应急管理局2021年度巡察整改进展情况报告

精品WORD文档下载可编缉使用应急管理局2021年度巡察整改进展情况报告应急管理局2021年巡察整改进展情况报告根据市委统一部署，xxxx年x月x日至x月xx日，市委第五巡察组对x市应急管理局进行了巡察。x月x日，市委第五巡察组向x市应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、组织整改落实情况x市应急管理局党委坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照市委巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。截至xx月xx日，巡察反馈的xx个具体问题（含立行立改问题xx个），已完成整改xx个，基本完成整改x个，长期整改x个；巡察移交的xx个立行立改问题，已完成整改xx个，正在整改x个。精品WORD文档下载可编缉使用二、巡察反馈问题整改进展情况（一）关于“党的领导方面存在弱化虚化问题”理论学习不深不透的问题反馈问题x——x：x学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距；x学习形式不够丰富，传达深度不够，结合应急管理实际贯彻落实不够；x个别支部未召开“对照党章党规找差距”专题会议。整改情况：x完善学习内容。重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，以及《习近平谈治国理政》等党的先进理论。x创新学习方法。坚持理论中心组集体学习与个人自学相结合，撰写心得体会与研讨交流相结合，专家辅导与领导讲授相结合。x月xx日，市应急管理局邀请到市委宣传部成新平副部长为全局作了《学好用好<习近平谈治国理政>第三卷》专题辅导授课，举办了一期“学党章用党章”和《习近平谈治国理政》（第三卷）知识竞赛活动。x领导带头示范。x月xx日，局党委书记、局长xx向全局上了一堂《让“半条被子”精神闪耀新的时代光芒》微党课，其他班子成员分别给所联系的党精品WORD文档下载可编缉使用支部上党课。x扩大学习覆盖面。利用应急局公众号、x市党政门户网和LED屏等，定期原汁原味推送习近平新时代中国特色社会主义思想理论及各类专家的鲜活解读。x务求学习实效。适时召开了巡察问题整改专题民主生活会和组织生活会，对抓理论学习不深不透的问题进行了深刻反思，并举一反三，进一步提高了思想认识，端正了学习态度，增强了工作责任心。意识形态工作不扎实反馈问题x——x：x学习制度有待规范；x“学习强国”APP推广使用不到位；x意识形态工作责任制度执行不力；x部分党员干部宣传思想、意识形态工作不甚关心；x阵地监管方面有待提高，舆情素养需进一步提升。整改情况：x强化主体责任。按照“一岗双责”原则，进一步明确各层级职责划分，将意识形态工作列入全局党建重点工作。x月xx日，局党委理论学习中心组专题学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和习近平总书记关于宣传思想工作、意识形态工作的重要论述精神。x加强制度建设。修订完善了《x市应急管理局党委理论学习中心组学习制度》等相关学习制度；x落实工作责任制。认真执行《中国共产党宣传工作条例》，全面落实意识形态工作责任制；x创新精品WORD文档下载可编缉使用学习机制。全面推广“学习强国”APP使用，制定印发了《学<党章>、<习近平谈治国理政>第三卷知识竞赛和“学习强国”积分评比竞赛活动实施方案》，目前，全局党员干部参与率达xxx%，人均日积分达xx分以上。x强化阵地建设。进一步规范了网站相关内容，加强“x应急管理”官微平台等新媒体宣传阵地建设。党委决策机制不规范反馈问题x——xx：x议事规则不清晰。x民主集中制执行不严。整改情况：x加强制度建设。修改完善了《中共x市应急管理局党委行政议事决策制度》《中共x市应急管理局党委“三重一大”集体决策制度》，进一步规范了党委会、局务会议事内容、程序、决策和纪要。x做实会前准备。加强党委会和局务会会前准备工作，做到会前议题收集充分、确定议题精准、议题酝酿充实，会中记录详细，会后纪要明细。所有上会议题必须报主要领导签字同意。x充分发扬民主。重要党委会、民主生活会前充分听取干部职工意见，党委书记与班子成员间充分酝酿，在主要问题上达成一致意见后再上会。精品WORD文档下载可编缉使用反馈问题xx：“三重一大”制度执行不到位。整改情况：x找准问题症结。由相关分管局领导牵头，责任部门或单位主要负责人具体组织实施，对执行“三重一大”制度不到位的问题，进行全面梳理和原因分析，并作深刻反思。x加强制度建设。研究并制定了财务管理制度和“三重一大”制度，明确今后大额资金没经党委会研究、手续不全的一概不予以支付。对中央、省、市重大决策部署和重大战略举措落实不力，改革推进不到位反馈问题xx（立行立改问题）：上级文件精神落实不到位。我市部分危化品生产和经营企业“进园入市”搬迁改造工作，未按进度要求推进。整改情况：长期整改，目前按相关规定要求积极推进整改中。具体整改情况：x开展了专项督查。x月xx日至xx日，由市政府督查室、市工信局、市应急管理局、市生态环境局组成的x支督察组，对相关县市区城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作进展情况开展了专项督查，并下发了《x市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造督查通报》。x精品WORD文档下载可编缉使用召集相关县（市、区）局分管领导、危化股负责人召开了专题会议，贯彻落实国省市关于加强危险化学品安全监管文件精神及“进园入市”这一重大决策部署。x严格执行衡政办函〔xxxx〕x号和衡政办发〔xxxx〕xx号文件，下发了《关于危险化学品企业未落实“进园入市”和城镇人口密集区搬迁改造问题的交办函》。xxx家城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造已在xxxx年x月份完成，进行公示并通过省验收，对工业气体带储存经营企业已组织省专家专项检查，对城区带储存经营企业存在安全隐患的，已责令停厂停工进行整改。x严格贯彻落实危险化学品安全专项整治三年行动要求，依法许可、依法审批、依法监管、依法执法。x开展了工业气体储存经营企业安全专项整改，对违法违规行为，由县市区依法依规进行处罚，对存在重大安全隐患的，责令停产停业进行整改。x由分管领导邹炜副局长对危化科相关人员进行了提醒谈话。反馈问题xx（立行立改问题）：营商环境优化不到位。主要是相关单位违规收取培训费等相关费用。整改情况：督导责任单位对会议研究情况、报告领导情况、与财政局衔接报告情况进行书面情况说明，并对收取的费用使用情况进行说明。精品WORD文档下载可编缉使用（二）关于“全面从严治党方面存在的问题”“两个责任”落实没有完全到位反馈问题xx：党委主体责任落实不够。原市安监局一名职工存在涉嫌经商办企业情况，局党委未严格按有关文件要求落实整改，没有严格进行处理。整改情况：x对该名职工涉嫌经商办企业的问题在全局大会上进行通报批评，责令其在支部党员大会上作检查；x在全局范围内，开展公职人员经商办企业等违规行为全面排查，并在全局开展相关教育。反馈问题xx：党委主体责任落实不够。xxxx年以来，有x名干部受到纪律处分或组织处理，对于行政降级人员，没有及时按规定处理。整改情况：x明确各级领导干部“一岗双责”职责，加强各级党组织及其纪检机构作用，从局党委、机关党委、党支部各个层面全面加强党员干部职工日常管理。进一步修定完善了干部职工各项日常管理制度，并严格执行；x组织人事科对相关行政降级处理人员上报相关职能部门重新核定其工资级档，精品WORD文档下载可编缉使用并向财政退还了多拿部分工资。反馈问题xx：党委主体责任落实不够。在选人用人方面，存在干部监督管理制度不够健全完善，缺乏科学有效的监督管理机制。整改情况：x加强制度建设。修定完善了《x市应急管理局干部选拔任用工作实施办法》，对干部监督管理方面进行了进一步明确和细化，并严格执行。x强化监督管理。组织全局干部职工认真学习“四个监督”文件，并严格贯彻落实《关于加强和改进对“一把手”监督的十项措施》《关于加强党员干部“八小时以外”监督的六项措施》要求。反馈问题xx（立行立改问题）：党委主体责任落实不够。原市安监局未按要求与市职业安全健康协会完全脱钩，协会存续期间，原市安监局仍向其支付咨询服务费用。整改情况：书面说明原市安监局、原市职业健康协会未按书面说明事项、资金使用情况要求及时脱钩的原由。时任分管原市职业健康协会领导和分管财务的局领导就履行“一岗双责”不到位在专题民主生活会上进行反思。精品WORD文档下载可编缉使用反馈问题xx：x市纪委监委派驻市应急管理局纪检监察组监督责任有所缺位。整改情况：x抓好“四个监督”文件精神的贯彻落实，开展深度调研和谈心谈话，努力发现权力运行背后的潜规则和深层次问题，提高监督的针对性、有效性，并依规依纪处置；x压实主体责任，加强对机关纪委业务指导力度，开展机关纪委书记、纪检专干等人员业务培训，充分发挥“内线”作用。x对行政许可和行政执法专项检查中发现的违规许可及滥用职权问题立案查处，形成震慑。x指导应急管理局制定完善相关监督管理制度：《x市应急管理局党员干部廉政谈话工作制度》、《x市应急管理局党员干部提醒谈话工作制度》、《x市应急管理局干部谈心谈话制度》、《x市应急管理局改进机关作风办法》等；反馈问题xx：个别班子成员廉洁自律不严。整改情况：x在驻局纪检监察组的指导下，制定出台局廉政风险防控手册。x对领导班子党风廉政建设责任制进一步细化和分解，增强班子成员对党风廉政“一岗双责”责任的认识，确保班子成员真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中。x由局党委主要负责人找相关班子成员就存在问题开诚布公地交精品WORD文档下载可编缉使用心谈心。作风建设存在突出问题反馈问题xx（立行立改问题）：内部监管不够有力。巡察期间，两位中层干部因工作沟通协调不畅，在办公场所发生打架事件。整改情况：x经局党委会研究决定，对负有完全责任方予以停职一个月，并给予党内警告处分。x驻局纪检组对负有完全责任方立案审查。x将处理结果全局通报并报第五巡察组。反馈问题xx：官僚主义、形式主义现象禁而不绝。存有部分会议时间过长、议程过细、议而不断的问题；存有调研不深入、容错纠错机制发挥不明显等问题。整改情况：x建立健全了《x市应急管理局办文工作制度》、《x市应急管理局办会工作制度》，严格按规定要求控制会议、发文数量和会议时间。x党委班子成员不定期下基层开展调研工作；x党委班子成员广泛开展了谈心谈话，及时了解干部职工思想动态，帮助改进工作方法，尽力化解干部职工在工作、生活中的困难。精品WORD文档下载可编缉使用反馈问题xx——xx（立行立改问题）：行政执法不严谨。整改情况：x开展反省教育。责任单位领导班子组织开展了一次集体反省教育，对违反相关政策法规及相关文件精神的错误决策行为进行了反思讨论，认真汲取教训，提高思想认识。时任分管局领导就履行“一岗双责”不到位在专题民主生活会上进行反思。x组织开展党章党规党纪学习教育和党的宗旨教育，强化党员意识，正确处理执法与服务的关系，进一步提高执法为民服务的思想认识，进一步加强党性修养。x实行办案质量考核。x对所有执法案卷及文书进行全面清理校核，查漏补缺，坚决杜绝类似问题再次发生。廉政风险防控机制不全反馈问题xx（立行立改问题）：违反中央八项规定精神的问题仍时有发生。整改情况：x责令当时分管财务人员作出深刻检查，书面说明情况。x开展警示约谈。由分管局领导对时任支队长进行了约谈。x组织全体人员深入学习中央“八项规定”和《x市党政机关公务接待管理办法》及《关于进一步规范党和国家机精品WORD文档下载可编缉使用关工作人员饮酒行为的暂行办法》等相关法律法规文件，进一步认识和理解相关政策法规。反馈问题xx（立行立改问题）：违反中央八项规定精神的问题仍时有发生。原市安监局机关超伙食标准消费，超住宿标准报销接待费。整改情况：x责令相关经办人书面说明情况。x严格执行《关于明确市直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》和《x市党政机关公务接待管理办法》等相关规定，确保公务接待、日常开支合规合法；切实加强食堂管理和成