通村公路改建项目

建设项目环境影响报告表项目名称：2017年睢阳区通村公路改建工程建设单位：商丘市睢阳区交通运输局评价单位：河南源通环保工程有限公司编制日期：2017年3月中华人民共和国环境保护部制《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称2017年睢阳区通村公路改建工程建设单位商丘市睢阳区交通运输局法人代表胡学华联系人王召阳通讯地址联系电话[phone]传真/邮政编码476000建设地点商丘市睢阳区境内立项审批部门——批准文号——建设性质改建行业类别及代码其他道路、隧道和桥梁工程建筑E4819占地面积（m2）/绿化面积（m2）/总投资(万元)22114.52环保投资(万元)360环保投资占总投资比例1.63℅评价经费(万元)／预计投产日期2018年4月工程内容及规模1、项目由来乡村道路为乡镇内村庄联系的主要通道，对整个镇村庄之间联系，镇域发展起着非常重要的作用。随着城市化水平的不断提高，睢阳区在努力形成一个能促进经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势的同时，城市经济发展对加强人居环境的开发建设提出了更高的要求，良好的居住环境离不开基础设施的建设，基础设施的建设将直接服务于经济建设。随着经济持续发展，环境在经济发展中的地位越显突出和重要，经济竞争一定程度上即是发展环境的竞争，良好的城市氛围、便捷快速的交通将为睢阳区提供最基本的经济建设平台。不断加快基础设施建设，改善投资环境，改善生活人居环境，营造良好的、更富吸引力、更具竞争力的发展环境，是加快经济社会发展的重要工作。睢阳区经济已发展到一定阶段，适当的拉大城市框架，加大城市基础设施投资，对于推动经济发展和促进产业结构调整非常必要。本项目的建设，可以极大地改善农村地区的交通环境，带动睢阳区社会经济高速发展。本项目的建设是改善区域交通条件，促进区域经济发展的需要。随着城镇的发展，需修建的通村路路况不佳，道路沿线及道路两边的土地没有被充分利用，若要加快城镇建设步伐，满足经济发展的需要，就必须迫切需要对通村路进行修建。本项目的建设将为居民的生活提供巨大的便利，同时配合区域配套设施的建设形成一个统一、协调、优雅、全面的生活共同体，对改善居民生活条件、提高居民生活质量有着重大的作用。该道路的修建，是改善硬件环境的基础设施项目，对改善睢阳区的城镇风貌，改善居民出行及生活环境意义重大。本项目的建设是以人为本，改善居住环境的需要。依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，项目应进行环境影响评价。按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“P公路”中第123条“公路”规定，其他（配套设施公路维护设施除外）均应编制环境影响报告表。受建设单位委托，河南源通环保工程有限公司承担2017年睢阳区通村公路改建工程项目的环境影响评价工作，并编制《2017年睢阳区通村公路改建工程环境影响报告表》，就建设单位在项目施工期、营运期对环境产生的影响及采取的控制措施等方面进行环境影响评价。评价结论经环保主管部门审批通过后，将作为该项目建设与营运期环境管理的依据。2、建设项目概况2.1工程概况项目名称：2017年睢阳区通村公路改建工程项目性质：改建建设内容：路线总长117.8公里；水泥混凝土路面为706.8千平方米；平面交叉228处。建设地点：商丘市睢阳区境内项目投资：本项目总投资22114.52万元，其中环保投资360万元2.2工程内容及规模路线总长117.8公里；水泥混凝土路面为706.8千平方米；平面交叉228处。项目组成详见表1。本项目为村道四级公路，计算行车速度V=20km/h，路面宽6米，路基宽7.5米，路面为水泥混凝土路面。横断面布置形式为：7.5m路基宽=0.75m土路肩+6m行车道+0.75m土路肩。表1工程组成表项目组成主要建内容及规模备注主体工程道路工程路基工程路基宽度7.5米路面工程路面宽度6米，水泥混凝土路面排水工程路基路面排水采用散排方式，不做排水设施辅助工程施工驻地施工驻地设置于就近村庄施工便道尽量利用现有沥青路、土路储运工程除水、土外，建筑材料全部外购环保工程噪声施工期合理布置施工机械，合理安排施工时间运营期设置减速带、绿化带，加强管理施工扬尘洒水抑尘、施工材料覆盖、运输车辆遮盖、清洗等废水施工期废水经沉淀处理后用于场地洒水运营期运营期没有废水产生固废施工期产生的固废交由当地相关部门统一处置，运输过程中避免抛洒；生活垃圾统一收集后，通过乡镇垃圾中转站运往县环卫部门指定地点处置。3、主要工程内容及工程量见表2。表2主要工程数量表序号指标名称单位数量一、线路1线路长度Km117.8路基路面2土石方挖方km321446.1填方km321560.43混凝土路面层km2117.84路基宽度m7.5各乡镇改造里程见下表。表3乡镇通村道路改造里程表项目名称拟建里程（公里）里程合计临河店乡路临线-刘玉池-卷地曹4.38812.488省道S211-夏桥-秦楼-程庄8.1郭村镇郭楼-张胥-沈梅10.74810.748路河镇侯小元-魏湾-周坟4.57.3省道S207-刘老家2.8闫集镇G105-周楼-刘关庙-大曹庄6.96.9勒马乡宋破楼-赵几楼4.94.9毛固堆镇黄楼-靳店-老贡庄-李汉臣-陈凤仪9.89.8娄店乡省道S209-李小-睢阳区柘城界99李口镇五里杨-孙楼-谷楼410.1大斜路-谷楼-省道S3196.1高辛镇江陈楼-杨老家3.96.6S209-梁刘庄2.7冯桥镇孙路口-崔庄-陈士行-顺南77坞墙镇大孙庄-谢沟-宋庄-省道S31912.412.4宋集镇陈瓦房-G105-马店6.6512.15赵楼-大郭庄5.5包公庙乡省道S209-付楼-古顺路5.18.4付楼-中华楼-宋十线3.34、主要技术指标本项目为通村道路，四级公路，主要技术指标见表4。表4项目主要技术指标指标采用值道路设计等级四级公路设计速度（Km/h）20路基宽度（m）7.5路面宽度（m）6平曲线最小半径（m）15最大纵坡（%）6最小坡长（m）60竖曲线半径（m）凸型800凹型10005、施工“三场”项目设有专门的原料堆场以及灰土、混凝土拌合场地，另行单独进行环境影响评价。本项目填方数量大于挖方数量，没有弃土场。拟改造项目所处区域连霍高速公路、国道310线及连接成网的省道和地方道路，路况良好，为材料运输提供了较为便利的条件。6、土方平衡本工程全部沿用现状道路，在项目范围13个乡镇内合理布局，打通断头路、联网路，修筑发展瓶颈路。通村公路与沿线道路交叉口均采用平交方式。根据建设单位工程概算，施工过程挖方21446.1km3，填方21560.4km3。7、项目道路交通量预测本工程位于商丘市睢阳区，根据相关资料，项目预测年份道路交通车型比见下表5，各道路小时交通量预测见表6。表5项目道路交通车型比指标车型比小型车中型车大型车百分比（%）662212昼夜车流量比3:1（昼6:00~22:00，夜22:00~6:00）表6项目各道路小时交通量预测单位：辆/h时段特征年车型201820222030昼间小型车172638中型车468大型车122合计223348夜间小型车121725中型车346大型车112合计1522328、工程占地本项目为原有通村公路改造，属永久性占地，不占用基本农田。9、施工进度安排本项目施工期从2017年5月开工建设，2018年5月建成通车并投入运营，总工期12个月。10、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》有关鼓励类、限制类和淘汰类项目划分规定，该项目属于鼓励类第二十四项“公路及道路运输（含城市客运）”中的“12、农村公路建设”，符合国家产业政策要求。与该项目有关的原有污染情况及主要环境问题：根据现场查勘，本项目存在的原有污染主要为交通噪声、道路扬尘，以及道路不平引起的交通不便等问题。（1）道路扬尘主要是由于路面不平整，部分路面破损，路基裸露，各种车辆经过此路段引起的扬尘污染。（2）同时由于道路路面损坏不平整，对区域村民的出行也造成了一定的社会影响。建设项目所在地自然环境简况1、地理位置睢阳区是商丘市委、市政府所在地，是商丘市的政治、经济、文化中心，是“中国火文化之乡”和“中国商文化之乡”，中国优秀旅游城市。全区幅员面积960平方公里，耕地104万亩；辖4个乡、9个镇、6个办事处，新城办事处、古城办事处、文化办事处、东方办事处、宋城办事处、古宋办事处；宋集镇、高辛镇、李口镇、郭村镇、冯桥镇、坞墙镇、闫集镇、路河镇、毛堌堆镇；勒马乡、娄店乡、临河店乡、包公庙乡。总人口86万人。历史悠久，文化灿烂。睢阳区是中华民族的发祥地之一。三皇之首燧人氏在这里发明了钻木取火，开创了人类文明历史的新纪元。颛顼、帝喾、商汤、微子等先后在此建都。华商始祖王亥在这里服牛驯马发展生产、以物易物，开创了华夏贸易的先河。这里被誉为“三商之源”，即商族发源地、商人起源地、商朝建国地。境内名胜古迹有100多处，建于明朝正德六年（公元1511年）的商丘古城，是中国目前保存最为完好的古城之一，现为国家历史文化名城、全国重点文物保护单位、国家AAAA级旅游景区，名列中国十佳古城；全城外圆内方，形如古铜钱，内城、城湖、城郭三位一体，保存完好，堪称中国古城的典范之作。这里还有世界最早的天文台阏伯台，纪念大唐忠烈的张巡祠，名列北宋四大书院之首的应天书院，明末清初著名文学家侯方域故居壮悔堂等著名景点。区位独特，交通便捷。睢阳区地处豫东平原、豫鲁苏皖四省结合部，是全国重要的铁路、公路黄金交通枢纽。陇海铁路和京九铁路、105国道和310国道贯穿东西南北，连霍、商亳、商菏、商周四条高速公路纵横交错。高速公路一个小时左右，可达河南郑州、江苏徐州、山东菏泽和安徽亳州，并可直通“长三角”、“珠三角”和“京津塘”地区，是承接东部沿海产业转移的最佳城区。资源丰富，物产丰饶。这里是国家优质小麦、优质棉花基地，是闻名全国的“泡桐之乡”。现代农业、绿色农业、特色农业发展较快，形成优质西瓜、无公害蔬菜、优质烟叶、脱毒土豆、食用菌、三樱椒等六大特色产业，有10多类农产品通过无公害产地认定和产品认证。产业鲜明，特色突出。睢阳产业集聚区被授予省知名纺织产业集聚区、发展循环经济区和劳动和谐示范区，初步形成了以纺织服装、化工为主导产业的发展格局。商丘食品工业园区被农业部确定为全国农产品加工创业基地，被省政府确定为全省12个境外招商产业园之一。宋绣、桃花扇、林河酒、蓝牌啤酒等产品闻名全国，大有丰酱园被商务部命名为“中华老字号”，诚实人挂面被评为全国知名品牌。路河镇位于归德古城南7.5公里处，北依古宋，南邻毛固堆，东闫集，西携郭村，与水池铺、李口接壤。全乡26个行政村，124个自然村，264个村民组，总人口52136人，总面积98.6平方公里，耕地83600亩。坞墙镇位于商丘市睢阳区南部，东邻商丘市虞城县，南靠宋集镇，北接冯桥镇，西与高辛镇接壤。105国道纵贯南北，京九铁路临境而过，境内有三河、三沟、一干渠。全乡土地总面积67.9平方公里。高辛镇位于河南省商丘市睢阳区南部，地处“两省三市四县”交界处，即河南、安徽两省，商丘、周口、亳州三市，睢阳区、柘城县、鹿邑县、谯城区四个区县的交界处，207省道和327省道在镇区中心交汇