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第4课维护和平的尝试学习目标重点难点1.简述国际联盟的成立和主要活动，评价其历史地位。2．知道《非战公约》的主要内容，认识其历史作用。1.重点：国际联盟的活动与《洛迦诺公约》的签订。2．难点：对国际联盟的评价。一、国际联盟的活动及其评价1．性质和宗旨(1)性质：国际联盟是第一次世界大战后由战胜国建立的第一个具有广泛职能的世界性组织。(2)宗旨：维护和平、实行集体安全。2．活动(1)成立初①1924年缔结了和平解决国际争端的《日内瓦议定书》。②国际联盟中的卫生等机构或组织，为促进各国的交往和联系做了大量工作。(2)30年代：英法控制下的国联姑息、纵容日本、意大利和德国的侵略扩张。3．评价(1)历史地位：是一战后由战胜国建立的世界上第一个主权国家组成的国际组织。(2)积极作用①盟约体现的基本宗旨具有一定的进步意义。②在恢复战后欧洲经济、处理国际争端、裁军和促进国际合作等方面发挥了一定作用。(3)消极作用：并没有给世界带来持久和平，最终没有制止新的世界大战爆发。二、苏俄的和平外交1．外交政策(1)文件：《和平法令》。(2)政策：列宁提出了社会主义和资本主义国家和平共处的外交政策。2．外交活动(1)出席国际会议：1922年4月，苏俄代表团出席在意大利热那亚举行的国际经济会议，初步打破了苏俄建国以来的孤立境地。(2)签订《拉巴洛条约》①内容：规定两国在法律上互相承认，恢复外交关系；双方放弃战争赔款；发展两国的经贸关系。②影响：打破了西方国家孤立苏俄的企图，实现了不同社会制度国家间的和平共处。三、《洛迦诺公约》的签署1．背景(1)1923年，法国、比利时出兵占领鲁尔地区，造成德国经济的崩溃。法国在国际上陷于孤立。(2)法国外长白里安主张改善法德关系，解决法国安全问题，德国政府给予积极响应。(3)1925年10月，德、法、比、英、意、波、捷等国家召开洛迦诺会议。2．构成(1)德、法、比、英、意签订《相互保证公约》。(2)德国分别同法、比签订《仲裁条约》。3．评价(1)改善了德、法等国的关系，有利于稳定欧洲局势。(2)为德国重新成为政治大国铺平了道路。(3)德国取得了与其他国家平等的地位，限制德国的政治、军事条款也被逐步打破。[深度点拨]《洛迦诺公约》与“绥靖主义”它为德国取得了英法撤离莱茵区的承诺，恢复德国领土主权。英法放弃以国联名义监控德国的军事发展，从此无法钳制德国的军备扩张；英国认为公约可以满足法国的安全要求，在外交上不再偏袒法国，而对德国宽容；英法在洛迦诺会议上默许德国可以变更东部边界，为德国日后的扩张埋下隐患。四、《非战公约》的签订1．背景(1)《洛迦诺公约》的签订使法国地位削弱，希望美国对其安全提供某种保证。(2)美国出于避免卷入欧洲纠纷和提高美国国际地位的考虑，决定缔结一项多边的非战公约。2．签订：1928年8月，美、德、法、比、英、意、日、波、捷等15国在巴黎作为创始国签订《非战公约》。3．内容：规定了和平解决国际争端或冲突的原则。4．作用(1)积极①有利于巩固欧洲的和平秩序。②是第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约。③为和平解决国家之间的争端，奠定国际法中的互不侵犯原则，提供了重要的法律基础。(2)消极①对侵略者并没有强大的约束力。②列强借助各自的“保留条件”，为以后发动战争埋下了伏笔。[课中思考]阅读教材P42“学思之窗”，通过了解《非战公约》的主要内容，谈一谈如何认识它的历史作用？【提示】《非战公约》宣告在国家关系中放弃战争作为实行国家政策的工具，并约定以和平的方式解决国际争端，为国际法中互不侵犯原则的确立提供了法律基础。《非战公约》对侵略者并没有强大的约束力，列强借助各自的“保留条件”，为以后发动战争埋下了伏笔。《非战公约》史料一《非战公约》由序言和正文组成。第一条规定，各缔约国谴责用战争来解决国际争端，并在相互关系中放弃以战争作为执行国家政策的工具。第二条规定，各缔约国之间可能发生的一切争端和冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方式来解决。[解读]由史料一中的关键信息“谴责用战争来解决国际争端”“放弃以战争作为执行国家政策的工具”“一切争端和冲突……只能用和平方式来解决”进行理解分析。史料二《非战公约》虽然冠冕堂皇地宣称“放弃战争”，但对当时为世人所瞩目的裁军问题丝毫没有涉及，对于破坏公约的国家也没有制定制裁的措施。[解读]史料二中的“裁军问题”“破坏公约的国家”“制裁”等是关键信息。史料三对于这样一个抽象的《非战公约》，各帝国主义列强还有各自的解释和保留条件，如美国宣称，每个国家“有权决定情况是否需要诉诸战争以实行自卫”。[解读]史料三中的“各帝国主义列强还有各自的解释和保留条件”是关键信息。[思考](1)根据史料一，概括《非战公约》的原则。【提示】谴责用战争来解决国际争端，废弃战争作为执行国家政策的工具，用和平方式处理可能发生的一切争端或冲突。(2)根据史料二回答，你认为《非战公约》有何缺陷？【提示】没有涉及世人瞩目的裁军问题，没有制定制裁违约国的措施，对维护和平、制止战争发挥的实际作用大打折扣。(3)根据史料三，分析列强的保留条款对《非战公约》的实施产生的影响。【提示】公约不能束缚帝国主义国家在借口保卫自身利益的情况下进行侵略战争，《非战公约》的签署只不过是列强制造的和平宣传骗局。对《非战公约》的评价(1)历史意义①《非战公约》是在全世界人民反对帝国主义战争、渴望和平的压力下缔结的。它反映了帝国主义国家之间错综复杂的矛盾，也反映了当时帝国主义国家中高涨的和平主义倾向。②它在历史上第一次以普遍性国际公约的形式，正式宣布把废弃战争作为实行国家政策的工具。③它是第二次世界大战后审判德、日战犯及处理国际战争问题的重要法律依据。④公约是宣示性的国际文件，无有效期限的规定，已成为一项国际惯例。它所反映的关于限制战争的基本原则，为后来的国际文件所继承，从而推进了宣布侵略战争违法的历史进程。(2)局限性①它笼统地使用“战争”一词，而未明确区分侵略战争与自卫战争，正义战争与非正义战争。②它曾提出“废弃战争”一词，而不是“禁止使用武力”，这就可能使侵略者认为以不宣而战为手段或借口所进行的武装侵略不是“战争”而开脱罪责。③公约的约束力因英、法、美等国的“保留条件”而受到削弱。公约未规定制裁侵略的具体措施，实际上并没有起到制止侵略战争的作用。[课堂小结]知识网络答题术语1.国际联盟是第一次世界大战后由战胜国建立的世界上第一个主权国家组成的国际组织，对维护和平、促进国际合作和交往联系等有一定的进步意义。2．苏俄的和平外交实现了不同社会制度国家的和平共处，《洛迦诺公约》和《非战公约》的签订改善了法、德两国关系，暂时稳定和巩固了欧洲和平局面。3．维护和平的尝试并不能给欧洲带来长期的和平。20世纪30年代后，法西斯国家的侵略战争最终导致第二次世界大战爆发。阅读下列材料，回答问题。材料一第十六条(一)联盟会员国如有不顾本约……所规定而从事战争者，则据此事实，应视为对于联盟所有其他会员国有战争行为。其他会员国应即与之断绝各种商业上或财政上之关系，禁止其人民与破坏盟约国人民之各种往来，并阻止其他任何……联盟会员国或非会员国之人民与该国人民之财政上、商业上或个人之往来。材料二依照顾问会议所提办法，设立一种特殊制度治理东三省……此项为满洲而设之自治制度，拟仅施行于辽宁(奉天)、吉林、黑龙江三省。——李顿“国联调查团”报告书材料三《非战公约》是在20世纪20年代后期欧美盛行“和平主义”的形势下，欧洲政治和美国政治交错发展到一定阶段的产物。它既没有杜绝秘密外交，也没有解决裁军问题。但是从国际法的角度来看，它还是一个重要文件，因为它强调了互不侵犯的原则。然而，当真正的危机来临时，它只能成为纸上的“非战”。——袁明《国际关系史》(1)材料一中，国际联盟提出哪些维护和平的原则？结合材料一、二全面评价国际联盟的作用。(2)根据材料三，分析《非战公约》产生的背景。根据材料并结合所学知识，分析“当真正的危机来临时，它只能成为纸上的‘非战’”的原因。【规范解答】第(1)问，需要注意材料一中的关键信息“联盟会员国如有不顾本约……从事战争者……应视为对于联盟所有其他会员国有战争行为”“断绝各种商业上或财政上之关系”，概括出维护和平的原则；从材料二李顿调查团报告内容说明维护和平的虚伪性。第(2)问，从材料三中“欧美盛行‘和平主义’”“欧洲政治和美国政治交错发展到一定阶段的产物”等关键信息分析《非战公约》产生的背景；从《非战公约》的内容及实质说明它只能成为“纸上的‘非战’”的原因。[答案](1)原则：集体安全，经济制裁。评价：国际联盟对维护和平有一定的进步意义，但从李顿调查团主张“满洲自治”来看，国联未能有效地制止侵略、维护和平。(2)背景：第一次世界大战后和平主义盛行，欧美政治发展的需要。原因：对侵略者并没有强大的约束力，列强各自的“保留条件”，成为以后战争发生的隐患。1．国际联盟作为人类历史上第一个由主权国家组成的国际组织，具有重要的意义。但它也为后世提供了深刻的教训，包括()①建立在对战败国宰割的基础上，没有消除国际矛盾②一开始就没有包括某些大国在内，始终缺乏一个世界性组织所要求的普遍性③决议的通过以一致表决为原则，其活动缺乏灵活性④长期被大国所操纵，难以发挥世界组织所应有的作用A．①②B．③④C．①②③D．①②③④D[作为维护和平的国际组织，必须做到公平、公正，真正起到消除国际矛盾的作用，维护所有国家正义，不被少数国家操控，①②③④都是国际联盟的失败之处，也是留给我们的教训。]2．洛迦诺是瑞士一个美丽的小城，该城因《洛迦诺公约》而著名。《洛迦诺公约》提高了德国的政治地位，是因为()A．德国取得国联行政院常任理事席位B．德国以平等地位参与国际活动C．公约允许德国进入莱茵不设防区D．公约不再限制德国的军事力量B[洛迦诺会议使德国取得了与其他国家平起平坐的地位，改变了战败国形象，政治地位大大提高，故选B项；A项是会议后的事情；C、D两项与公约内容不相符，故排除。]3．“传统国际法历来把‘诉诸战争权’看作是主权国家不容置疑的绝对权利，巴黎公约则第一次从法律上明确否定了‘战争权’的合法性，从而成为‘战争是否合法的分水岭’。”这里的“巴黎公约”指()A．《凡尔赛和约》B．《国联盟约》C．《洛迦诺公约》D．《非战公约》D[根据材料中“明确否定了‘战争权’的合法性，从而成为‘战争是否合法的分水岭’”的信息并结合所学知识可知与《非战公约》有关，故D项正确。A、B、C三项均与题意不符，故排除。]4．阅读下面材料，回答问题。材料《洛迦诺公约》草签后，欧洲一片欢腾，白里安说：“和平终于到来了。”斯特莱斯曼称，公约将成为国家之间和人民之间关系史上的“里程碑”。奥·张伯伦则誉之为“战争和和平年代的分水岭”和“欧洲历史的转折点”。他们三人先后获得了诺贝尔和平奖。(1)你认为他们三人的言论是否正确？他们三人犯了什么共同的错误？(2)结合所学知识回答对《洛迦诺公约》影响的认识。[解析]第(1)问，结合所学知识可知，这些言论有失偏颇，并未看到《洛迦诺公约》的局限性。第(2)问，围绕公约的积极与消极影响回答即可。[答案](1)不正确。他们仅看到且扩大了《洛迦诺公约》的积极影响，而没有看到该公约的消极影响，犯了以偏概全的错误。(2)积极：德国取得了与其他国家平等的地位，改善了德、法等国的关系，有利于稳定欧洲局势，为欧洲各国经济的恢复和发展创造了良好的环境。消极：公约的缔结为德国重新成为政治大国铺平了道路，德国军国主义思想滋长，《凡尔赛和约》有关限制德国的政治、军事条款也被逐渐废止。