪几类？【提示】概念性规划、近期规划、中长期规划和重点旅游区域发展规划等。探讨4：旅游开发建设规划可分为哪几类？【提示】概念性规划、总体规划、控制性和修建性详细规划。[核心点击]1．旅游规划的作用2．旅游规划的类型类型概念分类规划年限特点旅游发展规划是指以行政地域或特定区域为规划对象的旅游产业规划或旅游经济发展规划概念性规划、近期规划、中长期规划、重点旅游区域发展规划等一般在5年以上，通常与国民经济发展规划同步是具有战略性、系统性、前瞻性和科学性的发展规划旅游开发建设规划是指具体旅游区(如旅游度假区、风景旅游区等)的开发建设规划概念性规划、总体规划、控制性和修建性详细规划一般为3～5年，也有10年或15年的中长期规划比旅游发展规划更为具体，实践性和可操作性也更强[体验评价]2．读图，回答下列问题。某城镇位于河边，该河上游水深流急，北有高山，森林茂密。D为工业区，当地盛行东北风。(1)该城镇要建一个大型园林公园，A、B、C三处，你认为选址在哪处较好？________处，理由是_________________________________________________________________________________。(2)建园林时在河边修建亭、台、榭等的目的是__________________________________________________________________。[解析]本题考查旅游景区的规划设计：大型园林公园宜选择在环境优美、空气清新之处，A、B、C三处比较，A处最佳。在河边修建亭、台、榭等主要供游人休憩和欣赏山水风景。[答案](1)A靠近山水、森林，远离工业区，处于盛行风的上风向，空地大(2)供游人欣赏、休憩对点训练1发展旅游业的意义1．中国共产党成立以来，经过不懈探讨与奋斗，取得了辉煌的成就。读下图，结合所学知识回答问题。从经济和社会文化两方面中任选其一，简述发展红色旅游的作用。[解析]注意红色旅游主要是针对国内旅游而言，经济作用不包括增加外汇收入。社会作用主要体现在就业方面。文化作用主要体现在文化交流和保护方面。[答案]经济方面：带动相关产业(行业)发展，促进区域经济发展。或社会文化方面：增加就业机会，提高生活质量，促进文化交流，促进历史遗存保护。对点训练2旅游规划的作用与类型2．读“华北平原某城市平面图”，回答下列问题。(1)该城市吸引游客的旅游资源有哪些？(2)为进一步促进旅游业发展，该城市对古代大型园林制订了旅游发展3年规划，该旅游规划属于什么类型，有什么特点？(3)该城拟建一疗养院，你认为A、B、C、D四处中最适宜建疗养院的是何处？为什么？[解析]第(1)题，结合图例，从图中可直接读出旅游资源。第(2)题，该城市对古代大型园林制订的旅游规划应为旅游开发建设规划，具有具体性、实践性、可操作性的特点。第(3)题，疗养院对环境要求较高，需要安静、幽雅的环境，A、C、D靠近公路、铁路等交通线，噪声污染严重。B处远离交通线，且依湖而建，环境优美，因而B处适合建疗养院。[答案](1)国家森林公园；古代大型园林；国家级重点保护文物等。(2)类型：旅游开发建设规划。特点：具体性、实践性和可操作性。(3)B处。因B处附近有国家森林公园、河湖以及古代大型园林，且远离交通干线，环境安静、幽雅、清洁。