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第22课民主政治的扩展[课标要求]1.知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。2．分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。[自主学习夯基固本]一、“一票共和”的法国民主1．背景(1)从1789年法国大革命直到法兰西第二帝国覆灭，法国政权更替频繁，政局动荡不安。(2)巴黎公社失败后，法国各派政治力量围绕着□1共和与□2帝制的政权形式问题展开了反复较量。2．确立：1875年，国民议会以一票多数通过了□3法兰西第三共和国宪法，使共和政体在法律上得以确立起来。3．共和宪法(1)总统任期七年，是□4国家元首和军队的最高统帅，有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等；经众议院同意有权任命□5内阁，经参议院同意有权解散□6众议院。(2)议会采取两院制，参议院通过□7间接选举产生，有权否决众议院通过的法律，内阁要对□8参议院负责。(3)宪法规定了法国国歌、国庆日，并以明确的条文，从□9法律上阻断了保皇派复辟的道路。4．影响(1)法国共和政体的确立是法国□10工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果。(2)总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物。(3)法国的共和政体并不稳固，共和派还需要进行长期的顽强斗争。[巧点妙拨云开日出][微题助学]材料思考法国共和政体历经曲折，最终确立，这说明了什么？提示由封建专制到民主共和是历史发展的必然趋势。[规律总结]法国分散经营的小农经济形态，影响了法国资本主义经济的发展，资产阶级的力量无法像英国那样迅速发展，这成为法国资产阶级革命曲折、反复的重要原因。但从根本上看，资本主义必然取代封建主义，民主必然战胜专制，法国共和制的最终确立反映了这一历史规律。[误区警示]法国共和政体正式确立的标志并非是法兰西第三共和国的建立，而是法兰西第三共和国宪法的颁布，它从法律上正式确立了共和政体。二、脆弱的德国民主1．背景：俾斯麦通过三次□1王朝战争完成了德意志的统一。2．确立：1871年，通过了帝国宪法，确立了德意志帝国立国的基本原则。3．帝国宪法(1)宪法确定帝国为□2联邦制国家，帝国政府掌握军事、外交、海关和银行立法等权限，各邦则保留了一些自治权。(2)宪法确立了□3君主立宪政体，□4德意志皇帝是国家的元首，拥有全国范围内的绝对权力。(3)宰相只对□5皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。(4)议会由联邦议会和帝国议会组成，联邦议会是帝国的最高机构，实际上是拥有权力的□6上议院，帝国议会由普选产生，作用很小。4．影响(1)宪法表明德意志帝国是□7容克贵族和□8资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家，但民主立宪是虚，君主专制是实，容克贵族占主导地位。(2)是德国迈入□9资本主义时期的标志，从此，德国资本主义经济得到迅速发展。三、资产阶级代议制在欧美大陆的确立1．时间：19世纪70年代。2．方式：通过革命战争或和平改革制定了宪法，设立了□1议会，确立了资产阶级代议制度。3．特征：以选举和议会立法为主要特征。4．影响(1)使欧洲□2启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践。(2)19世纪70年代以后，随着欧美各主要资本主义国家不断扩大□3政治民主，日益健全代议制度，调节、缓和了社会矛盾，稳定了主要资本主义国家的□4统治秩序。(3)资产阶级代议制度还扩展到亚洲及世界其他地区，并产生了广泛的影响。[归纳总结]《德意志帝国宪法》的特点(1)实行君主立宪制度，实质上是君主专政。它保留了浓厚的封建残余与军国主义传统，是一种不完善的和不彻底的资产阶级代议制。(2)实行联邦制，实质上普鲁士具有霸主地位。中央权力极大，各邦有一些民政自治权。(3)宰相的职位在整个帝国行政机构中处于中轴地位。宰相对皇帝负责，皇帝和宰相真正掌握国家的最高权力。(4)人民的议政权受到极大限制。联邦议会(上院)议长由帝国宰相担任，代表不经选举，由各邦君主和自由市任命的代表组成。联邦议会有通过法律的权力。帝国议会由选民直接选举产生，完全处于从属地位，作用很小。[误区警示]德意志帝国名不副实的君主立宪制政体，取决于其国情、历史传统、统一方式、社会现状等。虽然德意志帝国政体保留浓厚的封建和军国主义传统，但相对于其历史上的政体而言，是一种历史的进步，在形式上君主权力受宪法的制约。1.《法兰西第三共和国宪法》以立法形式，正式确立了法国的共和政体，是共和派与保皇派妥协的结果。总统和参议院享有很大的权力，又互相制约。2．《德意志帝国宪法》确立德国为君主立宪制，但保留了浓厚封建残余，君主专制是实，民主立宪为虚，实际上是一个半专制的君主立宪制国家。3．19世纪70年代，欧美主要资本主义国家都已经通过革命或和平改革制定了宪法，设立了议会，确立了以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制。知识点法国与德国政体的不同[材料探究]材料一(法兰西第三共和国)总统由参、众两院组成的国民议会以绝对多数票选举产生，与参众两院议员一样有立法创议权，法律须经总统公布、监督并保证施行……不得宣战。——马啸原《西方政治制度史》材料二第11条联邦的主席职位属于普鲁士国王。第12条联邦议会与帝国议会的召集、开会、闭会之权，属于皇帝。第15条由皇帝任命帝国宰相。第18条皇帝任命帝国官吏，有创制法律之权。——《德意志帝国宪法》(1)材料一中对法国总统的规定有何特点？(2)对比法国共和体制的材料，分析材料二宪法对德国元首的规定有何不同？(3)法国和德国政体的最大区别是什么？提示：(1)掌握了较大的权力，但要受议会强有力的制约。(2)皇帝权力巨大，不受议会制约，并主宰议会。(3)最大的不同主要在于行政权和立法权之间的关系。法国共和制下，参众两院能够制约总统权力；而德国皇权巨大，帝国议会不能对其形成制约。[要点归纳]比较法国民主共和制与德国君主立宪制的异同政体法国民主共和制德国君主立宪制不同点国家元首及其产生方式总统；选举皇帝；世袭元首、政府与议会的关系总统有权解散议会，任命内阁，内阁对议会负责，受议会制约皇帝主宰议会和内阁，宰相对皇帝负责，行政机关控制立法机关国家权力中心议会皇帝续表政体法国民主共和制德国君主立宪制相同点都属于资产阶级代议制；都代表资产阶级的利益；形式上都是议会作为最高立法机关[跟踪训练]下面是近代法德两国政体的比较，表中①②③处应填的内容是()项目法国共和制德国君主立宪制国家元首总统皇帝国家元首产生方式①世袭国家元首任期任期制终身制政府首脑总理②国家权力中心③皇帝A．世袭、皇帝、总统B．世袭、宰相、议会C．选举、皇帝、议会D．选举、宰相、议会答案D解析法国总统由参众两院联席会议选举产生，总统的权力受到议会制约，议会是国家权力的中心。德国的政府首脑是宰相，由皇帝任命，只对皇帝负责。故选D项。1．法国资产阶级革命后，共和制度一波三折。英国的漫画家为此创作了题为《玛丽安娜女郎(法国的象征)终于挑好帽子了》的漫画。图中的房间衣物凌乱，女郎站在镜子前面，终于选好并戴上了象征共和制度的三色帽。这幅漫画的含义是()A．法国的政治制度像女郎的时装，可以随时改变B．法国的共和制度像女郎的帽子，只是装饰品C．法国的政治制度像女郎一样软弱无能D．法国的共和制度经过长时间的变动才确定下来答案D解析“终于选好了”表现了法国共和制度确立的艰难过程。本题借用形象的比喻，借以说明法国共和制度的确定过程并不是一帆风顺的，而是充满了曲折。故选D项。2．法兰西第三共和国宪法的条款中，从法律上阻断保皇派复辟企图的是()A．共和国总统由参众两院联合组成的国民议会依绝对多数票选出B．凡曾统治过法国的家族成员不得当选为共和国总统C．总统是国家元首、军队最高统帅D．众议院用普选方式选出答案B解析抓住设问限定“阻断保皇派复辟企图”，联系各选项可知答案为B项。3．德国基本确立了资产阶级代议制制度的标志是()A．德国完成统一B．德意志帝国宪法的颁布C．普奥战争的胜利D．德意志帝国的成立答案B解析1871年德意志帝国宪法的颁布，标志着德国基本确立了资产阶级代议制制度。故B项正确。4．下列宪法中，赋予议会制约政府的权力最小的是()A．美国1787年宪法B．1871年《德意志帝国宪法》C．1875年法兰西第三共和国宪法D．1912年《中华民国临时约法》答案B解析解答本题的关键是紧扣设问限定“赋予议会制约政府的权力最小”。由所学知识可知，A、C、D均规定议会掌握立法实权，而B规定议会只有形式上的法律创制权，但法律须经皇帝批准才能生效。故选B。5．英、法、美、德四国资产阶级代议制确立的共同点不包括()A．都以资本主义经济发展为基础B．都有利于本国近代化的发展C．确立的途径都相同D．议会都拥有立法权答案C解析17世纪中后期，英国资产阶级通过革命，确立了君主立宪制度。通过1775年至1783年的美国独立战争，美国获得独立，并建立了资本主义制度，确立了联邦制共和政体。在封建势力比较强大的欧洲大陆，法国通过资产阶级革命确立了共和政体。1871年，德国完成了统一，并确立了君主立宪政体。据上述可知，英、法、美、德各国确立资产阶级代议制是通过不同的途径实现的，故选C项。6．阅读下列材料：材料一法国之所以采用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。材料二长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。为证明其统治的合法性，旧势力再次煽动民族情绪，挑起对外战争，结果德国成为两次世界大战的策源地之一。——以上材料均选自钱乘旦《各国现代化模式的比较》请回答：(1)据材料一，1870年后，法国“用协商手段逐步建立起民主制度”的标志是什么？法国能够采取这种方式确立民主制度的根源何在？(2)据材料二，“现代化领导力量的‘错位’”是指什么？这种“错位”给德国的社会发展带来怎样的影响？答案(1)颁布1875年《法兰西第三共和国宪法》。根源：工业资本主义的发展。(2)容克地主贵族掌握了德意志现代化的领导权。德国由皇帝掌握国家最高权力，带有浓厚的专制主义色彩，走上了军国主义道路。解析第(1)问，应紧扣《法兰西第三共和国宪法》作答。第(2)问，注意说明德国浓厚的专制主义色彩。