郎溪县凌笪乡独山村环境综合整治项目实施方案

1郎溪县凌笪乡独山村环境综合整治项目实施方案项目名称：郎溪县凌笪乡独山村环境污染综合治理项目单位：郎溪县凌笪乡政府二OO九年一月二十六日2郎溪县凌笪乡独山村环境综合整治项目实施方案第一章项目总论1.1项目名称郎溪县凌笪乡独山村利用新技术、新工艺治理面源污染项目1.2项目性质新建1.3申报单位安徽省宣城市郎溪县凌笪乡独山村1.4建设单位安徽省宣城市郎溪县凌笪乡独山村1.5项目法人赵如意1.6实施地点安徽省宣城市郎溪县凌笪乡独山村安桥自然村1.7建设目标按照利用新技术、新工艺治理面源污染的项目要求，以建设沼气池、排水系统、垃圾中转池、安装自来水等工程措3施为主，达到控制农村面源污染的目标，符合社会主义新农村建设小康环保行动和“三清、四改、一推”的基本要求。项目建成后，可使治理区域内居民的生活污水和自然雨水得到及时有效排放，采用沼气技术，结合改厕、改圈，杜绝了畜禽散放喂养给公共场所造成的粪便废弃物污染和空气环境的污染，沼气替代其它生产、生活能源和肥料、饲料，创造了可观的经济效益，使得项目区生态环境得到明显改善，农村居民环境大为改观，安装自来水提高了居民的健康水平，农业系统内部物质和能量得到良性循环，符合社会主义新农村建设和国家可持续发展战略。1.8建设内容1、建小型户用沼气池；2、建生活污水、自然雨水排放系统；3、建固体物垃圾中转池；4、购垃圾运输车；5、安装自来水供水系统。1.9建设规模1、新建2×2×2米容积为8立方米的沼气池58个，占治理区居民总户数的82.9%，配套改厕、改圈和其它设施。42、新建ф50cm水泥涵管2000米和ф30cm水泥涵管2300米的排水系统，配套建设80个1×0.8×1.5米的露天雨水窨井。3、新建固体物垃圾中转池8个，规格为1.5×1.5×1.2米。4、购置固体物垃圾运输车1辆。5、安装ф100mm主供水管道1400米，铺设ф30mm供水管道ф1800米和ф15mm供水管道3400米。1.10资金情况1、投资概算：项目建设总投资101.93万元。2、资金来源：项目建设单位自筹解决72.93万元，申请农村环保专项资金29万元。3、使用时间：2008年9月到2009年5月。1.11建设期限自2008年9月至2009年5月，建设时间共9个月。1.12技术依据单位郎溪县农业委员会（农村能源办公室、畜牧局）。1.13效益分析项目建成后，年可产生经济效益32.9万元，静态投资回收期3.1年，社会、生态环境效益显著。5第二章项目建设的背景、依据和必要性2.1项目建设的背景我国广大农村若干年来普遍存在居住、生活、自然等环境较差，生活水准较低，生活质量不高的客观实际，党中央、国务院为从根本上解决这些突出的问题和矛盾，提出了建设社会主义新农村的战略，党的十七大又规划了全面建设小康社会的宏伟篮图，党中央正在带领全国人民共同走上富裕。通过建设我国广大城乡面貌已日益得到改善，广大农村居民的生活水平正在不断提高，不仅物质生活丰富，同时，精神文明方面也得到长足发展，经济发达地区的居住环境、生活环境和自然环境等已与大城市不差上下，有的甚至更好，经济条件相对较好地区也在向城市化方向发展，这样也就带动更广大农村加快社会主义新农村的步伐，按照党中央、国务院制定的建设社会主义新农村“二十字”目标和“三清”、“四改”、“一推”的基本要求、具体内容建设自己美好家园，而建设社会主义新农村的主要任务是解决农村的居住环境、自然环境、生态环境，影响这些环境的因素主要是受到生活垃圾、家畜家禽散放喂养粪便废弃物、废物废品随意丢弃、原始粪窖、露天厕所以及村庄、院落卫生死角、沟渠死水区域及60年代政府在独山开采石矿、在独山水库上游开6采铁矿，在一定的历史时期，为凌笪的发展做出了贡献，但是粗放式的开采，对生态环境造成了极大破坏，水里矿物质超标，也由于村内道路基本都是土路，晴天尘土飞扬，雨天道路泥泞，环境卫生状况较差，村里广大农民群众反映强烈，意见很大，解决这个矛盾是目前建设社会主义新农村和小康社会的首要工作，具有深远的现实意义。2.2项目建设的依据1、依据党中央、国务院建设社会主义新农村的决定，关于“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的全面目标和“三清”（清垃圾、清污染、清路障）、“四改”（改路、改水、改厕、改圈）和“一推”（推广沼气）的基本要求和具体内容。2、贯彻落实党中央十七大精神，全面建设小康社会。3、依据省财政厅、环境保护局“关于印发安徽省环境保护专项资金申报指南”（2006-2010年）的通知（财建[2006]1011号）关于建设社会主义新农村小康环保行动相关内容和“关于申报2008年农村保护资金项目的通知”（财建函[2008]724号）文件精神。4、项目建设区域基础条件较好，基础工作已严格按照建设社会主义新农村的目标和要求在开展，项目申报单位和建设所在地广大村民积极性高，要求强烈。75、项目建设单位已筹集资金，建设经费自筹部分有保障。2.3项目建设的必要性1、项目建设有利于改善农村居民居住、生活、生态、自然等环境质量的改善和生活质量、精神文明水平的提高，为全面建设小康社会奠定了基础。2、项目的建设有利于提高我国的城镇化水平，加快农村城镇化建设的步伐，缩小城乡差别。3、项目的建设有利于推动农村经济社会快速健康发展和促进科技成果的转化，沼气技术的推广应用，尤其是在生态农业方面已取得显著成绩。而由于大部分农户缺乏对沼气的了解，没有沼气利用的观念和意识，致使该项科技成果的转化推广速度缓慢。本项目建设其重点就是通过该项先进成果技术的示范带动，加快科技创新步伐，提高科技成果的自主转化水平。第三章项目建设地点及选择原则83.1项目建设地点的选择原则项目建设区域内居民对项目建设的意义和必要性有充分的认识，积极性高，特别是能接受新事物，利用沼气等新技术、新工艺治理自然村落的面源污染，有一定的资金基础和管理水平，能确保项目顺利实施。3.2项目建设地点根据以上选择原则，确定本项目建设在郎溪县凌笪乡独山村安桥自然村。第四章项目区现状4.1项目所在行政区域情况简介1、独山村位于郎溪县东部、凌笪乡东南部，距县城25公里，距凌笪乡3公里，村域面积5.6平方公里，下辖10个自然村14个村民组，全村580户农户，总人口2370人，农田2228亩，林地3500亩，可养殖水面470亩，农业生产种植业有粮食作物（一季水稻、小麦）、油菜作物（油菜籽），养殖业主要有猪、羊、鸡、鸭、鹅等畜禽由农户专业圈养和散放喂养及鱼类等水产。2008年被县政府确定为新农村建设示范村。独山村现有村组道路基本通畅。农业生产用水条件较好，农田基本属自流灌溉，农户生活饮用水条件逐步改善，9部分农户已用上了干净清洁的自来水，全村通讯条件发达，固定电话已经普及，大部分农户拥有移动电话。全村共有大小5家企业，村集体经济年收入10万元，2007年农民人均纯收入3190元。4.2项目建设区域情况项目建设区域在郎溪县凌笪乡独山村安桥自然村，位于独山村西南部，区域面积0.9平方公里，有耕地390亩，自然村共设1个村民组，70户230人，该自然村农业生产条件较好，旱涝保收，农业产业和经济结构调整合理，农业生产上除当地主要种植养殖业外，还有鱼类养殖水面。安桥自然村2008年被村里确定为新农村建设示范自然村，全体村民要求建设社会主义新农村的积极性较高，在村、镇组织的重点支持下，群众的要求得到满足，2008年3月成立理事会，制定建设方案，筹集建设资金，按试点要求开展社会主义新农村的部分硬件建设。4.3项目区自然状况项目区属北亚热带温湿气候区，四季分明，光照充足，雨水充沛，气候温和，年平均气温15.5℃，全年无霜期235天，多年平均降雨量1300mm，土壤为第4纪红土母质，发育而成的黄红壤，土层深厚、肥沃、PH值中性略偏酸，地貌为半丘陵低岗。半冲畈半圩田，自然植被丰富，生物物种繁多。适合种植业和养殖业的发展。10第五章项目建设的原则、措施和目标要求5.1项目建设的原则根据省财政厅、环境保护局“关于印发安徽省环境保护专项资金申报指南（2006—2010年）的通知”关于建设社会主义新农村环保行动精神和“关于申报2008年农村保护资金项目的通知”关于利用新技术新工艺治理面源污染项目的要求，本项目建设严格按照新技术新工艺开展面源污染治理原则做好项目规划设计。5.2项目建设的主要措施项目采取以建设小户型沼气池、排水暗渠、垃圾池等工程措施对自然村落的环境的面源污染进行综合治理，辅助改水、改厕、改畜禽散放为圈养，对卫生死角进行综合治理等手段，达到项目建设的要求。5.3项目建设的目标建设58个2×2×2米的小型户用沼气池，4300米生活污水和自然雨水排放沟渠，8个1.5×1.5×1.2米的垃圾池，每年产生32.9万元经济效益，3.1年收回投资，铺设6600米各类规格供水管道，以户为单位100%安装自来水，取得较为显著的经济、社会、生态效益，达到治理农村面源污染的项目建设目标。11第六章项目建设的主要内容和规模6.1项目建设的主要内容按照建设社会主义新农村小康环保行动利用新技术、新工艺治理面源污染的项目建设要求和项目建设地点的实际状况，该项目主要建设内容为：1、新建户用型沼气池并结合改厕、改圈；2、新建自然村落生活污水和自然雨水排放沟渠；3、建设垃圾堆放中转池；4、购置垃圾运输车；5、接通自来水并安装到户。6.2项目建设的规模1、新建2×2×2米小型户用沼气池58个，占全自然村农户总数的82.9%，配套进行厕所和畜禽养殖圈舍的改造建设。2、新建生活污水、自然雨水排放主管道2000米、支管道2300米，主管道埋设ф50cm的水泥涵管，每40米左右建窨井1口，计50个，支管道埋设ф30cm水泥涵管，每50米左右建窨井1口，计30个。3、建设1.5×1.5×1.2米中转垃圾池8个，平均每9户使用1处，建设位于住户相对集中的主干道路旁，以便机械清理运输。124、购置垃圾运输车1辆（拖拉机或小四轮）。5、安装1400米ф100mm自来水主供水管道和1800米ф30mm的支供水管道及3400米ф15mm的到户供水管道，其中ф100mm和ф30mm采用镀锌钢管，ф15mm采用PR管。第七章污染治理技术方案目前独山村环境污染面源主要是生活垃圾、家畜家禽散放喂养粪便废弃物、废物废品随意丢弃、原始粪窖、露天厕所以及村庄、院落卫生死角、沟渠死水区域、矿山开采等，结合以上各种面源污染的具体情况，本项目建设主要采取以下污染综合治理技术方案。7.1应用沼气技术建设以户为单位的小型沼气池及配套设施，结合厕所和畜禽养殖圈舍的改造，通过将畜禽进行圈养饲喂，使其粪便废弃物得以集中，进入沼气池形成良性循环，生产干净清洁的再生能源——沼气，让农户既可点灯照明，又可烧菜煮饭，产生较为显著的经济效益。考虑到目前农村主要劳动力大部分外出打工，每户在家人员较少的实际，建议户用沼气池标准为2×2×2米，8立方米容积，尽量做到节约建设成本，最大效率地利用沼气池。沼气池建设坚持科学规划，根据每个农户居住环境的不同，尽可能选择土质坚实，地下水位较低，背风向阳，离用13户较近的地方，结合地形和气候温度等条件灵活动局，尽量建在吸收太阳光或热量多的地方，有利于池温和产气率的提高，也有利于除害灭病和保护环境卫生，建设沼气池在县农村能源办公室的管理和指导下，通过招投标等方法选择具有相应资质的建设单位进行规划设计和具体施工，严禁无证操作，确保沼气池高效安全使用，最大值发挥动能作用。7.2建立排水系统建设覆盖全自然村的排水系统，结合安桥自然村建设社会主义新农村新建自然村环村和进户道路，在道路一侧根据地形、地貌和排水设施的建设原则建设排水系统，各家各户所产生的生产生活废水、污水量部设计排入该排水系统，自然雨水通过排水接口和设置合理的窨井进入排水系统，做到家庭不存水，雨停地干，彻底杜绝因水而造成的污染面源。所有排水进入一个容积达1000立方米的沿淀处理塘，定期进行药物或其它处理手段，不影响农业生产和水产养殖，不会造成二次污染。该排水系统将埋设ф50cm水泥涵管2000米，ф30cm水泥涵管230