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北京文通信息技术有限公司通信行业工单档案电子化管理项目修订版本：2006.005最后修订日期：2006-10-08制订者：张晓丹北京文通信息技术有限公司第1页共36页目录Contents1.方案概述.......................................................................................................................................21.1.背景.............................................................................................................................................................21.2.现状.............................................................................................................................................................21.3.用户需求总结.............................................................................................................................................41.4.方案目的.....................................................................................................................................................62.功能描述.......................................................................................................................................82.1.工单加工客户端（IT-SCAN）..................................................................................................................82.2.证件采集客户端（IT-IMAGE）................................................................................................................162.3.影像检索服务器.........................................................................................................................................202.5.关键技术.....................................................................................................................................................233.系统构架及部署...........................................................................................................................263.1系统体系机构.............................................................................................................................................263.2模块间通信................................................................................................................................................294.硬件选型及规则.........................................................................................................................304.1.高速扫描仪（AVISIONAV3850）.........................................................................................................304.2.证件扫描仪（AVA6）.................................................................................................................................314.3.二代读卡器（精伦IDR200）.................................................................................................................314.4存储备份设备.............................................................................................................................................329.价格体系....................................................................................................................................35北京文通信息技术有限公司第2页共36页1.方案概述1.1.背景近十年来，我国电信通讯网络规模和用户规模得到高速发展。我国作为世界最大的潜在移动通信国家，仅次于美国和日本，位居全球第三。移动通信运营业和制造业的协同发展，使我国移动通信产业呈现出勃勃生机的局面。2006年上半年，全国通信业务总量完成7197.9亿元，比去年同期增长24.5%。其中，电信业务总量6843.5亿元，增长24.9%；邮政业务总量354.4亿元，增长17.2%。全国通信业务收入完成3455.7亿元，比去年同期增长10.7%。其中，电信业务收入3138.9亿元，增长10.7%。2006上半年，全国固定电话用户新增1486.8万户，截至到此时，全国固定电话用户达到36530.1万户。面对成千上万和越来越多的客户原始档案，目前的手机用户档案（包括身份证复印件和用户签名的登记表格等）还是基于纸质档案，无论是查找的方便性，或档案的安全性，都是一个大问题。如何以用户档案的电子化为基础，搭建一个使用方便、可靠性高、用户登记时免填单的用户登记管理系统，就显得越来越重要了。有效的用户资料管理，也将成为电信行业提高核心竞争力的一个关键。再者，通信行业的飞速发展，手机与小灵通以其简便的移动通信特点，虽然赢得了用户的青睐，但是，也有很多不法分子乘虚而入，通过移动电话赚取非法黑钱，比如垃圾短信、骚扰电话等等，更严重的事，狡诈的不法分子或者团队，通过手机短信进行巨额诈骗等等，所以客户身份信息实名制就有了更加现实与重要的意义，目前，信息产业部已经提出要再今年全面启动手机实名制，这意为着通信行业将推出手机实名制的措施，不久，客户的很多身份信息将与手机号紧密的联系起来。可见，现有的处理用户档案的模式已经不能适应通信行业在中国的发展步伐，繁重的业务流程，高强度，低增值的劳动强度，带来的只有企业的低效率，数据录入的高出错率，还有就是越来越多的客户投诉率。1.2.现状1.2.1.档案管理现状现有计算机资源及其应用情况：根据调研，目前工单档案管理几乎是停留在手工操作的阶段，档案管理效率较低，不能用现代化的方式对外提供查询服务。北京文通信息技术有限公司第3页共36页通信资源：目前档案室主要凭借阅单，通过当场调阅和外借两种方式对外提供查询服务，基本没使用计算机网络等现代化通信手段。现有档案都是以纸张形式产生、流转、归档及保存的。纸张档案具有许多无法克服的缺点，主要表现在以下几个方面：1.纸张文档对保存环境要求很高工单档案与证件复印件作为重要的档案资料，大部分需要长期安全保存。这些纸张文档易黄、易脆、易粘，对温度、湿度要求极高，还要注意防火烧、防水浸、防虫蛀、防鼠咬、防霉变，因此，这对档案仓库提出了严格的要求。2.纸张文档易受到人为毁损档案作为信息的重要载体，经常被用户翻阅。纸张文档极容易受到磨损、撕毁、遗失，甚至遭到人为故意损坏，无法充分保证档案的完整性，这对档案的安全构成极大的威胁。3.纸张文档不能实现资料共享纸张文档一次只能供一个人翻阅，不能实现多人同时查询。在案件办理过程中，当事人（或律师）经常需要同时查询各种证据，办案人员也需要一起翻阅各种材料。目前，他们只能轮流翻阅，这严重降低了办案效率，又极容易造成矛盾。4.纸张文档的查找速度极慢传统的档案查询，常常需要进行身份验证、档案检索、档案取出、档案翻阅、档案归还等几个阶段，这些过程都是手工完成的。要在数万卷的档案中查找到所需要的档案，往往需要十几分钟的时间。5.纸张文档占用大量存储空间保证纸张文档保存的安全性和查找的便捷性，案卷常常采用柜橱的存放形式，柜橱之间、案卷之间必须留有较大的空间，以方便档案管理人员的行走。大量的纸张文档必定耗费大量的存储空间。在寸土寸金的市中心，减少纸张文档的占用空间有尤显重要。6.纸张文档缺乏安全有效的备份传统的档案管理中，一切档案利用都是基于纸张文档的原件，而纸张文档的原件则无时无刻不面临着各种威胁，纸张文档需要安全有效的备份。7.纸张文档无法适应信息时代的新要求在高速发展的信息时代，Intranet/Internet变得日益流行和普及，人们通过Intranet/Internet可以方便地查找到自己需要的信息。档案作为一种重要的信息资源，不北京文通信息技术有限公司第4页共36页能在Intranet/Internet上发布和传输，就不能适应信息时代的新要求。1.2.2.业务办理流程中的缺陷电信营业厅客户在办理开户、业务变更等业务时，需要向营业员出示身份证件，营业员随之要将客户的身份信息（如姓名、身份证号码、住址等）录入业务支撑系统，随后需离开工位，使用共用复印机复印客户身份证件、工单，并保存原始存档。随着用户的不断增多，使得营业厅营业员的操作强度随之变大，这样的操作模式不仅费时费力，直接影响到服务质量，而且在操作过程中还可能产生输单差错。复印件效果受复印机影响很大，很多复印件无法辨认头像或字迹，而且图像质量会因为设备使用时间的增加而下降。1.2.3.投诉处理目前通信行业面临的一个很大的问题就是用户投诉率的快速上升，而运营商却没有一个有效的，可以快速应对的方法来处理用户投诉。其