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第17课为了独立富强民主的新中国[课程标准]了解抗日战争胜利前后人民群众反对国民党独裁统治、争取民主斗争的史实，认识其在中国政治民主化进程中的意义。一、解放区的天1.“三三制”原则(1)目的：增强抗日根据地的力量，取得抗日战争的胜利。(2)时间、区域：1940年3月，在抗日根据地实行。(3)内容：在参议会和政府里，代表工人和贫农的共产党员，代表小资产阶级的进步分子，代表民族资产阶级和开明绅士的中间分子，各占1/3的名额。(4)意义：团结了广大群众，进一步巩固和发展了抗日民族统一战线。2.陕甘宁边区政府制定相关制度，保证党外人士有职有权。3.普选制度(1)内容：动员广大人民群众参与基层民主选举，参加到各级政权的行政管理中。(2)意义：使地方政权成为真正的人民民主政权，为以后的人民民主政权建设提供了有益的借鉴。[思维拓展]“三三制”政权的建设，对于实现中国政治民主化有着全国性的普遍意义，为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成和发展提供了宝贵的经验。二、国统区的民主斗争1.《双十协定》的签订(1)背景①抗战胜利后，国民党标榜“和平建国”，实际上坚持独裁内战方针。②全国人民要求和平、民主。(2)签订：1945年10月10日签订。(3)内容：确定了坚决避免内战、建设民主国家的原则。(4)结果：国民党违背和平民主原则，制造了一系列暴行。2.政协会议的召开(1)召开：1946年1月，在重庆召开。(2)内容：通过了和平民主协议，决定实施《和平建国纲领》。(3)结果：国民党破坏政协协议，挑起内战。3.第二条战线(1)背景：全面内战爆发。(2)含义：共产党在国统区领导了以学生运动为中坚、各阶层爱国人士广泛参与的人民民主运动。(3)意义：打击了国民党的反动统治，有力地配合了前线的军事斗争。[特别提醒]第二条战线的特点(1)领导者：中国共产党。(2)主题和任务：反对美蒋反动派，反对内战，反对国民党独裁统治。(3)组成力量：工人、农民、民主人士、民族资本家、爱国人士等，其中以青年学生为中坚力量。(4)斗争手段：主要是游行、示威等合法手段。三、土地改革1.抗战时期的双减双交政策(1)目的：为团结一切力量支持抗战。(2)内容：在抗日根据地实行地主减租减息、农民交租交息的政策。(3)意义：农民负担减轻，地主也保有一定的经济利益，双方都支持抗日民主政权，愿意为抗日出力。2.解放战争时期的土地政策(1)实施及内容①1945年冬至1946年春，解放区开展减租减息运动。②1946年5月，中共中央发表《关于清算减租及土地问题的指示》，实行没收地主土地分配给农民的政策。③1947年下半年，中国共产党颁布《中国土地法大纲》，实行耕者有其田的土地制度。(2)意义：广大农民获得土地，积极参军、参战，支援前线，加速了人民解放战争的进程。[特别提醒]中国共产党在不同历史时期采取不同的土地政策根本原因在于不同时期的主要矛盾是不同的，但土地政策中维护农民利益、巩固工农联盟的出发点是相同的。四、天翻地覆慨而慷1.政治协商会议(1)提出：1947年10月，中共中央发表《中国人民解放军宣言》，正式提出打倒国民党独裁政府，建立民主联合政权的目标。(2)号召：1948年4月发出《纪念五一国际劳动节口号》，召开政治协商会议，准备成立民主联合政府。(3)推进：各民主党派与无党派民主人士形成民主统一战线，成为协助中国人民解放军的重要力量。(4)召开：1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行，通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》。2.新中国成立：1949年10月1日，中华人民共和国成立，中国人民民主革命取得胜利。[特别提醒]中国人民在长期的民主革命斗争中，抛弃了国民党的独裁专政，也没有选择中间派的资产阶级共和国主张，而是接受了中共的领导，走上由新民主主义到社会主义，建立新中国的自由、民主道路，这是100多年中国民主革命的实践作出的历史性选择，具有历史的必然性。要点一抗战胜利后，中国出现两种命运较量和蒋介石不直接发动内战的原因1.出现两种命运较量的原因：抗日战争结束后，民族矛盾基本解决，国共两党所代表的阶级矛盾上升为中国社会的主要矛盾。中国共产党从民族利益出发，希望建立民主政府，反对内战和独裁。国民党代表大地主大资产阶级的利益，希望继续坚持一党独裁统治，打着“和平建国”的旗号，积极准备以发动内战。所以中国出现了民主与专制、和平与内战、联合政府与一党独裁的较量。2.蒋介石不直接发动内战的原因：抗日战争刚刚结束，实现和平成为全国人民的共同愿望；蒋介石还没做好内战的准备，以谈判来争取时间；以谈判的形式妄图把内战责任嫁祸于共产党。要点二中国人民反对国民党独裁统治，争取民主的主要斗争抗日战争时期(1)中国共产党及各阶级民主力量坚决回击国民党破坏抗日民族统一战线的行为(2)中国共产党在抗日根据地进行了民主政治建设的有益探索，为新中国的民主政治建设提供了宝贵的历史经验抗日战争时期(3)中国共产党积极发动根据地人民参与宪政活动，并在延安成立了宪政促进会(4)为了打破国民党一党专政的独裁统治，争取抗战的胜利，中国共产党召开“七大”，明确了党的任务是努力争取建立一个新民主主义的新中国，并指出了实现这一任务的具体途径解放战争时期(1)中国共产党通过重庆谈判，迫使国民党当局同意了和平建国的基本方针，并与各民主党派共同努力，使重庆政协会议冲破了国民党的独裁统治，通过了有利于人民的决议(2)全面内战爆发后，中国共产党领导的国统区人民民主运动有力地打击了国民党的独裁统治(3)抗战胜利后的社会现实使以民盟为代表的民主党派认清了蒋介石的反动面目，毅然与蒋介石集团决裂，走上了与共产党一道推翻国民党反动独裁统治的道路(4)中国共产党领导全国人民以人民解放战争的方式，推翻了国民党反动独裁统治，使中国走上了独立、民主、统一之路材料1：此次中国共产党发表之宣言(指《中共中央为公布国共合作宣言》)，即为民族意识胜过一切之例证。宣言中所举诸项，如放弃暴动政策与赤化运动，取消苏区与红军，皆为集中力量，救亡御侮之必要条件……对于国内任何派别，只要诚意救国，愿在国民革命抗敌御侮之旗帜下共同奋斗者，政府自无不开诚接纳，咸使集中于本党领导之下，而一致努力。——引自《蒋介石对中国共产党宣言的谈话》(1937年9月23日)材料2：中国国民政府蒋主席于抗战胜利后，邀请中国共产党中央委员会主席毛泽东先生，商讨国家大计……兹特发表会谈纪要如下：一、关于和平建国的基本方针，一致认为：中国抗日战争业已结束，和平建国的新阶段，即将开始，必须共同努力，以和平、民主、团结、统一为基础……长期合作，坚决避免内战，建设独立、自由和富强的新中国，彻底实行三民主义。……五、关于党派合法问题，中共方面提出：政府应承认国民党、共产党及一切党派的平等合法地位。政府方面表示：各党派在法律之前平等，本为宪政常轨，今可即行承认。——引自《政府与中共代表会谈纪要》(1945年10月10日)(1)根据材料1、2，概括指出抗战胜利前后各党派地位发生的变化。(2)根据材料1、2并结合所学知识，分析各党派地位变化的原因及影响。[解析]解答本题的关键是审清题目并能从材料中获取有效信息。第(1)问依据材料“集中于本党领导之下，而一致努力”“各党派在法律之前平等”等信息回答。第(2)问第一小问结合抗战胜利的影响、国内和平力量、当时的国际因素等加以分析；第二小问从政治民主化以及对后来政治制度所产生的影响等角度作答。[答案](1)抗战时期，各党派集中于国民党领导之下；抗战胜利后，各党派在宪政原则下地位一律平等。(2)原因：抗战胜利，国共两党军事、政治力量对比发生变化；多数政党和国内和平民主力量的推动；美、苏等国际因素的制约。影响：进一步加强了以中国共产党为核心的民主力量，推进了国内政治民主化进程；为以后构建多党合作奠定基础。近代百年，中国人对民主政治的追求矢志不渝，付出了巨大艰辛。阅读下面材料：材料1：民国初年中国的政治发展其实应视为现代中国史上的第一次民主转型。下图记录了1833～1915年“共和”“民主”这两个关键词在部分著作和报刊中出现的频率。——依据朱宗镇《真假共和——1912中国宪政实验的台前幕后》等整理材料2：1940～1947年报刊上“民主”出现频率统计图——褚宸舸《“宪政”与“民主”的表达(1940～1947)》[综合探究](1)材料1中1895～1913年“共和”“民主”字眼出现的频率呈现快速增加的趋势，其主要原因是什么？联系这一时期的史实说明中国人为实现民主转型而进行的有益探索。(2)从材料2中的图中可以获取什么历史信息？分析其出现的时代背景。(3)结合材料2分析20世纪初到40年代中期中国人追求民主政治的努力屡试屡败，不能成功，请结合近代中国国情分析其原因。[思路引领]探究(1)，随着中国民族危机的加深，更多中国人向西方寻求救国救民真理，不断引进西方民主思想。同时中国国内民族资本主义经济也起到了一定的推动作用。第二小问回答时要注意时间界限。探究(2)，抓住时间线索：1937年中国全面抗战爆发，1945年抗日战争结束，国共双方展开谈判。探究(3)较为灵活，言之有理，论之有据即可。[尝试答题](1)主要原因：民族资本主义经济的成长；资产阶级民主革命思想的传播；资产阶级革命运动的发展。有益探索：维新变法运动、辛亥革命、成立中华民国、颁布《中华民国临时约法》。(2)历史信息：“民主”一词出现的频率在1945～1947年由增长到下降。时代背景：增长：1945年国共重庆谈判，签订《双十协定》。1946年重庆政治协商会议通过有利于人民的政协协议。下降：国民党坚持独裁内战方针，发动全面内战。(3)中国专制主义传统极其深厚，地广人众，交通不便；教育水平低下，民主意识淡薄；资本主义经济基础薄弱。