精品WORD文档下载可编缉使用在全县脱贫攻坚推进会上的讲话在全县脱贫攻坚推进会上的讲话 这次会议是今年以来召开的第四次全县性脱贫攻坚专题会议,如此高密度、高频率、大规模、多层次、全方位的研究部署同一专项工作,这充分说明了县委、县政府对脱贫攻坚的高度重视,更反映了我们当前脱贫攻坚工作面临的严峻形势和严重问题。在今天的会议上,xx县长传达学习了习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话、省委xx书记在省委常委会的讲话和4月14日全市脱贫攻坚指挥部扩大会议精神,xx同志安排部署了我县脱贫攻坚工作问题的整改工作,xx同志宣读了《xx县各级脱贫攻坚工作职责》,待会儿,xx县长还要就当前有关工作进行强调安排,全县上下要认真学习领会,不折不扣的抓好贯彻落实。下面,结合4月20日县委常委扩大会议精神,我讲三点意见。 一、认清形势,保持定力,坚决把思想行动统一起来 (一)从政治上讲,脱贫攻坚是重大政治任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把扶贫开发摆到更加重要的位置,纳入“四个全面”战略布局,作为全面建成小康社精品WORD文档下载可编缉使用会的底线任务,提出了实施精准扶贫、精准脱贫的方略。连续几年,习近平总书记开春的第一次考察都是到贫困地区。今年元旦,习总书记在发表的新年贺词中,专门用一整段来讲扶贫开发工作,他指出,“小康路上一个都不能掉队!”“我最牵挂的还是困难群众,他们吃得怎么样、住得怎么样?全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众,让改革发展成果惠及更多群众,让人民生活更加幸福美满”。1月24日,习总书记在河北省张家口市张北县德胜村考察脱贫攻坚工作,以解剖麻雀的形式,同贫困群众一起算扶贫账、谋脱贫计,要求打好脱贫攻坚战,下好“精准”这盘棋。2月21日,习总书记在主持中央政治局第三十九次集体学习时强调,言必信,行必果。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们党作出的庄严承诺。要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实,集中力量攻坚克难,更好的推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。3月31日,习总书记在主持召开政治局会议,专题听取2021年省级党委政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报时又强调,要继续坚持精准扶贫精准脱贫方略,用绣花的功夫实施精准扶贫。必须把从严要求贯穿脱贫攻坚工作全过程、各方面,严格落实脱贫攻坚工作报告制度、责任制度、考核制度、巡查督查制度,确保实现脱贫攻坚工作目标任务。精品WORD文档下载可编缉使用我们从总书记的一系列讲话和中央一系列工作部署中不难看出,总书记和党中央重视脱贫攻坚已经重视到不能再重视的地步了,现在,脱贫攻坚工作搞不好,不再是工作问题、水平问题和能力问题,而是政治问题。中央明确要求全党上下各级干部都必须牢固树立“四种意识”,都必须牢记自己第一身份是党员、第一职责是为党工作。牢固树立政治意识,要求我们每个党员都必须与党中央保持高度一致,党中央、习总书记如此重视脱贫攻坚工作,我们要想一想,我们保持的如何?要牢固树立核心意识,那么我们全党的核心现在如此重视脱贫攻坚工作,想一想我们是怎么维护核心的?要牢固树立大局意识,党中央、国务院把脱贫攻坚工作放在统揽经济社会发展全局的高度,我们要想一想,我们的大局意识到底强不强?要牢固树立看齐意识,向总书记看齐、向党中央看齐,党中央和总书记如此重视脱贫攻坚工作,要认真想一想,我们究竟看的齐不齐?是如何看齐的?全县上下务必保持政治上的清醒、政治上的坚定,要深刻认识到脱贫攻坚是极为严肃、极其重大的政治任务,是坚决维护习近平同志核心地位和党中央权威的具体行动,也是检验我们“四个意识”强不强的“试金石”。我们必须认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和头等大事,以“一天不耽搁、一刻不懈怠”的态度,进一步统一思想,凝聚共识,提振士气,再鼓干劲,精准发力,坚决打赢今年脱贫攻坚翻身仗。精品WORD文档下载可编缉使用 (二)从成效上看,形势严峻压力巨大。4月10日,中央通报了2021年省级党委和政府扶贫开发工作成效,从考核评估情况看,陕西存在的问题突出,全国排名倒数第一。大家认真想一想陕西省脱贫攻坚工作在全国倒数第一,而xx的脱贫攻坚工作又在全省、全市排名靠后。同志们,这个结果说明了什么?这直接说明xx脱贫攻坚工作是全国倒数第一里面的倒数!面对如此大的差距和严峻的形势,我倍感压力巨大,每一位同志、每一位干部都应当感受到巨大的压力。如果说今年xx的脱贫攻坚工作考核继续排名靠后,我们大家都一样将被追责问责,脱贫攻坚工作任务完成不好,是政治责任,这个责任是担不起的。面对当前脱贫攻坚全国倒数的严峻形势、异常艰巨的脱贫任务,以及越来越严的督查巡查和考核问责现实。全县各级各部门,全县的每一名干部都必须有清醒的认识、清醒的警觉,必须坚决对照工作职责,对照军令状,咬定目标不动摇,主攻难点不放松,合力攻坚不懈怠,以抓铁有痕、踏石留印的扎实作风,一抓到底,强力推进,集中时间、集中力量,立即行动起来,迅速掀起脱贫攻坚大会战,全力推进脱贫攻坚任务落实。 (三)从反馈和存在的问题看,必须深刻警醒抓整改。刚才,xx同志安排了xx县脱贫攻坚问题整改工作,可以说,这些问精品WORD文档下载可编缉使用题在我县都普遍存在,有的还很严重、很突出,特别是审计指出的问题,中省市高度关注。除此之外,在2021年工作推进中还存在很多问题。 (1)统揽意识不强。从中央到地方,都反复强调,要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,但是实事求是地讲,各级各部门认识还不到位、做的还很不到位。从县级层面看,个别县级领导执行脱贫攻坚“三个一”工作机制不到位,分管工作不清楚,没有严格按照要求定期检查、督促、研究脱贫攻坚工作,以上率下示范带动作用发挥还不好。从部门看,本位主义思想严重,没有从全县大局出发来安排部署支持脱贫攻坚工作,在资金整合、项目整合上推三阻四、拖拖拉拉。从镇村来看,一些干部对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性、长期性认识不到位,主体责任履行不好,内生动力没有激活,存在盲目乐观、工作不实、行动迟缓,缺乏主动思考、超前谋划的意识,缺乏创新精神和责任担当,持续推进乏力、纵深推进不力。部门之间、部门和乡镇之间协调配合不到位,相互推诿扯皮。 (2)工作思路不清。中省市县下发了一系列文件,对精准扶贫工作从政策层面和实际操作方面都作出了明确要求,但部分镇、部门对政策精神学的不深、吃的不透,给群众讲不清,政策落不实,缺乏主动思考、超前谋划的意识,工作思路不清精品WORD文档下载可编缉使用晰,工作方法不得当,工作成效不明显,许多工作没有做到点子上。普遍存在重视基础设施建设、轻产业发展的问题,重当年脱贫村安排部署、轻整体推进的问题。贫困村脱贫规划、贫困户脱贫措施不精准,不切合实际,操作性不强,帮扶项目安排不精准,甚至有的镇村不知道、不清楚怎么安排项目。今年将对脱贫项目实行供给制,各镇要结合实际,力求精准,对照村出列、户脱贫标准谋划一批亟待解决的项目,同时要加强和县直部门的沟通联系,确保项目下达及时、到位。 (3)工作作风不实。突出表现在驻村干部走读现象严重,没有严格按照要求吃、住在村上,特别是有的中省驻紫单位对包村工作重视不够,到现在都没有到村上开展工作。一些干部作风漂浮,不主动学习脱贫政策,一问三不知,不知道如何开展工作,在宣传发动、政策落实、帮扶指导等方面作用发挥不够。贫困人口发展能力弱,部分贫困群众“等靠要”思想仍然严重,对脱贫缺乏信心、甚至不愿意脱贫,贫困群众主体作用发挥亟待提升。会后,我们还要接着召开全县新民风建设动员会,新民风的建设推进也必须紧紧围绕脱贫攻坚来做,重点就是要通过新民风建设的推进,让广大群众的道德意识、思想修养、自主致富的意识进一步提升加强。 (4)贫困户识别和信息采集普遍不精准。扶贫对象虽然经精品WORD文档下载可编缉使用过了2021年建档立卡“回头看”和去年动态调整两次大的筛选,但仍然不全、不实、不精、不准,没有做到应纳尽纳,应退尽退,特别是违背“九条红线”的在册贫困户还比较多。贫困户信息资料登记与贫困系统信息资料数据普遍不一致,错项漏项较多;为贫困户制定的帮扶措施针对性普遍不强,没有做到对症下药、因户施策。 (5)项目推进不快。从一季度进展情况看,脱贫基础设施和移民搬迁项目推进不平衡,与省市追赶超越考核指标、县委县政府要求相比,还有很大差距,有的项目下达比较慢,整体推进速度不够理想。如,今年计划实施水利、环保等脱贫项目均还在规划设计阶段。县上去年分两批下达了168.37公里通村水泥路,截止今年3月底只完成了64.88公里,占任务的38.5%。移民搬迁2021年任务还有2568户还在进行三通一平或基础施工。今年全县10277户易地扶贫搬迁进度仍然缓慢,28个集中安置点,目前仅动工5个,进入招标程序的才12个。从市搬迁办第一季度督查我们搬迁情况看,xx移民搬迁开工率全市倒数第一,移民搬迁工作整体考核在全市排名靠后。 (6)群众增收缓慢。当前贫困群众的增收项目大多还是靠劳务输出,产业带动力还比较弱,覆盖面还比较小,龙头企业的带动能力还比较差,一些合作组织虚设,流于形式,并未真精品WORD文档下载可编缉使用正与贫困户建立起紧密稳定的生产链接关系。同时还存在一些配套政策明确不够及时,有些政策兑现还不到位等等问题。 对以上这些问题,需要我们时刻保持清醒头脑,必须引起全县上下的高度重视、深刻反思和高度警醒,多从主观上找原因、找差距,正视问题,迅速扭转被动局面。各级各部门必须严格按照整改方案的要求,压实整改责任,从头补课、从基础做起,拿出整改措施,一项一项整改到位。当前,中央巡视组在陕西开展巡视“回头看”,下沉县一级开展暗访,5、6月份,国务院巡查组将来陕西开展一次扶贫专项巡查,如果问题没有整改到位,特别是对以前指出的问题没有整改到位,肯定会进行问责。大家必须以极端负责的态度认真整改,切实做好巡查各项准备工作,以过细的工作落实精准要求、推进各项任务,确保整改取得实效,确保2021年考核取得满意成绩。 二、突出重点,精准施策,坚决把脱贫任务落地见效 脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败也在精准。要找准“穷根”、对症下药,聚焦薄弱关键环节,精准发力,真抓实干,克难攻坚,创新突破,全力以赴抓好脱贫攻坚各项任务落地见效。 精品WORD文档下载可编缉使用一要全面做好扶贫对象核实及数据清洗工作。国家对实施精准扶贫和精准脱贫提出了“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的基本要求,其中扶贫对象精准是前提和基础,也是所有精准中的关键,扶贫对象识别不精准,后面的精准都是空谈。精准识别和精准退出问题一直是我们最头痛的问题,基层干部为此付出了艰辛努力,做了大量的工作,应该说不精准的问题已是普遍问题,非常严重。4月17日,我县召开扶贫对象核实数据清洗暨行业扶贫工作培训会,今天又印发了《xx扶贫对象核实及数据清洗工作方案》,现在核心是按照方案要求,集中两个月的时间,全力做好贫困对象核实和信息采集工作,在6月30日前全面完成信息录入和数据清洗,确保全县所有贫困户精准识别率、信息采集精准度达到100%。要抓精准纳入。要迅速组织各级干部开展一次大走访、大调查,对贫困户、贫困人口进行一次拉网式摸底排查和精确复核,全面摸清核准贫困村基本情况、贫困户基本信息和致贫原因,按照实事求是、应纳尽纳的原则,对全县176个行政村及社区所有农村户籍人口符合贫困户条件的困难群众,全部纳入建档立卡范围。要以对人民绝对负责的态度,坚决纠治建档立卡过程中的人情因素和不正之风,符合贫困户条件的要做到应纳尽纳,不遗一户、不落一人,纳入结果要经得起群众的评议和历史的检验。要抓精准剔除。严格按照省上要求,对过去纳入的在册贫困户不符精品W